Abstract
Article contains formulation cardinal aspect to expression question about mechanical movement of the population. They are here actual questions of the migration politics and recommendation for census inhabitant.
Key words: znaky migrujúcej osoby, geografický pohyb, čas, záujmy, ovplyvňovanie, otázky o
migrácii, dôvody migrácie, ekonomická náročnosť, časová náročnosť, kvalita údajov o migrácii, otázky migračnej politiky SR, sčítanie obyvateľov
Pohyb je prejavom života a aj mechanický pohyb obyvateľstva (migrácia) predstavuje dôležitú súčasť ľudských životov. Pohyb prebieha v čase a priestore a mechanický pohyb osôb znamená zmenu
ich miesta pobytu v čase.
Z pohľadu migrácie môžeme sledovať migráciu jednej osoby alebo skupiny osôb (pár, rodina, iná špecifická skupina osôb, prípadne ďalšia špecifikácia skupiny osôb). V každom prípade najdôležitejšia je osoba (obyvateľ).
O migrujúcej osobe nás zaujíma:
- pohlavie ,
- vek,
- farba pleti,
- vierovyznanie,
- národnosť (etnická príslušnosť),
- vzdelanie,
- kvalifikácia pre určitú špecifikovanú činnosť,
- zdravotný stav,
- majetok,
- politická príslušnosť,
- dôvod migrácie,
- pripadne ďalšie skutočnosti.
Trochu zjednodušene, bez nároku na úplnosť resp. úplnú presnosť, ale na druhej strane dosť výstižne, poukazujúc na bohatosť potenciálu možných hodnôt a prejavov môžeme konštatovať aj nasledujúce. Je zrejmé že pohlavie má dve hodnoty – mužské a ženské. Pre vek môžeme špecifikovať 101 hodnôt – 0, 1, 2, ..., 99 a 100+. Farba pleti môže byť biela, čierna, žltá, červená, hnedá a neurčitý počet namiešaných. Vierovyznanie v minimálnej verzii má možnosti – rímskokatolícke, iné katolícke, židovské, islam, iné, bez vyznania. V podmienkach Slovenskej republiky sú dôležité národnosti – slovenská, rómska, maďarská (a z čísiel ostaného roka sa zdá, že do povedomia sa dostane aj rumunská národnosť). Vzdelanie je bez, základné, stredné, vysoké a vedecké. Kvalifikácia je daná špecifikáciou určitej činnosti a osoba kvalifikáciu buď má (spĺňa) alebo nespĺňa. Zdravotný stav je dobrý alebo iný s nepreberným množstvom potenciálnych možností (chorôb). Materiálny majetok sa dá vyjadriť v eurách, dolároch, korunách a jeho potenciálnych úrovní môžeme mať neurčito niekoľko. Osoba môže byť netrestaná alebo trestaná (odsúdená) opäť so širokou škálou potenciálnych trestov.
Politických strán je tiež niekoľko verzií (pravé, ľavé, stredové, radikálne, nacionalistické, reakčné,
špecifické, iné). Dôvodom migrácie môže byť pohyb za životnými potrebami (jedlo, pitie, teplo, bývanie, partner, práca), inými podmienkami života (geografickými, ekonomickými, sociálnymi), či iné. Každý z týchto aspektov osoby môže byť potenciálne zaujímavý pri skúmaní migrácie (vymenovaný zoznam aspektov je síce zreteľahodný, ale určite nie úplný), pričom o význame biologických znakov osoby – veku, pohlaví a farbe pleti – nebudú žiadne pochybnosti.
Pohyb prestavuje presun osoby (skupiny) z jedného miesta na iné miesto. Dôležitým
aspektom je špecifikácia hranice medzi jedným a iným miestom. Časť hraníc má formálny
administratívny charakter, ale máme aj skutočné hranice, či už v prírodnom zmysle (oceán medzi
Európou a Amerikou) alebo administratívnom zmysle (v druhej polovici 20. storočia naša západná
hranica, či Veľký čínsky múr). Z tohto pohľadu môžeme špecifikovať (okrem iných pohľadov) aj:
- miestny pohyb, - medziokresný pohyb, - medzikrajský pohyb, - medzištátny pohyb, - medziregionálny pohyb, - celosvetový pohyb,
- a v historicky krátkej dobe môžeme očakávať medziplanetárny pohyb.
Pohyb prebieha v čase. Čas je okamihová veličina, ale medzi dvoma okamihmi môžeme
definovať aj časový interval. Z tohto pohľadu máme:
- každodenný pohyb (do práce, domov, do obchodu, za zábavou),
- týždenný pohyb (pracovné dni, víkend),
- ročný pohyb (práca, dovolenka),
- sťahovanie (zvyčajne len niekoľkokrát za život osoby).
Iný aspekt pohľadu na čas predstavuje časová dĺžka pobytu na jednom mieste pred/po momente odsťahovania resp. inverzná hodnota počtu pobytov na rozličných miestach za jeden rok. Ďalší aspekt predstavuje fakt, že okrem pohľadu v časovom momente (intervale) môžeme pozerať aj na vývoj
príslušného pohybu v časovom rade.
Iný pohľad na migráciu predstavuje záujem analyzujúceho subjektu o vlastnú migráciu osôb:
- želaná migrácia,
- indiferentný stav.
Migráciu môžeme aj aktívne ovplyvňovať:
- zvyšovať migračný pohyb,
- zabraňovať (znižovať) migračný pohyb,
- ponechanie na prirodzený vývoj.
Z vyššie uvedených poznámok o migrujúcej osobe, o presunoch osôb, o aspektoch z pohľadu času, záujmu o migračný pohyb a aktívne ovplyvňovanie migrácie môžeme sformulovať potenciálnu množinu otázok o migrácii. Na základe uvedeného (keby sme každú osobu charakterizovali len
pohlavím a len vekom: mladým, stredným alebo starým) sa celkovo dá sformulovať 2 x 3 x 6 x 4 x 3
x 3 = 1296 rozličných otázok. Doplnenie päť farieb pleti znamená nový počet už 6480 otázok o prejavoch migrácie.
Preto každú z potenciálnych otázok o migrácii nebudeme uvádzať, uvedieme len niekoľko na
ukážku:
Aký je počet migrujúcich mužov vo veku od 20 po 64 rokov, belochov, bez vyznania, slovenskej národnosti, s vysokoškolským vzdelaním, dobrého zdravotného stavu, netrestaných,
s nešpecifikovaným majetkom, bez politickej príslušnosti, sťahujúcich sa v roku 2006 do
Bratislavského samosprávneho kraja z ostatných krajov SR?
Aký je vývoj počtu migrujúcich mužov vo veku od 20 po 64 rokov, belochov, bez vyznania, slovenskej národnosti, s vysokoškolským vzdelaním, dobrého zdravotného stavu, netrestaných, s nešpecifikovaným majetkom, bez politickej príslušnosti, sťahujúcich sa v rokoch 1996 až 2006 do Bratislavského samosprávneho kraja z ostatných krajov SR?
Je počet migrujúcich mužov vo veku od 20 po 64 rokov, belochov, bez vyznania, slovenskej
národnosti, s vysokoškolským vzdelaním, dobrého zdravotného stavu, netrestaných, s nešpecifikovaným majetkom, bez politickej príslušnosti, sťahujúcich sa v roku 2006 do Bratislavského samosprávneho kraja z ostatných krajov SR primeraný alebo neprimeraný? (Pomocná
otázka – čo to je primeraný?)
Ako zvýšiť počet migrujúcich mužov vo veku od 20 po 64 rokov, belochov, bez vyznania, slovenskej národnosti, s vysokoškolským vzdelaním, dobrého zdravotného stavu, netrestaných, s nešpecifikovaným majetkom, bez politickej príslušnosti, sťahujúcich sa v roku 2008 do Bratislavského samosprávneho kraja z ostatných krajov SR?
Aké je rozdelenie počtov migrujúcich mužov podľa rokov veku, belochov, bez vyznania, slovenskej národnosti, s vysokoškolským vzdelaním, dobrého zdravotného stavu, netrestaných,
s nešpecifikovaným majetkom, bez politickej príslušnosti, sťahujúcich sa v roku 2006 do
Bratislavského samosprávneho kraja z ostatných krajov SR?
Aké je rozdelenie počtov osôb sťahujúcich sa do Slovenskej republiky v roku 2006 podľa
vierovyznania. Je z toho počet osôb islamskeho vierovyznania primeraný? Aké prijať opatrenia, aby sa
nezvyšoval? Boli opatrenia z roku 2005 účinné?
Aký je počet žien a ich rozdelenie podľa veku vysťahovaných zo SR do Londýna v roku 2006? Je tento počet primeraný? Čo robiť, aby sa intenzita tohto pohybu nezvyšovala? Aké je ich rozdelenie podľa vzdelania? Aké je ich rozdelenie podľa vierovyznania? Aké je ich rozdelenie podľa zdravotného stavu? Aké je ich rozdelenie podľa národnosti?
Okrem vyššie uvedeného pri migrácii môžeme tiež skúmať:
- dôvody nastania rozličných migračných javov. Napríklad:
Aké je rozdelenie počtu konkrétnych dôvodov vysťahovania u žien vysťahovaných zo SR do Londýna v roku 2006?
- ekonomickú náročnosť rozličných migračných javov. Napríklad:
Londýna v roku 2006?
- časová náročnosť rozličných migračných javov. Napríklad:
Aké je rozdelenie časovej dĺžky procesu sťahovania u žien vysťahovaných zo SR do Londýna v roku 2006?
Zistené hodnoty o jednotlivých aspektoch migrácie majú tiež svoju kvalitu.
Otázkou je, či sú výsledkom úplného zisťovania alebo len odhadom. V prípade odhadu to môže byť na základe výberového zisťovania (poznáme pravdepodobnosť zaradenia každej potenciálne migrujúcej osoby do výberového súboru), expertného odhadu (aká je kvalita experta?) alebo iným spôsob odhadu.
Ďalšou otázkou je do akej miery odráža zistená/odhadnutá hodnota objektívnu skutočnosť.
Sú potenciálne chyby len náhodné a zanedbateľné, je v údajoch systematická chyba (je zanedbateľná
alebo s ňou treba počítať), alebo či postup zisťovania/odhadu postihuje všetko alebo len časť z toho,
čo chceme zistiť/odhadnúť?
AUTOROVE AKTUÁLNE OTÁZKY MIGRAČNEJ POLITIKY SR.
Slovensko predstavuje krajinu s výraznou migráciou. V histórii môžeme sledovať niekoľko
výrazných migračných vĺn zapríčinených náboženskými aspektmi, ekonomickými dôvodmi, či politickými príčinami (vplyv Osmanskej ríše, vysťahovalecké vlny za prácou, emigrácia za socializmu, súčasná emigrácia za prácou resp. inými životnými podmienkami). V súčasnosti môžeme
u nás sledovať výrazný migračný pohyb z východu na západ, či už ide pohyb v rámci Slovenskej
republiky alebo zo Slovenskej republiky. Novým aspektom charakteru a intenzity migračných
pohybov u nás je členstvo Slovenskej republiky v Európskej únii.
Z hľadiska Slovenskej republiky sú v súčasnosti otvorené aj nasledujúce dôležité problémy
a z nich vyplývajúce otázky:
1. Kto emigruje a na ako dlho? Je to žiaduce/nežiaduce a čo robiť na podporu/nepodporu tohto
javu?
2. Chceme podporiť emigráciu našich občanov a ak áno, ktorých, kam, na ako dlho?
3. Kto k nám imigruje a je to žiaduce/nežiaduce a čo robiť, aby sme podporili/nepodporili tento
jav?
4. Obyvateľstvo nám stárne. Detí sa rodí menej, žijeme dlhšie, mladá dospelá populácia
emigruje za prácou a lepším životom (t. j. u nás nerodí deti a nerobí na našich dôchodcov).
Sme v stave sa s týmito faktami prirodzeného pohybu vyrovnať sami alebo ho riešiť aj
migračnými pohybmi? V prípade riešenia imigráciou (ale aj pri regulácii prirodzenej imigrácie) prílev koho chceme podporovať a koho nepodporovať (vek, pohlavie, farba pleti, vierovyznanie, národnosť, vzdelanie, kvalifikácia pre ktoré činnosti, zdravotný stav, majetok, trestanosť, politická príslušnosť))?
Štvrtá otázka je aktuálnou horúcou otázkou doby. Skutočne žijeme dlhšie, skutočne sa rodí menej detí, skutočne nám mladá generácia emigruje za prácou a na druhej strane skutočne sme súčasťou bohatej Európskej únie. Odpoveď na otázku, koho chceme, aby sa k nám prisťahoval a pri kom budeme radšej, ak sa k nám neprisťahuje, nie je jednoduchá.
Zdá sa, že u nás bude všeobecná zhoda, že vo všeobecnosti by sa mohli prisťahovať zdravé
netrestané osoby s bielou farbou pleti.
Autor by podporoval aj imigráciu:
- mladých zdravých vzdelaných (kvalifikovaných) netrestaných osôb,
- prisťahovalcov ruskej, ukrajinskej a bieloruskej národnosti,
- prisťahovalcov bez politickej príslušnosti alebo z pravých, stredových alebo ľavých strán,
- prisťahovalcov bez vierovyznania.
Na druhej strane autor by bol radšej, keby sa k nám neprisťahovali osoby:
- osoby islamského vierovyznania,
- osoby inej farby pleti ako bielej,
- choré osoby,
- osoby trestané resp. vykonávajúce kriminálnu nepolitickú činnosť,
- osoby s extrémnou politickou orientáciou,
- osoby bez vzdelania (aspoň 5 tried základnej školy).
Pri negatívnom vymedzení sa autor zamýšľal, či ide len o jeho osobný názor alebo je to
zároveň aj prejavom jeho rasizmu (resp. či nedostane nejakú inú nálepku). Keďže ide o osobný názor, koho by radšej nechcel za suseda, autor si myslí, že len hlasoval za určitý názor. V prípade, že nadpolovičná väčšina z hlasujúcich má taký istý názor, možno tento názor aj demokraticky presadzovať.
Na záver
Pripravuje sa Sčítanie obyvateľov. Stojí za úvahu, či popri bývajúcom obyvateľstve zisťovať aj
miesto, dôvod a dĺžku jeho prípadnej aktuálnej neprítomnosti, respektíve aj údaje o jeho mechanickom pohybe od ostatného sčítania!
Adresa autora:
Jozef Chajdiak, Doc., Ing., CSc. Statis, Bratislava