Bases jurídicas:
CONTEXTO POLÍTICO DE LA UNIÓN
El proyecto es coherente con los objetivos de los Reglamentos MCE ya que permite la realización de infraestructuras esenciales para la red europea de transporte de manera sostenible y eficiente, teniendo en cuenta los aspectos sociales y medioambientales y facilitando el acceso a fuentes de financiación del mercado. El proyecto aborda la cuestión de la gestión de los sedimentos dragados en relación con los Protocolos de Oslo y Londres, el último de los cuales establece una jerarquía de las opciones en materia de gestión de residuos: la reutilización es la mejor opción, seguida por el reciclado fuera de la propia instalación; la eliminación en tierra, en el aire y en el agua es la última posibilidad. El proyecto contribuye también a la aplicación de la Directiva 2008/98/CE, que atribuye a los sedimentos dragados la calificación de «residuo», únicamente si se ha demostrado que no es posible su reutilización.
El enfoque desarrollado en el contexto de las infraestructuras portuarias puede someterse a pruebas en varios ámbitos relacionados con la realización de infraestructuras (ferrocarril, carreteras, puertos secos, aeropuertos, etc.).
Bases jurídicas:
Añádase el texto siguiente:
Proyecto piloto en el sentido del artículo 54, apartado 2, del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).
JUSTIFICACIÓN:
El proyecto se basa en investigaciones de la UNIVPM en el mismo ámbito (obras de confinamiento y técnicas de mejora) realizadas en laboratorio y con resultados importantes. La realización de ensayos de campo más amplios permite aplicar a mayor escala las soluciones experimentadas en laboratorio y formuladas teóricamente.
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Proyecto de enmienda 5902
=== TRAN/5902 ===Presentada por Karima Delli, Comisión de Transportes y Turismo ---SECTION III — COMMISSION
Añádase: 06 02 77 19
Presupuesto 2016 Proyecto de presupuesto 2017 Posición del Consejo 2017 Diferencia Nuevo importe Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos
Presupuesto 2016 Proyecto de presupuesto 2017 Posición del Consejo 2017 Diferencia Nuevo importe Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos
06 02 77 19 490 000 400 000 490 000 400 000
Reserva
Total 490 000 400 000 490 000 400 000
Denominación:
Proyecto piloto — Sensibilización sobre las alternativas al coche privado
Comentarios:
Añádase el texto siguiente: Contexto:
Aproximadamente el 55 % de los viajes en coche son trayectos inferiores a 5 kilómetros. La tasa media de ocupación es baja: en torno a 1,3 personas por vehículo. Estas cifras indican que las alternativas al uso privado de los automóviles siguen estando poco desarrolladas y que existe un enorme potencial para un cambio modal hacia modos de transporte más sostenibles.
La sensibilización es un primer paso para desarrollar alternativas al uso privado de los vehículos. Su objetivo es fomentar un cambio de comportamiento, por ejemplo para los desplazamientos de casa al trabajo y para hacer las compras. Ya existen iniciativas para sustituir el uso individual del automóvil por una movilidad individual no motorizada, como los desplazamientos a pie o en bicicleta y el uso de las bicicletas eléctricas (éste último puede ser el modo más fiable y más rápido para distancias de hasta 10 kilómetros). Pero estas iniciativas, que tratan sobre todo de modificar los comportamientos individuales, se podrían impulsar con un enfoque colectivo.
Proyecto:
Esto es lo que pretende el proyecto piloto: desarrollar nuevas herramientas para aumentar la sensibilización colectiva. Hay muchas posibilidades de experimentación en las empresas públicas y privadas, por parte de las autoridades locales o en el marco de conferencias internacionales para utilizar nuevas herramientas para medir y fijar objetivos de cambio modal a nivel de grupo. Estas herramientas, denominadas «sistemas basados en los rendimientos de grupo», utilizan el micromecenazgo y tecnologías conexas. Permiten una mayor flexibilidad, desarrollan el espíritu de equipo y la coordinación a largo plazo entre las personas y proporcionan estadísticas y datos en gran cantidad sobre los cambios de comportamiento. Este proyecto piloto tiene por objeto desarrollar y difundir un nuevo conjunto de instrumentos para limitar el uso del automóvil a lo estrictamente necesario.
Cumplimiento de:
- el principal objetivo del acuerdo de la CP 21, que consiste en «mantener el aumento de la temperatura media mundial muy por debajo de 2° C con respecto a los niveles preindustriales».
- el Libro Blanco de la Comisión Europea sobre el transporte (2011)144 menciona unos objetivos ambiciosos para reducir el carbono: «Para 2030, el objetivo para el transporte será reducir las emisiones de GEI a cerca del 20 % por debajo de su nivel en 2008.»
- el informe de iniciativa del Parlamento Europeo sobre la movilidad urbana sostenible, que hace hincapié en que el Parlamento Europeo tiene el «convencimiento de que la contaminación tiene una dimensión local, regional, nacional y transfronteriza y que requiere medidas a todos los niveles de la gobernanza; pide, por lo tanto, que se refuerce el enfoque de la gobernanza a varios niveles en la que todas las partes asuman la responsabilidad en relación con las medidas que pueden y deben adoptarse en cada nivel;»
- la nueva Comunicación de la Comisión Europea sobre «descarbonización del transporte», anunciada para finales de junio de 2016, por la que se establece la reducción de las emisiones de carbono como una de las principales prioridades de la política de transportes de la Unión.
Bases jurídicas:
Añádase el texto siguiente:
Proyecto piloto en el sentido del artículo 54, apartado 2, del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).
JUSTIFICACIÓN:
La ONG «Le Grand Huit» es uno de los líderes franceses en facilitación de la movilidad sostenible. Ha desarrollado un cambio modal colectivo bajo el concepto de «éco-rassemblement» (véase http://www.legrandhuit.eu/fr/facilitateur-de-mobilite/eco-rassemblement).
Este proyecto piloto pretende apoyar mejor acciones del mismo tipo.
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Proyecto de enmienda 5903
=== TRAN/5903 ===Presentada por Karima Delli, Comisión de Transportes y Turismo ---SECTION III — COMMISSION
Añádase: 06 02 77 20
Presupuesto 2016 Proyecto de presupuesto 2017 Posición del Consejo 2017 Diferencia Nuevo importe Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos
06 02 77 20 1 300 000 950 000 1 300 000 950 000
Reserva
Total 1 300 000 950 000 1 300 000 950 000
Denominación:
Proyecto piloto — Movilidad sostenible compartida interconectada con el transporte público en zonas rurales europeas (desarrollo del concepto de «zonas de transporte rural inteligentes» («smart rural transport areas»))
Comentarios:
Añádase el texto siguiente:
En las zonas rurales de la Unión, observamos un acusado aumento de los proyectos de desarrollo de la movilidad compartida interconectada con el transporte público y la movilidad individual no motorizada. Estos proyectos se basan en distintos instrumentos convencionales y digitales (por ejemplo, las aplicaciones para teléfonos inteligentes) e implican, por ejemplo, el uso compartido del automóvil («car sharing»), el alquiler de coches por breves períodos de tiempo y en régimen de autoservicio («car pooling»), la conducción compartida, el autostop, los taxis colectivos y los autobuses a petición. Esta evolución brinda una excelente oportunidad para impulsar las zonas de transporte rural inteligentes. El proyecto piloto puede aportar un mejor conocimiento y comprensión de si existe una mayor necesidad de un enfoque transfronterizo de las zonas de transporte rural inteligentes que incluya, por ejemplo, el intercambio de modelos de buenas prácticas, la interoperabilidad, el desarrollo regional sostenible, la cohesión, la investigación y el desarrollo y la innovación.
Puede crear situaciones que resulten beneficiosas para todas las partes, como la reducción de las emisiones de CO2 (acuerdo de la COP 21) y mejores conexiones y movilidad en zonas remotas y rurales para las personas que no pueden o no quieren adquirir un vehículo (jóvenes, personas mayores, personas socialmente desfavorecidas).
El Libro Blanco sobre la política de transporte de la UE (COM(2011)144) menciona en su objetivo número 8 («para un sistema de transporte competitivo y sostenible») lo siguiente: «Para 2020, establecer
el marco para un sistema europeo de información, gestión y pago de los transportes multimodales.»
Además, en la iniciativa 22 del Libro Blanco, titulada «Movilidad puerta a puerta sin solución de continuidad», se señala lo siguiente: [pide] «Definir las medidas necesarias para integrar en mayor medida los distintos modos de transporte de pasajeros para ofrecer viajes multimodales puerta a puerta sin solución de continuidad.» En la iniciativa 27, sobre «Información sobre viajes», se indica también: [propone] «Fomentar el conocimiento de la disponibilidad de alternativas al transporte individual convencional (conducir menos, andar e ir en bicicleta, uso compartido del automóvil, aparcamientos disuasorios, billetes inteligentes, etc.)».
Por último, este proyecto piloto brinda una buena ocasión para aplicar la legislación de la Unión sobre los sistemas de transporte inteligentes (STI) (Directiva 2010/40/UE sobre la implantación de los sistemas de transporte inteligentes y el correspondiente programa de trabajo de la Comisión Europea), así como para el desarrollo futuro de Horizonte 2020 y la ejecución de la Agenda Digital.
Bases jurídicas:
Añádase el texto siguiente:
Proyecto piloto en el sentido del artículo 54, apartado 2, del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).
JUSTIFICACIÓN:
En las zonas rurales de la Unión, observamos un acusado aumento de los proyectos de desarrollo de la movilidad compartida interconectada con el transporte público y la movilidad individual no motorizada. Estos proyectos se basan en distintos instrumentos convencionales y digitales (por ejemplo, las aplicaciones para teléfonos inteligentes) e implican, por ejemplo, el uso compartido del automóvil («car sharing»), el alquiler de coches por breves períodos de tiempo y en régimen de autoservicio («car pooling»), la conducción compartida, el autostop, los taxis colectivos y los autobuses a petición. Esta evolución brinda una excelente oportunidad para impulsar las zonas de transporte rural inteligentes.
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Proyecto de enmienda 5905
=== TRAN/5905 ===Presentada por Cláudia Monteiro de Aguiar, Comisión de Transportes y Turismo
---SECTION III — COMMISSION