(Solicitud de ratificación al Congreso de la Nación) (Expediente D-106/10 – Proyecto 6750)
Sra. ZINGONI (Secretaria): Tratamiento en general y particular del proyecto de declaración por el cual se solicita al Honorable Congreso de la Nación ratifique el convenio marco de la Organización Mundial de la Salud para el control del tabaco.
I
Constitución de la Honorable Cámara en comisión (Artículo 144 - Reglamento Interno)
Sra. PECHEN (Presidenta): También para este tratamiento necesitamos constituir la Cámara en comisión, ya que no hay despacho.
Solicito la autorización de la Cámara para hacerlo.
Resulta aprobada.
Sra. PECHEN (Presidenta): Aprobado, comenzamos el tratamiento. Por Secretaría se dará lectura al proyecto de declaración.
Sra. ZINGONI (Secretaria): La Legislatura de la provincia del Neuquén declara:
Artículo 1º: Que vería con agrado que el Honorable Congreso de la Nación ratifique el convenio marco de la Organización Mundial de la Salud para el control del tabaco, cuyo texto fue aprobado por la 56ª Asamblea Mundial de la Salud el 21 de mayo de 2003 y firmado por el entonces presidente de la Nación Argentina, Néstor Carlos Kirchner, el 25 de septiembre del mismo año.
Artículo 2º: Comuníquese al Poder Ejecutivo provincial; al Poder Ejecutivo nacional; a la Honorable Cámara de Senadores de la Nación; a la Honorable Cámara de Diputados de la Nación y a los señores diputados y senadores nacionales representantes de la provincia del Neuquén.
Sra. PECHEN (Presidenta): Diputado Kogan, tiene la palabra [el diputado Kogan comienza a hablar sin tener habilitado el micrófono].
Sra. FONFACH VELASQUEZ (UCR): Se le rompió el micrófono. Sr. KOGAN (PJ): Gracias.
Como anticipé -y agradezco desde ya el acompañamiento de la Cámara para tratar sobre tablas este proyecto-, la Organización Mundial de la Salud definió con absoluta claridad que una de las herramientas para luchar contra el tabaquismo es la prohibición absoluta de la publicidad de consumo de tabaco. Se llegó a esta conclusión luego de que los expertos de todo el mundo llegaron, luego de las investigaciones, al criterio común que, por supuesto, las tabacaleras -como cualquier otra industria productora- apunta claramente a los segmentos más ávidos de consumo en general, en este caso el segmento más apuntado por la publicidad de consumo del tabaco es el de los niños y los adolescentes.
De esta forma también se llegó a la conclusión de que la prohibición parcial de la publicidad del tabaco tiene muy pocos efectos, pero que la prohibición absoluta y total de la publicidad en este sentido genera en el tiempo, por supuesto, logros importantes en la reducción del consumo del tabaco [suena la campana de orden], de tal forma logros importantes en la disminución de las enfermedades asociadas al tabaquismo que tienen que ver con el sistema respiratorio, con el sistema circulatorio, incluso con el sistema glandular y, entonces, señora presidenta, la Organización Mundial de la Salud resuelve en su reunión número 56 este programa
de lucha contra el tabaquismo a través de la prohibición absoluta de la publicidad. Es adherida por prácticamente todos los países del mundo, por todos los países de América, por nuestro país también pero falta la ratificación parlamentaria. También existe en el Congreso de la Nación más de un proyecto, uno presentado por el ex ministro de Salud de la Nación, el doctor Ginés González García, que reglamentaría también no solamente la prohibición de la publicidad sino también el consumo y la forma de venta de productos derivados del tabaco.
Por eso, y como en la comisión estamos [dialogan varios diputados] con un tratamiento avanzado en el análisis de un proyecto de ley provincial al respecto, es que también asumimos la responsabilidad que desde Neuquén, desde esta Legislatura, se exhorte al Congreso de la Nación a que finalmente venza cualquier obstáculo, que por supuesto son importantes, son poderosos los intereses, tienen que ver no solamente con intereses económicos comerciales sino con intereses de provincias hermanas, por supuesto, pero que venzan todos estos escollos y, finalmente, nuestro país, por ley nacional, adhiera concretamente a esta resolución de la Organización Mundial de la Salud.
Por eso es que solicitamos a todos los integrantes de la Cámara nos acompañen en este proyecto de declaración.
Gracias.
Sra. PECHEN (Presidenta): Gracias, diputado. Diputado Sánchez, tiene la palabra. Sr. SÁNCHEZ (APN): Gracias, señora presidente.
Es para decir que en la gestión anterior fui autor de un proyecto de ley que trataba un poco de disminuir el consumo de tabaco y, a su vez, reglamentaba el consumo en algunos lugares públicos.
Lamentablemente no tuvo el eco, lógicamente, por cuestiones obvias, y que la Legislatura en la gestión anterior fue declarada libre de humo de tabaco, más allá de que se respete o no se respete -con el perdón de mis compañeros legisladores-, creo que es bueno debatir estos temas porque la verdad es que hace falta concientizarse sobre el daño que provoca.
Así que bueno, voy no solamente a acompañar sino en un todo de acuerdo a trabajar en la creación de una norma provincial que pueda terminar con este flagelo que es el tabaco, el humo del tabaco del cigarrillo.
Nada más, señora presidente. Muchas gracias.
Sra. PECHEN (Presidenta): Gracias, diputado. Diputada Castañón, tiene la palabra.
Sra. CASTAÑÓN (MPN): Gracias, señora presidenta.
Simplemente acompañar la decisión de la comisión y, tal cual lo ha expresado el diputado -disculpe que lo mencione-, el diputado Kogan y la importancia que tiene la ratificación de este convenio marco por las Cámaras, porque justamente es un plazo de cinco años el que se establece para instalar todo el tema de la prohibición de la publicidad en el tema del tabaco en nuestro país.
Argentina es uno de los pocos países que no ha adherido a este convenio marco que fue firmado en el año 2005, en el 2010 vence esta ratificación, por eso es muy importante para nosotros que ambas Cámaras se expidan y esto es lo que estamos pidiendo, tanto en el marco del COFESA como del COFELESA, esta ratificación para que podamos avanzar en este sentido y también teniendo en cuenta, como dijo el diputado preopinante, que estamos trabajando en una ley, justamente, que apunte a esto, a trabajar todo el tema de la prohibición de la difusión de la promoción que incite al consumo y a la venta del tabaco.
Así que, en este sentido, pido el acompañamiento de la Cámara. Muchas gracias.
Sra. PECHEN (Presidenta): Gracias, diputada.
Diputada Fonfach Velasquez, tiene la palabra.
Sra. FONFACH VELASQUEZ (UCR): Gracias, señora presidenta.
En el mismo sentido que lo han hecho los distintos integrantes de la Comisión de Desarrollo Humano y Social, desde el bloque de la Unión Cívica Radical, obviamente, vamos a apoyar esta declaración y solamente para destacar; ciento sesenta y ocho naciones son las que han firmado y ciento sesenta y una lo han ratificado. Son muy pocas las que faltan y bueno, estamos incluidos en una de las que no han ratificado todavía este convenio marco.
Por eso me parece que es muy importante esta declaración para instar al Congreso a que ratifique este convenio.
Gracias, señora presidenta.
Sra. PECHEN (Presidenta): Gracias, diputada.
Está a consideración de los diputados la aprobación en general de este proyecto de declaración por el cual se solicita al Congreso de la Nación que se ratifique el convenio marco con la OMS por el tema del control de tabaco.
Resulta aprobado.
Sra. PECHEN (Presidenta): Aprobado el tratamiento en general.
II
Cese del estado en comisión de la Honorable Cámara (Artículo 148 – Reglamento Interno)
Sra. PECHEN (Presidenta): Cerramos el tratamiento en comisión y pasamos a su consideración en particular.
Al mencionarse el artículo 1º, dice la:
Sra. PECHEN (Presidenta): Diputada Castañón, tiene la palabra.
con agrado que el Honorable Congreso de la Nación ratifique el convenio marco, ahí debería continuar para el control del tabaco promovido por la Organización Mundial de la Salud. Si les parece.
Sra. FONFACH VELASQUEZ (UCR): Sí, para que quede claro. Sra. CASTAÑÓN (MPN): Para que quede claro.
Sra. PECHEN (Presidenta): Está a consideración de los diputados el artículo 1º con las modificaciones propuesta por la diputada Castañón.
Resulta aprobado.
Sra. PECHEN (Presidenta): Aprobado el artículo 1º. Continuamos.
Se menciona y aprueba -sin objeción- el artículo 2º.
Sra. PECHEN (Presidenta): Aprobado el artículo 2º.
De esta manera queda sancionada la Declaración 1066.
Por Secretaría se dará lectura al próximo punto del orden del día.
7
REPUDIO A LA ACTITUD DE LOS PRESTADORES DEL ISSN