1. MECANISMOS ESTATALES
1.1. CREACIÓN DE INSTITUCIONES NACIONALES PARA
CUMPLIMIENTO DE LAS MEDIDAS DE PREVENCIÓN
Para cumplir con estas obligaciones, el Estado Boliviano debe crear instituciones nacionales de protección al derecho del trabajo de esta actividad laboral específica como la que es la siembra y cosecha de la hoja de coca en las zonas de cultivo tradicional, para que estas instituciones hagan cumplir la normativa vigente en defensa del derecho al trabajo.
Esta institución nacional de protección al derecho laboral de los productores de hoja de coca debe actuar de forma independiente y debe recibir recursos suficientes para no depender del control económico o de otro tipo del Estado.
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CAPÍTULO VI
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 1. CONCLUSIONES
Después de haber realizado de manera minuciosa el estudio correspondiente en la necesidad de implementar mecanismos de protección al trabajo de los productores de la hoja de coca (cocaleros) en zonas tradicionales de cultivo de La Paz se llega a las siguientes conclusiones:
1.- Que los productores de hojas de coca de las zonas tradicionales han sufrido maltratos físicos y verbales por el solo hecho de dedicarse a esa actividad laboral, actividad laboral que implica la comercialización y circulación en todo el país con el objetivo de comercializar su producto, fruto del trabajo dedicado por alrededor de 3 a 4 meses.
2.- Demostramos en la investigación que la implementación de mecanismos de protección al trabajo del sector cocalero de las zonas tradicionales por parte del Estado aminorará los atropellos que se suscitan y que reforzará la protección al bien jurídicamente protegido “el derecho al trabajo” de los productores de hoja de coca
3.- Se ha podido demostrar que la problemática planteada en el diseño de investigación puede ser solucionada con eficiencia y eficacia por el Estado y otras instituciones relacionadas con la administración del Estado, institución que puede llevar adelante políticas de protección al derecho laboral de los cocaleros y otros rubros.
62 2. RECOMENDACIONES
Se recomienda al Gobierno central debe implementar mecanismos de protección al trabajo del sector cocalero de las zonas tradicionales, que aminoraran los atropellos que se suscitan y reforzara la protección al bien jurídicamente protegido “el derecho al trabajo” de los productores de hoja de coca, debe contar con líneas generales que impliquen orden y aceptación por parte de los interesados, líneas que propones a continuación:
• LÍNEAS GENERALES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE
MECANISMOS DE PROTECCIÓN AL TRABAJO DEL SECTOR COCALERO DE LAS ZONAS
3. MEDIDAS DE PREVENCIÓN
1. Si se reciben denuncias de tales atropellos a la violación de su derecho al trabajo, deben llevar a cabo investigaciones imparciales sin demora y otorgar reparación a las víctimas. Esto incluye la adopción de leyes y procedimientos administrativos que garanticen el “derecho al trabajo” de todas las personas, incluidas aquellas que defienden esos mismos derechos.
2. El Estado tiene asimismo el deber de impedir las acciones de particulares, empresas u otros agentes no estatales que amenacen, ataquen o traten de obstaculizar el desenvolvimiento normal de la actividad laboral de los cocaleros.
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BIBLIOGRAFÍA
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CONTRERAS, Manuel (2005). La Coca no es cocaína. En Historia y cultura. La Paz. Número 8. 2da. Edición. Editorial Muela del Diablo, La Paz-Bolivia. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO (2009). Gaceta Jurídica. 1ra. Edición. La Paz-Bolivia.
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LEYES Y REGLAMENTOS
LEY, 1008. Ley del Régimen de la coca y sus Sustancias Controladas. Decreto Supremo 22099.
REGLAMENTO (2005). Circulación y Comercialización de la hoja de coca en su estado natural, Ministerio de desarrollo Rural Agropecuario y medio ambiente.
PRENSA ESCRITA
Matutinos: “Hoy”, “Presencia”, “Última Hora”, La Razón, El Diario, Página
65 ÍNDICE DE SIGLAS
ADEPCOCA: Asociación Departamental de la Coca. FELCN: Fuerza de Lucha Contra el Narcotráfico. PÁGINAS DE INTERNET
DICCIONARIOS.COM. http://WWW.Diccionarios.Com, Diccionario Jurídico, 2007.
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ANEXOS
ENTREVISTA Nº 1 REALIZADA EL MES DE JUNIO DEL 2011
Pregunta; Alguna vez ha sufrido amenazas, abuso físico o verbal por parte de
la policía
Respuesta: Si, en varias ocasiones cuando salíamos yo y mi hijo de Coripata
hacia La Paz en la cumbre nos han parado un camión de policías o creo que eran militares, nos bajaron a gritos y nos insultaron, nos dijeron “bajen indios
que están llevando, ustedes son narcos”, entonces hemos bajado y a mí
me dieron una patada a mi hijo y los demás solo les han revisado si tenían documentos, claro yo les conteste por eso me patearon.
Pregunta; cuando ocurrió esto, e hizo la denuncia, porque puede hacer una
denuncia por maltratado, calumnia o difamación.
Respuesta: a fin de año, creo antes de navidad en el 2005 me paso esto a mí
y, a, los que estábamos en el camión, joven a quien nos vamos a quejar si es la misma policía quien nos maltrata, como me voy a quejar con el mismo que me pega hay que rogarse nomas porque si no uno pierde todo.
Testimonio del señor Carlos Magne Churito, de la provincia Nor Yungas Coripata comunidad Anacuri, edad 54 años, casado.
ENTREVISTA Nº 2 REALIZADA EL MES DE JULIO DEL 2011
Pregunta: Señora, alguna vez ha sufrido abusos por parte de la policía cuando
estaba vendiendo su coca (hoja de coca).
Respuesta: Claro joven, le cuento que yo realizo viajes vendiendo al detalle
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Cruz, Cochabamba, Bermejo, Tupiza según donde nos ha tocado el permiso de DIGCOIN ellos nos dan la hoja de ruta, además esta es nuestra fuente de trabajo, de aquí comemos, le cuento.
A mí me ha pasado una desgracia en el mes de junio, yo viajo con mi hermano menor y nos tocó junto con otro paisano ir a Santa Bárbara que queda en Santa Cruz de acá de La Paz partimos en un camión llevando nuestra coca con otras dos personas que se quedarían en Cochabamba, nos fuimos todos juntos para que nos salga más barato el camión en todo eso llegamos a Carrasco Cochabamba y dijimos descansemos ya las otras dos personas se fueron y quedamos yo, mi hermanito y el paisano fuimos a un alojamiento para bañarnos porque estábamos blancos de pura tierra, yo salí a comprar pasajes para Santa Bárbara ese era el destino de la coca que llevábamos mientras los dos hombres se quedaron en sus cuarto descansando, ya al volver al alojamiento una mujer enjoyada me dice ”has traído Coca, es de los yungas, cuanto tienes”, yo le dije si pero no es para vender acá, le pregunte quieres comprar, y me dijo sí, yo le dije mañana están llegando los otros cumpas que les toca vender aquí, espere nomas, y me dijo, no quiero tu coca, eso a mí me dio miedo, y sin decir nada más, me fui a descansar porque partía a las 6 de la mañana, todo eso que le cuento paso entre las 7 a 8 de la noche de un día jueves, ya estaba casi durmiendo a eso de las 23:30 de la noche un chico golpea la puerta de mi cuarto yo estaba con mi hermano en la misma habitación, y abro y el niño de 10 años me dice ; mi mamá esta abajo con la plata de la coca dice que baje.
Yo no sabía que responder me quede pensando en la puerta, y entre eso sube la mujer con la FELCN, con la policía y dice; “esa es esa no es su coca, quítenle”, a lo así mi hermano se levanta y agarra la coca eran 20 takis, era todo nuestro capital un valor de Bs. 9600, los policías golpean a mi hermano se lo llevan detenido sin dar ninguna razón, lo han golpeado a su gusto, el otro cumpa que estaba en el otro cuarto se escapa de miedo y olvida su coca y los
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policías se lo llevan, se llevan lo mío y no me dan ninguna contraseña para luego reclamar, agarro mi bolsa de mano y cuando llego a la planta baja veo como la mujer recibe de uno de los policías dinero y el niño lo propio, entonces cojo un taxi y sigo la camioneta donde estaba mi hermano detenido y se alejan, estuve casi media hora detrás de la camioneta y llegamos un puesto de policía era un pueblito pequeño y es ahí donde lo encierran a mi hermano, me bajo del taxi y corro entro al retén, ahí hablo con el superior no sé si era capitán, no sé en ese momento solo quería que mi hermano salga y este conmigo, ese policía me dijo dónde están sus documentos le mostré, y me dijo ustedes estaban llevando para otra cosa la coca, dijimos no, dijeron porque estaban en Carrasco si su destino era Santa Bárbara le dijimos que queríamos bañarnos y descansar le mostramos los pasajes con los que saldríamos por la mañana, tuvimos que entregar todos nuestros documentos, escogieron con que quedarse , y esperamos a los demás de la FELCN para levantar un informe, de donde estábamos, con quien estábamos, para que llevábamos la coca y una serie de preguntas, llegaron los de la FELCN y no trajeron nuestras bolsas de coca, y nos dijeron que tenemos que ir a La Paz a hacer la denuncia, mientras hablábamos llegaron casi cincuenta takis de coca a fuera de las oficinas de ese reten lo traía la FELCN, y lo estaban almacenando en otra oficina, entonces yo salí para reconocer mis bolsas y tratar de recuperarlas pero cuando me acerque las bolsas estaban borradas, es decir que las iníciales de las bolsas que ponemos con marcador estaban borradas, no se podía distinguir cuales eran mías, paso casi dos a tres horas y soltaron a mi hermano, pero perdimos nuestra coca, llegamos a La Paz denunciamos a nuestros dirigentes y no hicieron nada, fuimos a DIGCOIN porque ahí llego el informe que preparó la policía en el cual decía que nosotros nos habíamos desviado del camino y no estábamos en nuestra ruta, y dijeron muchas cosas más, lastimosamente no se pudo hacer nada probamos que todo lo que decíamos era cierto con los pasajes con la hoja de ruta con nuestros carnet de afiliados, y nada, perdimos todo.
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La Abogada de DIGCION más parecía policía que funcionaria y nos acusaba como si ella estuvo en el lugar, contratamos un abogado que nada pudo hacer, porque la policía le dijo que haga la denuncia ante DIGCOIN para ver en que se quedará, como hacer una denuncia ante DIGCOIN si es ante DIGCOIN que llegan los informes de la policía.
Es por eso joven que nosotros sufrimos mucho no es fácil ser productor, para vender nuestra coquita se necesita mucho tiempo para que brote.
Testimonio de la Señora Lourdes Apaza Platero de la provincia Sud yungas Chulumani, edad 38 años, mantiene a 4 hermanos y su padre, soltera.
ENTREVISTA Nº 3 REALIZADA EL MES DE JUNIO DEL 2011
Pregunta; Alguna vez ha sufrido amenazas, abuso físico o verbal por parte de
la policía
Respuesta: Si, los policías nos abusan mucho, a lo menos cuando nos
resistimos, siempre nos dicen narcos, ustedes solo hacen droga.
Vayan a su pueblo por que vienen y traen ese veneno, nosotros los cruceños no mascamos comemos pollo, pavo, cocas que alimentan, así me dijeron cuando estaba en Santa Cruz.
Pregunta; cuando ocurrió esto, e hizo la denuncia.
Respuesta: en septiembre de este año, no me queje porque no hay donde,
nos aguantamos porque tenemos que llevar el pan a nuestras casas, y si nos hacemos quitar, hemos perdido la comida de dos meses, tenemos que cuidar nuestra fuente de trabajo.
Testimonio del señor Rodolfo Luque, de la provincia Nor Yungas Coripata casado.