Crecimiento C y CO Informal o Popular espontáneo Ver

Plano 22. Tipo urbano-arquitectónico informal ó popular espontáneo

Aquí se hace referencia a un diverso número de actuaciones, generalmente fuera de la planificación urbana, en donde el proceso de edificación, por autoconstrucción y autogestión, es previo al de urbanización, y posterior al de parcelación. Ahora bien, no siempre popular y no planificado significa de precarias condiciones. Los tipos de vivienda corresponden a diferentes concepciones de la vivienda y al grado de desarrollo de la misma en el tiempo, pero en general corresponden a construcciones entre medianeras que se ordenan en manzanas irregulares y con frecuencia incompletas. La evolución de la edificación es muy variada y depende de factores como antigüedad, recursos disponibles, ayudas gubernamentales, acceso a crédito, entre otros. Lo más relevante para este estudio es la condición de ilegalidad en el origen de la urbanización. Es la forma de crecimiento que mayor área ocupa en la ciudad ya que al sumar los crecimientos C y CO encontramos que ocupan 393,5 Ha lo que significa un 32,9% de ocupación en la totalidad de la ciudad.

La mayor extensión en este tipo de crecimiento se localiza en la periferia occidental, constituida por los barrios de la Loma de San Lázaro, en donde la segregación socio espacial es el resultado de una combinación de factores como las dificultades de acceso a servicios públicos, la existencia de cursos de agua que producen zonas de riesgo para la habitación, y los factores de orden cultural-histórico. Es notable que las zonas no afectadas por riesgos o carencias de servicios, también presentan segregación, pues la cercanía con el centro, las opciones de accesibilidad y las vistas privilegiadas son factores que inducirían a un desarrollo diferente al adoptado. La hipótesis de DEL CARPIO (2008) puede ser esclarecedora en este sentido, cuando plantea la posibilidad de que la segregación sociocultural de la zona tuvo origen en la colonia, en las practicas indígenas preexistentes, ligadas al adoratorio de los Cojines del Zaque; a la epidemia de viruela del siglo XVI que condujo a la realización del templo de San Lázaro en lo alto de la montaña y a la consagración del templo a los leprosos.

Figura 7. PANORÁMICA DE LA URBANIZACIÓN INFORMAL EN LA LOMA DE SANLÁZARO

Foto: HIDALGO, A. 2008

Los crecimientos norte y oriental se caracterizan por la discontinuidad respecto a las otras formas de crecimiento. En el oriente la evidente precariedad del terreno, su fragilidad, erosión y riesgo explican con suficiencia la marginalidad en la ocupación. Los crecimientos del sur tienen una relativa contigüidad con otros desarrollos.

La consolidación de los barrios es dispar, la clasificación como espontáneos se ha adoptado a partir de su origen y gestión, pero en el estado actual algunas zonas están totalmente urbanizadas, legalizada la tenencia de propiedad e incluso algunas construcciones reflejan un buen nivel económico de sus propietarios.

Los tipos arquitectónicos no son homogéneos, porque dependen de diversos factores como el tamaño de la parcela, la topografía, el grado de consolidación, entre otros. De la forma de la parcela, depende la forma de la casa, y el proceso de edificación es semejante al que existe en otras urbanizaciones de este carácter en Colombia y América Latina, se produce fuera de los mecanismos establecidos, con ocupación inicial de la parte posterior y crecimiento gradual adaptado a los recursos disponibles. De allí que permanece inacabada, y desarrollada en largos periodos del tiempo, con subdivisiones dedicadas a la renta o para adoptar el crecimiento de la familia extendida.

Es importante identificar los aspectos más relevantes del desarrollo histórico que corresponde a este tipo de crecimiento, tema que se desarrolla en profundidad en el capítulo cuatro.

En el periodo de 1907 a 1939 se encuentran que en crecimiento marginal se sucedieron los siguientes aspectos:

- Crecimientos del Barrio Santa Lucia en terrenos escarpados y ligados a cárcavas. El propietario original de los terrenos parceló y vendió sin realizar obras de urbanismo. - Surgimiento del Barrio El Libertador en cruce de caminos asociados a la salida de

Bogotá.

El período 1940-1957 representa un alto porcentaje del total de formas de crecimiento en la ciudad y se encontraron los siguientes hechos:

- Consolidación del Barrio Santa Lucia sobre las cárcavas propiciando continuidad del tejido urbano.

- Surgimiento del barrio Gaitán en el Norte de San Lucia con en continuidad con los trazados previos

- Surgimiento de la urbanización precaria sobre la loma de San Lázaro asociada a la vía del Ferrocarril-Carretera del Carare

- Expansión del barrio Libertador en el Sur

- En la zona centro oriental, en los márgenes del ferrocarril, se produce un desarrollo lineal de urbanización espontánea, posiblemente asociado a aislamientos obligatorios que, finalmente, no se respetaron.

En el período entre 1958 y 1979 es posible verificar los siguientes hechos: - Crecimiento del barro Ricaurte hacia el Sur del Santuario del Topo - Crecimientos sobre el aislamiento de la vía del ferrocarril del Nordeste. - Expansión del barrio Libertador en el Sur

- Significativa expansión de los crecimientos en la loma de San Lázaro en el occidente. - Surgimiento de manzanas sobre la Av. Central del Norte en los barrios Asís, Santa

Rita y J.J. Camacho.

Figura 8. TIPOS EDIFICATORIOS PRESENTES EN LA URBANIZACIÓN DE LALOMA DE SANLÁZARO

Fuente: Elaboración propia a partir de fotos de DEL CARPIO, C. 2005

El período de mayor crecimiento popular espontáneo se produjo entre 1974 y 1989, en donde es posible verificar los siguientes hechos:

- Expansión del barrio Libertador en el Sur

- Expansión de los crecimientos en la loma de San Lázaro en el occidente.

- Expansión de barrios sobre la Av. Central del Norte surgidos en el periodo anterior y presencia de nuevos como Santa Ana.

- Surgimiento de barrio marginales orientales: Los Patriotas en la vía a Soracá, Dorado sobre el camino a Toca en cercanías del Batallón Bolívar y vereda Las Peñitas

- Surgimiento de manzanas en el barrio la Esmeralda en el área de influencia del aeropuerto

- Surgimiento del Barrio Triunfo aún más al Sur más allá de limitantes topográficas importantes como la presencia de cursos de agua, se asocia a la Carretera de salida a Bogotá y en inmediaciones de explotación de canteras.

- Incremento en los crecimientos sobre el aislamiento de la vía del ferrocarril del Nordeste.

- Consolidación de los barrios cercanos a la Licorera, los antiguos baños del Jordán y la vía férrea.

- Surgimiento de vivienda precaria cercana al Complejo de Servicios del Sur

El área de expansión de este tipo de crecimiento demuestra una tendencia creciente el periodo de 1990-2005 cuando se sucedieron los siguientes aspectos:

- Incremento de toda la urbanización marginal sobre las montañas orientales y occidentales en cotas cada vez más altas y alrededor de crecimientos previos

- Crecimientos marginales alrededor de la urbanización formal del barrio San Francisco

Finalmente es importante anotar que se identificaron dos crecimientos de interés que adoptan la malla ortorreticular en su morfología a pesar de tratarse de asentamientos populares. En el norte, se encuentra el barrio Asís que asume esta forma de implantación sin relaciones de contigüidad que la determinen, ejerciendo como polo (Ver Capítulo Cinco Ficha 2); y en el sur, el barrio Libertador, que presenta un desarrollo de largo plazo (Ver Capítulo Cinco Ficha 1).

3.3.2 Crecimiento D- Polígonos Multifamiliares en bloque abierto