La cultura tributaria en el Ecuador

La cultura tributaria es el conocimiento que tienen los ciudadanos ecuatorianos acerca del sistema tributario, normas derechos y obligaciones que recaen sobre cada sujeto, es necesaria que cada persona conozca la cultura tributaria, para que no ignoren la ley, puedan cumplir con las disposiciones establecidas por la legislación ecuatoriana.

En el Art. 300 de la (Constitucion de la Republica del Ecuador, 2008) establece, “El régimen tributario se regirá por los principios de generalidad, progresividad, eficiencia, simplicidad administrativa, irretroactividad, equidad, transparencia y suficiencia recaudatoria. Se priorizarán los impuestos directos y progresivos.

La política tributaria promoverá la redistribución y estimulará el empleo, la producción de bienes y servicios, y conductas ecológicas, sociales y económicas responsables”.

Esta norma nos indica que el régimen tributario incluye a todas las personas de manera general estableciendo la proporción y cantidad que cada contribuyente se le asigna siempre y cuando esta se encuentre enmarcado en lo legal, para que así no exista problemas y se realice con agilidad procesal, para que exista una buena distribución de los fondos recaudados ya que son fundamentales para el desarrollo del país, nuestras normas ecuatorianas ya afirman una tributación directa y progresiva es decir que se la debe cumplir obligatoriamente sin omisión a la ley.

Según la comentarista Lisset Regalado nos manifiesta que la “Cultura tributaria Cultura es un vocablo que posee un sentido y significado amplio. Aquí nos referimos al término como sinó-

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nimo de lo que se “cultiva”. La cultura de un país no es más que lo que por muchos años se labora en ciencia, arte, religiosidad, pero sobretodo, lo que se cultiva en costumbres y “hábitos”. Así hablamos de la “costumbre de saludar” o la “costumbre de jugar pelota”, o la “costumbre de madrugar”, o la “costumbre de pagar los impuestos”, desterrando la costumbre de evadir la responsabilidad que cada ecuatoriano debe ser y hacer”. (Regalado, 2013)

La cultura tributaria no se encuentra enmarcada en ninguna ley, no existe norma legal que nos defina en sí que es cultura tributaria, sin embargo, muchos coinciden en una forma de habito de buenas costumbres, la ley nos indica que es lo que debemos hacer y nosotros como buenos ciudadanos debemos cumplir con nuestra obligación, porque somos conscientes que nuestra contribución es el pilar fundamental del progreso del país, como todo ciudadano de buenos principios, es necesario que conozca sus obligaciones y las cumpla de manera voluntaria así evitando problemas con la entidad recaudadora.

La revista Comerium nos explica acerca del tema,“ la cultura tributaria se entiende como un conjunto de valores, actitudes y conocimientos adquiridos por los miembros de una sociedad respecto a la tributación, con observancia de las leyes vigentes que rigen la conducta del ser humano, como sujeto capaz de ejercer y responder ante las obligaciones tributarias que del mismo devenga, es decir, este comportamiento debe ser visto no tanto como una obligación sino más bien como el deber de coadyuvar en función de resolver las necesidades de un país”. (Comerium et Tributum Volumen XI, 2013)

Según el comentario de la revista, la manera de exponer tienen cambios radicales ya que ellos consideran que la sociedad es la que nos impone la tributación como cultura nos afirma que no debemos verla como una obligación si no como una ayuda directa que prestamos al Estado, en nuestro medio social es muy raro observar que se aplique la cultura tributaria así que discordó de lo manifestado ya que una persona aprende buenos principios en familia pero no aprende a tributar de una manera voluntaria, las personas lo miramos como un excesivo gasto perdido mas no como un cambio que lo proyecta el fisco

La página web indica “Según el SRI, la recaudación eficiente se basa en el surgimiento de una cultura tributaria que permite la realización de obras, sobre todo en viabilidad, salud, y educación. No sin razón se realizó el cambio del slogan publicitario corporativo de “para cumplir y hacer cumplir” al ya tan conocido “SRI le hace bien al país”, haciendo alusión al aspecto de inversión social de los impuestos. El SRI se vale de todos los medios para

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fomentar la cultura tributaria. Basta con recordar la llamada lotería tributaria” y el reciente cambio de su portal, con la inclusión de planes de estudios y juegos interactivos para la educación básica y bachillerato relativos a la tributación.

(Universidad en la Cultura Tributaria, 2012).

El Servicio de Rentas Internas se las ingenia para establecer una cultura tributaria, ellos consideran correcto que para llegar al contribuyente es necesario dar incentivos, por ello cada año realizan una rifa a nivel nacional, con el fin de incentivar a los participantes a solicitar su factura entregar en las ánforas del SRI, sin embargo, muchos consideran que la cultura se la instaura directamente a las personas que aún no son contribuyentes , por ello es que el Sri opta por dar planes de capacitación en escuelas colegios y hasta universidades de forma gratuita con el objetivo de que se esparcir esta cultura que algún día le favorecerá al país. Diario Digital Ecuador Inmediato.com publica el 5 de julio del 2005 SRI Busca Crear Cultura tributaria en Ecuador “Elsa de Mena directora del Servicio de Rentas Internas (SRI) sostiene que es preciso crear una cultura tributaria adecuada que permita controlar la evasión fiscal especialmente de ciertos grupos económicos con un nivel de pagos cuestionado en materia de impuestos o del exterior como en el caso de los supuestos inversionistas chinos.”

(Mena, 2005)

Hace 10 años atrás el país por medio de sus autoridades competentes buscaban formas de crecer la cultura tributarias que en aquel entonces casi no existía 10 años después la cultura tributaria todavía no sigue existiendo como es el caso de algunos países de América en donde hasta los vendedores ambulantes otorgan su respectiva factura en nuestro país se la mira como una obligación invulnerable ya que si no se la cumple estamos enfrentándonos a un acto de acción y omisión de la ley que conlleva a una sanción.

Diario Digital el Ciudadano publica el 14 de enero del 2014, la Cultura Tributaria se Impuso en la Revolución Ciudadana. “El incremento en la recaudación de impuestos responde al cambio en la cultura tributaria, logrando disminuir la evasión de impuestos del 61,3% (que se registraba en el 2006) al 30% en el presente año. En lo referente al Impuesto al Valor Agregado (IVA), la reducción se registra del 40% al 20%, ubicándose Ecuador como el país más eficiente en recaudación del IVA.” (Nuñez, 2014)

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La Revolución Ciudadana apostó por un nuevo sistema, gobiernos anteriores no lo realizaban, en el caso de hoy muchos de los ciudadanos con plantones y marchas pacíficas rechazan el incremento de impuestos quizá los gobiernos anteriores no quisieron más impuestos, para los ciudadanos por ello no lo consideraron, para concluir se afirmaría que la cultura tributaria todavía no llega a su aguje en el país, la consideramos como una obligación y no como un compromiso que nosotros como contribuyentes le confirmamos al Estado.