Democracia efectiva y política exterior responsable

En cada uno de estos ejes se presenta información relevante de la situación del país en el aspecto correspondiente y a partir de ello se establecen sus respectivos objetivos y estrategias.

Este Plan propone una estrategia integral donde estos cinco ejes están estrechamente relacionados. Dada esta interrelación de estrategias, implícita en un enfoque de este tipo, se observará que entre los distintos ejes hay estrategias que se comparten. Dicho de otra forma, a lo largo de los cinco ejes el lector encontrará estrategias similares, que aunque específicamente hacen referencia al tema central del eje, se refieren a aspectos que se repiten a lo largo de los capítulos.

Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Tabasco 2007-2012

El proyecto de “Limpieza y Desazolve del Rio Naranjeño, en Cárdenas y Huimanguillo, Tabasco” se encuadra dentro de los lineamientos estratégicos estatales de acuerdo a lo siguiente:

“El desarrollo regional” promueve una mejor asignación de los recursos destinados al desarrollo social, con el propósito de alentar la diversificación productiva, impulsar el mejoramiento en los niveles de bienestar de las familias, propiciar una vinculación más estrecha entre los ámbitos rural y urbano, fortalecer la capacidad económica y de gestión de los municipios e intensificar la participación de la población en las acciones y programas sociales.

Para revertir la pobreza y convertirla en prosperidad, se requiere que la política de desarrollo regional incluya estrategias que eleven las oportunidades de desarrollo socioeconómico y fortalezcan el capital humano. Es preciso tratar de atender, mediante la participación de la sociedad, las necesidades más urgentes de las comunidades, a través de la aplicación de la focalización territorial que permita hacer llegar los beneficios de los programas sociales a que más lo requieren. Para ello es básico que se conjuguen esfuerzos interinstitucionales fortaleciendo y promoviendo el desarrollo de las comunidades con los más altos índices de marginación y pobreza. De igual manera es necesario establecer normas transparentes que fortalezcan la coordinación entre instituciones de gobierno federal con los gobiernos estatales y municipales, para que la distribución de los recursos destinados a la inversión en capital humano, construcción de infraestructura social básica y generación de oportunidades de empleo e ingreso se canalice hacia las regiones y grupos de población que más lo necesitan.

Transformar el crecimiento en desarrollo y éste en justicia social significa garantizar las condiciones de alimentación, salud, educación de calidad, vivienda y servicios básicos para el desarrollo pleno e igualitario de las potencialidades de las personas. El desarrollo, en particular el regional, tiene claros objetivos sociales: corregir las profundas desigualdades y asimetrías que subsisten y que afectan particularmente al campo, fortalecer por ende el país a partir de sus regiones, estableciendo las bases productivas y sustentables que exigen una economía competitiva, pero esencialmente orientada al beneficio de la población mayoritaria. Con la finalidad de alcanzar el desarrollo regional equilibrado se propone resolver las asimetrías en dos etapas: primero, los desequilibrios entre las regiones; y segundo, promover el desarrollo al interior de cada una de ellas mediante la combinación de acciones de alcance estatal y municipal. Para concretar la primera etapa, se debe recurrir al enfoque regional y al ordenamiento territorial del estado, que permita orientar la distribución de la población en cada región, al tener presente la protección ambiental, las actividades productivas factibles y la generación de empleos, la infraestructura de caminos e infraestructura hidráulica, comunicaciones y energéticos, así como los servicios públicos y sociales del campo y la ciudad.

Para poder enfrentar los retos que plantea el desarrollo de Tabasco, este Plan Estatal de Desarrollo ofrece una nueva visión con la reactivación del Plan Puebla-

Panamá como mecanismo para propiciar un desarrollo equilibrado entre las regiones de México y Centroamérica. Por tal motivo surge la oportunidad de que el Plan cumpla con uno de sus propósitos fundamentales: la integridad de aviones con largo plazo, para propiciar cambios estructurales en la zona y elevar los índices de desarrollo humano.

El presente Plan Estatal ofrece establecer un gobierno con la suficiente y necesaria flexibilidad para responder satisfactoriamente a la dinámica social que posee Tabasco en estos momentos, por tal motivo los propósitos estratégicos se basan en tres pilares fundamentales de cohesión de la entidad:

 Cohesión política  Cohesión social  Cohesión económica

Plan Estatal de Desarrollo, se establecen los parámetros y estrategias que procuran la conservación, aprovechamiento, desarrollo y mejoramiento del medio ambiente para que este sea racionalmente aprovechado. Proteger el patrimonio de la flora y la fauna del Estado de Tabasco, promoviendo la conservación de sus ecosistemas representativos, cuya fragilidad los hace susceptibles de alteración por las actividades humanas, para conservar sus bellezas naturales, normando y racionalizando las actividades productivas, así como llevando a cabo investigaciones básicas en el campo de la ecología y en el adecuado manejo de los recursos naturales.

Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial

México se ha convertido en un país con rostro urbano, pues casi siete de cada 10 mexicanos habitan en una ciudad.

En el curso del tiempo Tabasco ha sufrido una rápida transformación ante el crecimiento poblacional, el desarrollo político-económico y el impacto de nuevas tecnologías y procesos de producción. El estado tiene un fenómeno de concentración en seis principales centros urbanos: Villahermosa, Cárdenas, Comalcalco, Huimanguillo, Macuspana y Cunduacán, mientras que el resto de la población se encuentra en forma dispersa por todo el territorio estatal.

El ordenamiento territorial busca identificar las condiciones óptimas para un desarrollo equilibrado y sustentable que sea social y económicamente justo para la población.

Bases para el desarrollo sustentable de Tabasco

Tabasco es puerta de entrada al sureste mexicano, su situación geográfica y el desarrollo alcanzado hacen de la entidad la principal prestadora de servicios en la región. La industria petrolera, las agroindustrias, la ganadería, el desarrollo comercial y urbanístico, sus comunicaciones y la obra de gobierno, lo convierten en un estado con posibilidades de alentador desarrollo.

Programa estatal de desarrollo urbano y ordenamiento territorial del Estado de Tabasco

La planeación urbana ha de concebirse, como una herramienta prioritaria de la acción gubernamental, que genere los mecanismos necesarios para la planificación física de las actividades sociales, económicas, culturales, de seguridad y ambientales de nuestras ciudades.

En los criterios se abordan asuntos relativos al patrón territorial, los centros de población y los edificios, en una exposición organizada con respecto a los siguientes temas:

 Ocupación del territorio.

 Regulación general de usos del suelo.  Usos industriales y ductos.

 Infraestructura vial y transporte.  Infraestructura de agua y drenaje.  Infraestructura eléctrica.

 Regulación de equipamientos.

 Preservación del patrimonio histórico.  Protección contra incendio.

De acuerdo con el Plan Estatal de Desarrollo Urbano, no se deberá permitir desarrollo urbano en cualquier tipo de preservación ecológica y agrologica de primer y segundo orden de productividad, bancos de material, zonas de extracción mineral y petrolera o de recarga hidráulica.

Plan de protección al medio ambiente del municipio de Cárdenas y Huimanguillo Tabasco.

El mejoramiento ecológico es responsabilidad de las comunidades y las autoridades, por ello se promoverá la estrecha coordinación entre los diferentes sectores de la población e instancias de gobierno para unir esfuerzos encaminados a la conservación, preservación y protección de los recursos naturales, mediante la aplicación y vigilancia de los procedimientos y normas que marcan la ley.

Evitar la contaminación ambiental por la concentración excesiva de basura y desperdicios para evitar plagas y faunas nocivas.

Estrategias

1. Promover con los sectores productivos nuevas técnicas de producción que no afecten a nuestros recursos naturales.

2. Organizar e implementar un adecuado sistema de limpia, recolección y tratamiento de la basura, que involucre a toda la población, fumigando el basurero municipal dos veces por semana para evitar la propagación de insectos nocivos.

3. Promover y coordinar los programas de reforestación de bosques y selvas. 4. Vigilar que no se contaminen con desechos orgánicos y materiales las aguas

de nuestros ríos, arroyos y lagunas.

5. Promover con el sector educativo los programas y campañas, para la protección y mejoramiento del medio ambiente.

6. Divulgación de los procedimientos y normas legislativas en materia de ecología.

7. Se tomarán acciones concretas para la preservación y restauración del equilibrio ecológico.

8. Prevención y control de fauna nociva que podrían afectar el entorno ecológico.