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3. DESAFÍOS PARA CHILE
A pesar del gran avance de Chile, aún quedan desafíos pendientes para poder cosechar en plenitud los beneficios de la globalización:
Producir un nuevo salto en productividad que nos permita
aumentar la tasa de crecimiento de la economía.
La evidencia muestra que un crecimiento alto y sostenido tiene un efecto directo sobre el bienestar de los grupos más pobres (por ej. menor tasa de pobreza, mayor expectativas de vida, menor tasa de mortalidad infantil).
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3. DESAFÍOS PARA CHILE
Mejorar la distribución del ingreso es un desafío especialmente importante para las economías integradas al resto del mundo.
La innovación tecnológica es sesgada a demandar
trabajadores con alta calificación, por lo que sino se invierte en políticas de mediano plazo que afronten este problema, la distribución del ingreso puede seguir empeorando en el futuro.
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3. DESAFÍOS PARA CHILE
¿Dónde existe espacio para abordar estos desafíos?
Para sostener altas tasas de crecimiento y mejorar la distribución del ingreso, hay dos tipos de políticas:
Aquellas que tienen un efecto más inmediato y por un
tiempo largo;
Otras con efectos que toman más tiempo en manifestarse,
pero que no por eso resultan menos urgentes.
Las acciones con efectos más inmediatos se orientan a mejorar la eficiencia de la economía (PTF) y el acceso al empleo de algunos grupos específicos de la población.
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3. DESAFÍOS PARA CHILE
Para mejorar la competitividad y la eficiencia hay que aprovechar oportunidades tanto en el sector privado como en el público:
Sector privado: aumentar la competencia en sectores no transables, mejorar la ética de los negocios y el gobierno corporativo de las empresas;
Sector público: modernizar la administración pública y los marcos regulatorios, aumentar la transparencia y mejorar la eficiencia de los gobiernos municipales;
En ambos sectores: más y mejor capacitación laboral (en el lugar de trabajo).
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3. DESAFÍOS PARA CHILE
Para mejorar las oportunidades de empleo, es necesario trabajar en varios frentes:
Para los jóvenes y adultos mayores se requiere más
capacitación y combinar una mayor flexibilidad laboral con un mejor seguro de desempleo.
En el caso de las mujeres, el problema central es su baja
participación en la fuerza laboral.
Aquí hay que trabajar en a lo menos dos áreas: guarderías infantiles y jornadas parciales más flexibles.
3. DESAFÍOS PARA CHILE
PARTICIPACIÓN LABORAL FEMENINA
35,336,5 38,438,5 40,4 41,3 46 47,448,5 48,7 48,749,3 49,5 51,352,8 53,254,5 57,4 57,657,7 59,560,2 64,266,6 Italia Chile España México VenezuelaArgentina IrlandaCorea Hong KongHolanda
AlemaniaJapón Austria SingapurBrasil Australia InglaterraFrancia Suiza ColombiaCanadá EUA Tailandia Suecia
3. DESAFÍOS PARA CHILE
PARTICIPACIÓN LABORAL FEMENINA SEGÚN QUINTIL DE INGRESO
Fuente: Encuesta CASEN 2000
24,8 33,1 38,9 47,0 52,1 I II III IV V
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3. DESAFÍOS PARA CHILE
En cuanto a políticas con efectos de más largo plazo, cabe resaltar dos: educación y tecnología.
Educación:
Mejorar la cobertura de la educación pre-básica y media
Cobertura educación pre-básica: 32% para los menores de 6 años, pero solo 22% para el primer quintil;
Mejorar la calidad de todos los niveles de educación, pero
especialmente la pre-básica, básica y media a que tienen acceso los dos quintiles de menores ingresos.
3. DESAFÍOS PARA CHILE
AÑOS DE ESCOLARIDAD PROMEDIO
5,0 6,0 7,0 8,0 9,0 10,0 11,0 60 62 64 66 68 70 72 74 76 78 80 82 84 86 88 90 92 94 96 98 00 02 10,1
3. DESAFÍOS PARA CHILE
GASTO TOTAL EN EDUCACION, 2000
(% del PIB)
Fuente: OECD, Education at a Glance, (2003)
PRE-ESCOLAR, PRIMARIA SUPERIOR TOTAL
Y SECUNDARIA TAILANDIA 2,9 0,9 3,8 ESPAÑA 3,3 1,1 4,4 IRLANDA 3,0 1,5 4,5 ARGENTINA 3,7 1,2 4,9 MÉXICO 3,8 1,1 4,9 PORTUGAL 4,1 1,1 5,2 FINLANDIA 3,5 1,7 5,2 N.ZELANDA 4,6 0,9 5,5 DINAMARCA 4,2 1,6 5,8 ISRAEL 4,7 1,9 6,6 CHILE 4,6 2,3 6,9
CALIDAD DEL SISTEMA EDUCACIONAL 2004
CALIDAD DEL SISTEMA EDUCACIONAL 2004
1-30 31-60 Resto
3. DESAFÍOS PARA CHILE
RESULTADOS TIMSS MATEMÁTICAS, 2003
(Alumnos de octavo básico)
Singapur Corea Hong K ong China Japón Bélgica Holanda Hungría M alasia Rusia A ustralia EEUU Suecia Israel N ueva Zelanda Eslovenia Italia Rumania Promedio Internacional N oruega Indonesia Tunez Egipto Chile Filipinas Botswana A rabia Saudita Ghana Sudáfrica
3. DESAFÍOS PARA CHILE
TEST DE COMPRENSIÓN DE LECTURA, 2000
(Alumnos de 15 años) 327 371 396410 418422 430431 452462 470484 487492 493494 497504 505 505507 507 507516 522523 525 525527 528529 534546 Perú IndonesiaBrasil Chile ArgentinaMéxico Bulgaria TailandiaIsrael Rusia Portugal AlemaniaItalia Rep. ChecaEspaña
Suiza Dinamarca EUA NoruegaFrancia Austria Bélgica IslandiaSuecia Japón RU Hong KongCorea Irlanda Australia N. ZelandaCanadá
Finlandia
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3. DESAFÍOS PARA CHILE
En cuanto a políticas sobre adaptación e innovación tecnológica, cabe destacar a lo menos tres áreas:
Aumentar el grado de adopción e innovación tecnológica
en la economía en general.
Mejorar el acceso a nuevas tecnologías de la micro,
pequeña y mediana empresa.
Mayor y mejor capacitación para el micro y pequeño empresario.
Promover una mayor interacción entre universidades,
centros tecnológicos y empresas.
Acercar el conocimiento científico a la empresa, aplicándolo a nuestra realidad.
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ÍNDICE DE TECNOLOGNDICE DE TECNOLOGÍÍA 2004A 2004
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ÍNDICE DE CALIDAD DE INSTITUCIONES DENDICE DE CALIDAD DE INSTITUCIONES DE INVESTIGACI
INVESTIGACIÓÓN CIENTN CIENTÍÍFICA, 2004FICA, 2004
1-30 31-60 Resto
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4. CONCLUSIONES
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4. CONCLUSIONES
La globalización abre grandes oportunidades a los países.
Para aprovecharlas es necesario ajustar políticas e instituciones.
En los últimos 30 años, Chile ha avanzado mucho en la construcción y el fortalecimiento de sus instituciones y en las reformas de sus políticas.
Con ello, ha logrado constituirse en un modelo de desarrollo para América Latina y otras regiones.
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4. CONCLUSIONES
La fortaleza de nuestra economía nos da espacio para pensar a mediano y largo plazo.
Así, para cerrar la importante brecha que aún nos separa de los países desarrollados y mejorar la distribución del ingreso, el país deberá redoblar sus esfuerzos en aquellas áreas que presentan mayores debilidades.
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4. CONCLUSIONES
Para sostener altas tasas de crecimiento y mejorar la distribución del ingreso Chile enfrenta cuatro desafíos importantes:
1. Profundizar la eficiencia de sus empresas privadas y de su sector público;
2. Mejorar las oportunidades de los grupos más vulnerables para acceder a un empleo;
3. Incrementar la cobertura y calidad de la educación; 4. Elevar la innovación tecnológica en el país.
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4. CONCLUSIONES
Avanzando en estas áreas todos ganaremos, porque aumentará el ingreso por habitante, se continuará reduciendo la pobreza y, al mismo tiempo, mejorará la distribución del ingreso.
Sin embargo, en la búsqueda de estos objetivos habrá que cuidar mucho la estabilidad de aquellas instituciones y políticas sobre las que se basan las fortalezas que el país ha construido.
Esta es una precondición para poder enfrentar con éxito los desafíos del futuro.
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