Desarrollo Local Del Municipio De San Francisco Gotera

El crecimiento de San Francisco Gotera está siendo muy considerable, pero eso mismo se determina el desorden de la sucesión azarosa de lotificaciones, que no está sujeta a ningún control ni criterio, pero si varía dependiendo de los siguientes indicadores.

A) Vivienda.

Con relación a las condiciones de vivienda del municipio, se puede decir que un 80% están construidas de sistema mixto, un 16% de adobe y un 4% de bahareque, lámina u otros materiales. Agua potable.

Los barrios del centro urbano, la mayor parte de las colonias y algunos caseríos cuentan con el servicio de agua potable. En San Francisco Gotera existen varias entidades que brindan el servicio de agua potable y su calidad depende de quién lo administra.

B) Saneamiento.

Con respecto a los desechos sólidos, éstos son recolectados del área urbana por el tren de aseo con una frecuencia de dos o tres veces por semana y vertidos en un basurero a cielo abierto que se encuentra sobre la carretera CA-7 a 9 kilómetros de la ciudad. En el caso del área rural estos desechos son botados en quebradas, puentes, barrancos, a orillas de calles o en los alrededores de las viviendas y las comunidades. Actualmente existe un proyecto en mancomunidad con otros 8 municipios del centro de Morazán para establecer un Relleno Sanitario.

En el área rural, el 61% de las viviendas cuenta con letrinas de fosa y un 3% cuenta con letrinas aboneras. No existe un sistema de evacuación y tratamiento de aguas residuales o servidas las cuales son vertidas en las calles o en los solares, en la mayoría de los casos.

En el área rural, el sesenta y un por ciento de las viviendas poseen letrinas de fosa y un tres por ciento cuenta con letrinas aboneras. No posee un sistema de evacuación y tratamiento de aguas residuales o servidas las cuales son vertidas en las calles o en los solares, en la mayoría de los casos.

En el caso de las aguas negras, casi el noventa por ciento de la población urbana posee este servicio, sin embargo, por un lado ya terminó su vida útil y cuenta con muchos desperfectos, por otro lado no existe una planta de tratamiento y las aguas son vertidas al río San Francisco.

C) Energía Eléctrica

El sesenta y cinco por ciento de las viviendas del municipio posee este servicio. El área urbana tiene una cobertura del setenta por ciento, aunque existen algunas colonias en que la mitad o más de la mitad de las viviendas carecen del servicio eléctrico. En el área rural

la cobertura es del sesenta por ciento, siendo más beneficiados los cantones más cercanos a la zona urbana.

D) Infraestructura vial

Las calles del centro urbano están pavimentadas y algunas adoquinadas, aunque existen tramos deteriorados.

En las vías de acceso a los cantones existen algunos tramos adoquinados o empedrados pero la mayoría son calles de tierra o balastadas, las cuales se encuentran en relativo buen estado durante el verano, pero en invierno es necesario vehículo de doble transmisión para circular.

Todos los cantones tienen comunicación con sus caseríos a través de caminos rurales. La carretera principal que atraviesa el municipio es la CA-7 que está pavimentada y recientemente recarpeteada.

E) Educación.

El municipio posee dieciséis centros escolares públicos, de los cuales el treinta y ocho corresponden a la zona urbana, la cual cuenta con el servicio desde parvularia hasta bachillerato y el sesenta y dos por ciento corresponde al sector rural donde los niveles educativos que se imparten son desde parvularia hasta noveno grado.

Dentro de éstos poseen Escuela de Educación Especial y la Parvularia Nacional. Además existe una Casa de la Cultura, un Centro Extraescolar (círculo estudiantil), cinco colegios privados y dos Centros de Bienestar Infantil (CBI) organizados por la comunidad y el Instituto Salvadoreño de Protección al Menor ISPM.

La población estudiantil atendida en todo el municipio es de 5,700 alumnos, distribuidos en 16 escuelas públicas, a través de un total de 202 maestros, contando con una relación maestro-alumno equivalente 1 maestro por cada 28 alumnos.

f) Salud.

En el área de salud, la infraestructura se concentra en el centro urbano: existe el Hospital Nacional “San Francisco” que es de segundo nivel en la estructura de centros hospitalarios del país y tiene como misión atender a toda la población del municipio y del departamento. Los cantones y caseríos mas alejados del centro urbano tienen que

desplazarse hasta el centro urbano para recibir atención, pues en el área rural no existe infraestructura en salud.

Además, existen otros establecimientos de salud en el área urbana: clínica del Seguro Social, clínica del Batallón de Sanidad Militar, Clínica Parroquial, Clínica de Pro-Familia y varios consultorios privados

En el área rural, en 5 de los 6 cantones se cuenta con el servicio de promotores de salud por parte del Ministerio de Salud quienes realizan vacunaciones en personas y animales, promueven la salud preventiva, cuentan con pequeños botiquines básicos para la atención primaria de la salud y coordinan campañas de saneamiento y fumigación. (Fuente: datos de la Alcaldía Municipal de San Francisco Gotera), y tal como lo muestra el Reglamento de Aplicación de la Ley de Creación del Fondo para el Desarrollo Económico y Social de los Municipios, al establecer en los artículos 2 y 3 que la administración de la distribución del Fondo para el Desarrollo Económico y Social de los Municipios, provenientes de los aportes del Estado, es competencia del Instituto Salvadoreño de Desarrollo Municipal, quien lo transferirá mensualmente a los Municipios para que lo utilicen en Proyectos Municipales consistentes en Obras de Infraestructura y para su funcionamiento.

2.2.2.1.1 Teoría Del Desarrollo.

Es importante recordar que ningún país desarrollado sentó históricamente sus bases de desarrollo con estrategias parecidas. En suma, el logro de la estabilidad macroeconómica, la orientación hacia los mercados internacionales, la reducción del papel de las Administraciones Públicas y la privatización de actividades económicas y empresas públicas no han sido elementos suficientes para crear condiciones adecuadas de crecimiento de las inversiones productivas, ni para lograr la introducción de las innovaciones tecnológicas, de gestión y socio institucionales en el conjunto de los diferentes sistemas productivos locales de los países menos desarrollados.

El Desarrollo Económico Local es el proceso de la dinámica económica, social y política de una área geográfica específica -dentro las fronteras de una economía (país o nación) –resultante del comportamiento, acciones e interacciones de los agentes (económicos, políticos, y sociales) que residen en el área geográfica y que tiene la finalidad de

incrementar sostenida y sosteniblemente el nivel7 _{y la calidad de vida de los habitantes dicha}

área geográfica usando plena y eficientemente sus recursos humanos y no humanos.

Gustavo Esteva (1996) expresa que en lenguaje ordinario el desarrollo describe un proceso a través del cual se liberan las potencialidades de un objeto u organismo hasta que alcanza su forma natural, completa, hecha y derecha A partir del siglo XVIII, es la Ciencia de la Biología la que empieza a utilizar el concepto de desarrollo para referirse a la evolución natural de los seres vivos, este uso del concepto desarrollo se relaciona estrechamente con el concepto de evolución (Darwin, 1859, citado por Rodas, et al, 2006), según el cual el proceso lleva hacia una forma cada vez más perfecta.

A inicio del siglo XX apareció el término desarrollo urbano como concepto vinculado a la Revolución Industrial que necesitaba espacios urbanos de concertación de mano de obra. Planteaba la responsabilidad de garantizar para los nativos en las colonias, niveles básicos de nutrición, salud y educación. En resumen, el mandato colonial era el desarrollo.

Desde ese momento surgieron organizaciones internacionales como: FMI, BM, FAO, UNESCO, OMS, OIT, CEPAL y luego PNUD. Todo significaba una tierra fértil para la construcción de sucesivas teorías de desarrollo, tanto al servicio de la legitimación del poder económico desde el primer mundo (USA, Europa y Japón), como motivación para lograr adecuaciones y hasta cambios profundos en los procesos históricos de la segunda mitad del siglo XX.

2.2.2.1.2 Teoría De La Modernización.

Esta teoría establece que las sociedades modernas son más productivas, los niños están mejor educados, y los necesitados reciben más beneficios. Se asume que el primer mundo es el modelo a seguir.

El tercer mundo tiene que seguir los mismos pasos de desarrollo que los países desarrollados y adoptar los mismos sistemas económicos y políticos, según la cual el incremento de la producción y el consumo de bienes constituyen la esencia del desarrollo. Para lograr el cambio es necesaria la introducción de ideas a generar mejores niveles de vida enfocados desde una visión económica.

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Esta teoría se formulo a lo largo de los años 50, 60 y 70´s coincide con la nueva configuración política del mundo al desplomarse el colonialismo y al construirse los nuevos países y sus estados-nación. Durante este periodo se impone la creencia de que los países más pobres son de alguna forma responsables de su propia pobreza. Se marcaba la diferencia entre los países desarrollados y subdesarrollados con métodos de medición cuantitativos.

2.2.2.1.3 Teoría De La Dependencia.

La “Teoría de la Dependencia utiliza la dualidad centro-periferia y las teorías sobre los sistemas-mundo para sostener que la economía mundial posee un diseño desigual y perjudicial para los países no-desarrollados, a los que se les ha asignado un rol periférico de producción de materias primas con bajo valor agregado, en tanto que las decisiones fundamentales se adoptan en los países centrales, a los que se ha asignado la producción industrial de alto valor agregado.”8

2.2.2.1.4 Teoría Post – Estructuralista.

Esta teoría tiene a Michel Foucault como una de sus figuras representativas. La sociedad crea el lenguaje, el significado y la representación. Se valorizan a las comunidades locales, los nuevos movimientos locales, las ONG´s y demás productores de conocimientos. Los post-estructuralistas reconocen la importancia del empoderamiento de los actores locales (saberes populares, indígenas, saberes de las mujeres) y vigilan acerca de quiénes y cómo se construyen los nuevos discursos y representaciones. Incluyen la modernidad (con la racionalidad científica, tecnológica, económica y mercantil) como parte del problema. Intentan buscar alternativas a la modernidad que está radicalizándose con la globalización.