CAPÍTULO II. MARCO METODOLÓGICO Y PLANTEAMIENTO DE LA PROPUESTA
2.2. Descripción del procedimiento metodológico
2.2.1. Modalidad de la Investigación 2.2.1.1. Modalidad Cuali-cuantitativa
En la investigación se tomó en cuenta la modalidad cuali-cuantitativa, que permitió la determinación de la situación actual por la cual atraviesa el sector cooperativista en la ciudad de Otavalo; y facilitó el análisis de porcentajes y valor de los métodos de gestión financiera y control, además aportó a la obtención, recolección y análisis de datos que permitió comprobar la hipótesis planteada en la presente investigación.
2.2.2. Tipos de Investigación 2.2.2.1. Explicativa
Este tipo de investigación aportó para la realización del análisis de la situación actual e identificar los procesos de otorgamiento de créditos, proceso de pago de créditos, procesos de recepción y sanción de crédito y cobranza, y proceso de recuperación de cartera; para obtener un adecuado aprovechamiento de los recursos económico- financieros que sinteticen los problemas para enfocar la solución a la problemática de las cooperativas.
2.2.2.2. De Campo
Facilitó constatar la existencia y funcionamiento de las cooperativas de ahorro y crédito en la ciudad de Otavalo, además facilitó la obtención de datos suficientes y reales de los procesos de gestión financiera y la situación actual de la entidad, mediante la aplicación de encuestas a los directivos de las COAC y personal del departamento de crédito de las mismas.
2.2.2.3. Bibliográfica
Se manejó fuentes bibliográficas, actualizadas con la guía de diversos autores y la utilización de diferentes sitios web con el propósito de recomendar bases teóricas en cuanto a la gestión financiera y control interno, mismo que contribuyó para fundamentar
la propuesta, siendo una herramienta para establecer los proceso de gestión financiera, así como también la revisión de la normativa vigente para el sector cooperativista.
2.2.3. Métodos de Investigación 2.2.3.1. Inductivo - deductivo
Este método facilitó la comprensión de la información obtenida mediante la encuesta, la observación del manejo de los procesos de otorgamiento de créditos y la situación actual de las Cooperativas, fue primordial para conocer de mejor manera las distintas teorías que se pusieron en práctica para el desarrollo de la presente investigación y poder mejorar la gestión financiera y por ende el control de los recursos económico financieros de las COAC
2.2.3.2. Analítico - sintético
Por medio de este método se logró la recopilación y análisis de la información más importante de las cooperativas de ahorro y crédito, misma que aportará para la elaboración de la investigación y permitirá conseguir un manejo adecuado de los procesos que se llevan a cabo facilitando el adecuado uso de los recursos económico- financieros.
2.2.4. Población
Para la correspondiente investigación se determinó como población el grupo de cooperativas registradas en la ciudad de Otavalo pertenecientes al segmento 4, las cuales cumplen con las exigencias de la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, mismas que están orientadas a promover los principios de cooperación, democracia y solidaridad en las actividades económicas establecida en la LOEPS, publicada en el registro oficial N° 332 (2012). Para su tipificación se tomó como referencia el Catastro del Sector Financiero, mismo que fue analizado tomando en cuenta la normativa antes mencionada y de acuerdo al registro de cada entidad dependiendo al segmento perteneciente.
Cabe recalcar que se consideró como población al gerente y asesor de créditos de las Cooperativas de Ahorro y Crédito del segmento 4, registradas en la SEPS, porque son las personas que están encargadas del manejo de los procesos dentro del departamento de crédito y cobranzas además el gerente es la persona que conoce el funcionamiento de toda la entidad, es por ello que se describe a continuación como estará estructurada la población.
Tabla 1 Población
Institución Financiera Gerente Asesor de
Créditos
Total
Cooperativa de Ahorro y Crédito Pijal 1 1 2
Cooperativa de Ahorro y Crédito Huayco Pungo
1 1 2
Cooperativa de Ahorro y Crédito Uniotavalo Ltda.
1 1 2
Cooperativa de Ahorro y Crédito Mushuk Pakari Ltda.
1 1 2
Cooperativa de Ahorro y Crédito Ecuacréditos Ltda.
1 1 2
Coperativa de Ahorro y Crédito IMBACOOP 1 1 2
TOTAL 6 6 12
Fuente: Base de Datos Catastro de la SEPS
2.2.5. Técnicas de Investigación 2.2.5.1. Encuesta
Permitió recopilar información a detalle la cual será orientada a los directivos de las Cooperativas de Ahorro y Crédito y al personal del departamento de crédito y cobranzas, facilitando así obtener información real que ayudó a realizar un análisis más profundo de la situación actual de las entidades financieras.
2.2.6. Herramientas de Investigación 2.2.6.1. Cuestionario de Encuesta
Aportó a establecer preguntas idóneas que permita determinar la situación actual de las cooperativas de ahorro y crédito, con el propósito de obtener información objetiva y específica, enfatizado en aquellos temas de mayor importancia para el desarrollo de la presente investigación.
2.2.7. Análisis e Interpretación de Resultados
2.2.7.1. Análisis de la encuesta aplicada al Gerente de la COAC Ecuacréditos Ltda.
Nelson Chávez Gerente General de la Cooperativa, menciona que esta institución a pesar de no llevar muchos años ofertando sus servicios se rigen bajo la Ley vigente para el sector cooperativista desde hace más de 3 años, buscando ser una entidad sólida para sus socios, y sobre todo bridando servicios que cumplan con las necesidades de
los socios, pese a lo antes expuesto se puedo conocer que actualmente no existe un control adecuado ya que no existe claramente estructurado cuales son las funciones de cada departamento e incluso al no contar con una planificación adecuado en su totalidad hace que los recursos asignados para el departamento de crédito no sea ejecutado de la manera más adecuada por ende es de vital importancia la ejecución de un modelo de control interno que este dirigido a la adecuada ejecución de los procesos dentro del departamento de créditos de la COAC Ecuacréditos.
2.2.7.2. Análisis de la encuesta aplicada al Gerente de la COAC Pijal.
En base a la encuesta aplicada al señor José María Cabascango Gerente General de la cooperativa, se logró obtener la siguiente información; la COAC Pijal desde hace más de 3 años se rige bajo la normativa emitida por la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, con el fin de mostrar mayor seguridad a sus socios cuentan con manuales para cada uno de los departamentos, mismos que han sido socializados oportunamente, además la cooperativa cuenta con una planificación adecuada, sin embargo se identificó que en algunas ocasiones no se elaboran presupuestos que faciliten la correcta ejecución de las actividades, no obstante manifestó que se llevan a cabo actividades de monitoreo que permiten un mayor control de las actividades; además considera que los procesos que se manejan dentro del departamento de crédito y cobranzas son los adecuados; sin embargo considera que no existe un control total dentro de la institución por ello manifiesta que es prioritaria la aplicación total de una normativa de control interno dirigida a la ejecución de los procesos dentro del departamento de crédito y cobranzas.
2.2.7.3. Análisis de la encuesta aplicada al Gerente de la COAC IMBACOOP.
En la encuesta realizada al gerente de la cooperativa el Ingeniero Luis Ascanta, se tomó en cuenta las preguntas más relevantes con relación al tema de investigación, teniendo como resultado que la COAC IMBACOOP desde hace 4 años aplica la normativa emitida por la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, para el correcto funcionamiento y brindar excelentes servicios a los socios consideran que es importante contar con una adecuada planificación de los recursos que manejan dentro de la institución, por ende consideran que los servicios que brindan a los socios cumplen totalmente con sus necesidades, por otra parte manifestó que el proceso de otorgación de créditos dentro de la cooperativa es moderado, además no existe un control total
de control interno dirigida a la ejecución de los procesos dentro del departamento de crédito y cobranzas.
2.2.7.4. Análisis de la encuesta aplicada al Gerente de la COAC Uniotavalo Ltda.
La Ingeniera Natalia Gualsaqui gerente general de la COAC UNIOTAVALO Ltda., afirma que su institución para mostrar mayor seguridad ante sus socios está regida bajo la normativa de la Ley de Economía Popular Solidaria, misma que llevan aplicando desde hace más de 3 años ya que más que ser un requisito de la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria ayuda al sector cooperativista a tener mayor crecimiento institucional, ya que de esta manera existe mayor comunicación dentro de la Cooperativa entre los diferentes departamentos, pese a los requisitos que deben cumplir como cooperativa, esta no cuenta de forma clara descrita las funciones de cada uno de los funcionarios, además se pudo conocer que los presupuestos establecidos en ocasiones no son los adecuados para la correcta planificación de los recursos utilizaos dentro de la institución, esto se debe a la inexistencia de un monitoreo permanente que ayude a la verificación de los procesos que se ejecutan en el departamento de créditos es por ello que considera que es prioritario la ejecución de procesos dentro del departamento aportando así al manejo adecuado de los recursos que son asignados en esta área.