DESGLOSE DEL PRECIO MEDIO DE VENTA AL PÚBLICO DE LOS CIGARRILLOS CONSUMIDOS

- La evolución de las cuotas por impuesto especial y de los precios antes de impuestos que se acaban de analizar origina los cambios registrados en las cuotas por IVA que apenas se hacen significativos en la cuota media de los dos últimos años, si excluimos la subida del tipo del IVA al 18%, partir de julio de 2010 y al 21% desde el mes de septiembre de 2012.

- La total carga fiscal soportada por los cigarrillos al finalizar el año 2013 se ha incrementado, en relación con las vigentes en los cuatro últimos años: 2009, 2010, 2011 y 2012 en 122, 85, 44 y 26 céntimos, o, en términos relativos, en un 55%, 32,8%, 14,7% y 8,2%, respectivamente.

- Las subidas del precio medio en los meses de julio y agosto se deben, generalmente, a la fuerte incidencia del turismo en el período estival más demandante de tabaco rubio, si bien, con la introducción de las marcas de tabaco rubio de gama baja y el menor diferencial de precios existente entre cigarrillos rubios y negros, las diferencias se hacen cada vez menos acusadas.

El gráfico número 5.6.4 ofrece una perspectiva de la evolución de los precios de venta al

público, carga fiscal y precio antes de impuestos, en el período comprendido entre enero de 2012 y diciembre de 2013 en el que puede apreciarse claramente cómo las variaciones en el precio de venta al público son inducidas, fundamentalmente, por las habidas en la fiscalidad.

Como complemento del análisis efectuado de la evolución del precio medio de los cigarrillos, puede resultar interesante ampliarlo considerando las distintas categorías de cigarrillos existentes. Esto es lo que se realiza en el cuadro número 5.6.4 en el que se han anotado los datos correspondientes a la evolución de los precios de los cigarrillos y de sus componentes, en el período 2012-2013, en euros corrientes. Se han considerado las cuatro categorías de cigarrillos más vendidas y que están representadas por las marcas Ducados, Fortuna, Marlboro y Winston, además del precio medio que corresponde al conjunto de los cigarrillos vendidos en el año. Asimismo, se han anotado los precios anteriores y posteriores a la subida que tuvo lugar, en fechas distintas para los cigarrillos negros y rubios.

En la tercera parte del cuadro se han calculado unas ratios que tienen verdadero interés. El primero mide la relación existente entre la total carga fiscal y el precio final de venta al público, lo que vendría a representar la presión fiscal soportada por el consumo de cigarrillos.

En relación con esta presión, cabe destacar, por un lado, su fuerte elevación en 2006, después del ligero incremento del año anterior, y, por otro, su regresividad. Esta regresividad es consecuencia del componente específico que es fijo, cualquiera que sea el precio de los cigarrillos; al ser pequeña la cuantía del componente específico, también es pequeño el grado de regresividad. Así, considerando la estructura existente al final del año 2006, la presión fiscal (columna 8) de la labor de mayor consumo que por segunda vez ha correspondido a la de más alto precio “Marlboro”, se ha situado 1,28 puntos porcentuales por debajo de las marcas “Fortuna” que desde 1999 venía ocupando esta posición y de la de “Ducados” que lo había sido con anterioridad; este diferencial que se había reducido en años anteriores, ha vuelto a ampliarse con las sucesivas elevaciones de precios de las marcas nacionales registradas en 2007, para reducirse ligeramente en 2008 y volver a aumentar en 2009, 2010, 2011, 2012 y 2013,con la subida de tipos y precios en estos últimos años.

La segundo ratio (columna 9) mide la relación existente entre la cuota soportada conjuntamente por los dos componentes del impuesto especial (específico y proporcional) y el precio final de venta al público. Esta relación debió alcanzar, a partir de 1995, por imperativo de las directivas armonizadoras, una vez finalizado el plazo concedido al efecto, un nivel mínimo del 57 por 100. A efectos del cumplimiento de esta obligación, el nivel a considerar es el correspondiente a la labor más vendida, es decir, la de los cigarrillos “Ducados”/“Fortuna”/“Marlboro” según el período analizado y en España, desde entonces, se ha mantenido por encima del mismo, llegando incluso a alcanzar casi el nivel del 60% con la subida de tipos y precios de julio de 1996. Puede observarse cómo para el caso de las categorías de cigarrillos de mayor precio se sitúa por debajo de la correspondiente a la labor más vendida y desde la subida de precios de mayo de 2004 y hasta principios de 2006 no alcanza el citado mínimo.

La tercera ratio representa la relación existente entre el componente específico del impuesto especial y la total carga fiscal. Las normas comunitarias armonizadoras exigen también que este

Cuadro nº 5.6.4

Especifico Proporcional I.V.A. T O T A L (7)/(1) (4)+(5)/(1) (4)/(7)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) 2012 Ducados (a) 3,95 0,47 0,34 0,38 2,17 0,60 3,15 79,71 64,62 12,07 Ducados (b) 4,20 0,52 0,36 0,38 2,31 0,63 3,32 79,14 64,05 11,43 Ducados (c) 4,20 0,52 0,36 0,38 2,23 0,71 3,32 79,15 62,20 11,49 Ducados (d) 4,40 0,56 0,37 0,38 2,34 0,75 3,46 78,74 61,78 11,03 Fortuna (a) 3,85 0,44 0,33 0,38 2,12 0,58 3,08 79,96 64,87 12,34 Fortuna (b) 4,10 0,50 0,35 0,38 2,26 0,62 3,25 79,36 64,27 11,68 Fortuna (c) 4,10 0,50 0,35 0,38 2,18 0,70 3,25 79,38 62,42 11,74 Fortuna (d) 4,30 0,54 0,37 0,38 2,28 0,73 3,39 78,94 61,98 11,25 Marlboro (a) 4,25 0,53 0,36 0,38 2,34 0,64 3,36 79,03 63,94 11,31 Marlboro (b) 4,50 0,58 0,38 0,38 2,48 0,68 3,53 78,54 63,44 10,75 Marlboro (c) 4,50 0,58 0,38 0,38 2,39 0,76 3,53 78,55 61,59 10,81 Winston (a) 3,85 0,44 0,33 0,38 2,12 0,58 3,08 79,96 64,87 12,34 Winston (b) 4,10 0,50 0,35 0,38 2,26 0,62 3,25 79,36 64,27 11,68 Winston (c) 4,10 0,50 0,35 0,38 2,18 0,70 3,25 79,38 62,42 11,74 Precio Medio 4,04 0,52 0,34 0,49 2,09 0,61 3,18 78,73 63,62 15,26 2013 Ducados (e) 4,35 0,55 0,37 0,38 2,31 0,74 3,43 78,84 61,88 11,14 Ducados (f) 4,35 0,54 0,37 0,48 2,22 0,74 3,44 79,04 62,08 14,02 Ducados (g) 4,45 0,57 0,38 0,48 2,27 0,75 3,51 78,79 61,83 13,75 Fortuna (e) 4,25 0,53 0,36 0,38 2,26 0,72 3,36 79,05 62,09 11,37 Fortuna (f) 4,25 0,52 0,36 0,48 2,17 0,72 3,37 79,30 62,34 14,30 Fortuna (g) 4,35 0,54 0,37 0,48 2,22 0,74 3,44 79,04 62,08 14,02 Marlboro (e) 4,65 0,62 0,40 0,38 2,47 0,79 3,64 78,27 61,32 10,50 Marlboro (f) 4,65 0,61 0,40 0,48 2,37 0,79 3,64 78,32 61,37 13,23 Marlboro (g) 4,75 0,64 0,40 0,48 2,42 0,81 3,71 78,11 61,15 12,99 Winston (e) 4,25 0,53 0,36 0,38 2,26 0,72 3,36 79,05 62,09 11,37 Winston (f) 4,25 0,52 0,36 0,48 2,17 0,72 3,37 79,30 62,34 14,30 Winston (g) 4,35 0,54 0,37 0,48 2,22 0,74 3,44 79,04 62,08 14,02 Precio Medio 4,35 0,55 0,37 0,60 2,10 0,74 3,44 79,06 62,08 17,56

Se mo difica el tipo del IVA al 21%, a partir del 1 de septiembre de 2012.

(a) Se mo dificaro n lo s tipo s po r el Real Decreto -Ley 12/2012, a partir del 31 de marzo de 2012. (b) A partir del 5 de abril (M arlbo ro ), 10 de abril (Ducado s y Fo rtuna) y 12 de abril (Winsto n). (c) Se mo dificaro n lo s tipo s po r el Real Decreto -Ley 20/2012, a partir del 1 de septiembre de 2012. (d) A partir del 29 de diciembre (Ducado s y Fo rtuna).

(e) A partir del 4 de enero (M arlbo ro ), 10 de enero (Winsto n) y 12 de enero (Ducado s y Fo rtuna). (f) Se mo dificaro n lo s tipo s po r el Real Decreto -Ley 7/2013, a partir del 30 de junio de 2013. (g) A partir del 3 de julio (M arlbo ro ) y 5 de julio (Ducado s, Fo rtuna y Winsto n).

Las magnitudes no pro po rcio nales se expresan en Euro s co rrientes po r cajetilla de 20 cigarrillo s. Las cuo tas po r IVA incluyen el recargo de equivalencia.

P.V.P. RATIOS (%)