ARTÍCULO 22.- Sistema Nacional de Áreas de Conservación Créase el Sistema Nacional de Áreas de Conservación, en adelante denominado Sistema, que tendrá personería jurídica propia; será un sistema de gestión y coordinación institucional, desconcentrado y
6.2. Diseño preliminar de los sistemas comunitarios de monitoreo
Hasta el momento, se cuenta con información suficiente para emitir algunos lineamientos referentes al diseño de los sistemas de monitoreo.
Diseño de rutas de monitoreo
En los talleres de consulta se han determinado la existencia de por lo menos cuatro zonas críticas del PILA-CR sector Caribe, en las cuales se realizará el diseño de rutas de monitoreo en conjunto con los Guarda recursos y personas de la comunidad que tienen conocimiento del PILA y sus rutas de acceso.
No obstante, es importante mencionar que la efectividad en el momento de recorrer las rutas, dependerá igualmente de la facilidad con que cuenten los Guarda recursos para acceder a estas zonas críticas; considerando además que la orografía y condiciones climáticas de la región podrían afectar las giras.
Asimismo, el establecimiento de rutas estará acompañado de la localización geográfica de posibles estaciones estratégicas, donde los Guarda recursos puedan suplir necesidades básicas, para pernoctar, obtener alimentos y demás suministros necesarios para las giras.
Identificación y monitoreo de especies indicadoras
Para saber si un ecosistema está en buen o mal estado, se tiene que observar las características del mismo; es decir, se debe documentar los cambios observados en situaciones o aspectos particulares de los ecosistemas, que proporcionan información acerca de su estado de deterioro o de conservación (Mafla 2005). En este sentido, se hace necesaria e imprescindible la selección de especies de particular interés, denominadas “indicadores biológicos” por su capacidad intrínseca de proporcionar información suficiente para inferir el estado de conservación de las comunidades silvestres, tipos de hábitat o de los ecosistemas.
De esta manera, se infiere que el comportamiento u ocurrencia de una especie en particular orienta el análisis acerca de una situación en particular, ya sea positiva o negativa. Por ejemplo, una especie cuyos hábitos de alimentación y selección de sitios para reproducirse la caracterizan como una especie “generalista” de tipos de hábitat, que ocurre en el interior del PILA, sugiere que existe una invasión de dicha especie en los ecosistemas naturales, lo cual puede repercutir en la desaparición de otras especies mas especializadas por desplazamiento.
De la misma manera, la ocurrencia de especies predadoras cerca de asentamientos humanos (que históricamente han ocurrido en el interior del PILA), sugiere que dentro de los ecosistemas naturales las presas no se consiguen con igual facilidad, ya sea por causas como la cacería excesiva de dichas presas o por desaparición de los tipos de hábitat utilizados por las especies depredadoras y sus presas.
De hecho, el comportamiento de los indicadores biológicos sugiere un encadenamiento de situaciones, que al final de la cadena permiten inferir la “salud de los ecosistemas naturales”. En este sentido, se ha considerado utilizar una serie de criterios para seleccionar las especies indicadoras, cuya ponderación permitirá asignar un valor para priorizarlas y escogerlas (ver tabla 2).
Tabla 2 Definición de criterios para selección de especies indicadores y ponderación de su valor ecosistémico.
CRITERIO PRIORIZACIÓN*
ALTO MEDIO BAJO 1. Enfoque de “especies indicadoras en las cadenas tróficas”,
seleccionar aquellas que se encuentran en el eslabón más alto.
5 4 3
2. Especie cuyos requerimientos de hábitat restringen su distribución espacial a ecosistemas naturales no alterados o poco alterados.
5 4 3
3. Especie realiza migraciones altitudinales en la región, lo cual implica el uso indispensable de diferentes tipos de hábitat.
5 4 3
4. Especie es de fácil identificación y detección, visual y auditivamente, así como por rastros.
5 4 3
5. Especie tiene un significado cultural para los Territorios Indígenas. 5 4 3
* La ponderación de especies en los criterios 1, 2 y 3 se realizará en función del rol que cada indicador desempeña en los ecosistemas. En el criterio uno, se considera que especies predadoras es “alto”, frugivoras es “medio” y consumidores primarios es “bajo”; en consumidores primarios se incluye especies de flora. La ponderación obedece solamente a un factor para discriminar especies.
Durante la ejecución de las consultas con los Guarda recursos, los Gobiernos Indígenas y funcionarios del ACLA-C, se han identificado algunas especies que podrían ser potenciales indicadores, entre los cuales se incluyen el jaguar, la danta, el oso hormiguero gigante u oso caballo, el quetzal y el pájaro campana. Sin embargo, en sesiones de trabajo se traerán estas y otras especies para poder aplicar la tabla de ponderación, de tal manera que se selecciones aquellas que logren un mayor puntaje.
Identificación y monitoreo de amenazas antropogénicas e indicadores de impacto negativo a la biodiversidad
Entre los resultados de la consulta realizada para el diagnóstico, se determinaron las amenazas que están afectando o podrían afectar a la biodiversidad dentro del PILA y los Territorios Indígenas. Entre ellas se encuentran la tala del bosque, cacerías de subsistencia
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Costa Rica, Sector Caribe, Talamanca
y furtiva, avance de la frontera agrícola y ganadera, exploración minera, extracción de especies silvestres, pesca excesiva y contaminación por agroquímicos.
No obstante, aún falta trabajo por realizar en función de definir participativamente los indicadores para cada una de las amenazas identificadas. En la definición de los indicadores no se podrá asignar valor ponderado, ya que en este caso se considera la ocurrencia o no de los indicadores por medio de la observación directa.
Formación de grupo de Guarda recursos
Actualmente, los Gobiernos Indígenas cuentan con personal capacitado que realiza supervisiones para el aprovechamiento forestal dentro de los Territorios, cuya labor principal es llevar el control de la madera que se aprovecha y la situación geográfica de los árboles cosechados. Esta tarea deberá generalizarse a todos los Guarda recursos, pensando en que esta labor será realizada por los mismos eventualmente.
Entre las capacidades que se dejarán instaladas se incluyen: formación en sistemas de información geográfica y manejo básico de software para construcción de mapas y localización de puntos de interés; toma de datos en campo utilizando instrumentación para toma de puntos geográficos y manejo de mapas; identificación de especies silvestres indicadoras y toma de datos referente a aspectos de su comportamiento, así como incorporación de dicha información en fichas de seguimiento y bases de datos que permitan llevar un registro sistemático; capacidad de analizar situaciones referentes a infracciones ambientales, para toma de la información suficiente que permita diligenciar cualquier procedimiento legal; y legislaciones ambiental e indígena vigentes.
Asimismo, los Guarda recursos estarán en la capacidad de discernir cuando se trate de un aprovechamiento permitido de los recursos naturales o cuando sea una infracción, así como conocer el procedimiento legal apropiado.
Temporalidad para la implementación de los sistemas comunitarios de monitoreo
Este aspecto es fundamental para el desarrollo del monitoreo comunitario, dado que con esto se determina la frecuencia con la cual los Guarda recursos visitarán las zonas críticas. Para ello, deberá hacerse una valoración de las zonas a visitar, de tal manera que se pondere el nivel crítico en el que se encuentra cada zona y con base en esta información retomar la temporalidad de las giras.
Igualmente, este proceso debe ser evaluado cada cierto tiempo al interior del ACLA-C, Gobiernos Indígenas y los Guarda recursos; dado que la particularidad de cada zona referente a su calificación en función de ocurrencia de amenazas antropogénicas puede variar en el tiempo.
Manejo y disposición de la información
La información que faciliten los Guarda recursos, referente a los sistemas comunitarios de monitoreo, será manejada por el ACLA-C; por lo cual, los informes que se generen a partir del análisis y manejo de dicha información deberán ser compartidos con los Guarda recursos y entidades indígenas locales.
De esta manera se mantiene una relación cordial entre las partes involucradas, y se da a conocer aspectos relacionados con el manejo y aprovechamiento sostenible de la biodiversidad y la conservación del PILA.
Una de las tareas a desarrollar en el diseño de los sistemas de monitoreo incluyen la incorporación de canales adecuados de comunicación, ya que de esto depende que el flujo de la información sea constante y ágil entre los Guarda recursos y el ACLA-C.
Asimismo, la sistematización de información se realizará en formatos sencillos, de tal manera que su manejo no sea complicado y pueda ser realizado por el personal sin dificultad, para lo cual se utilizará software amigable y de acceso gratuito. Dicho software será valorado para verificar su funcionalidad, y posteriormente será compartido con los actores que participarán en el manejo de la información.
Protocolos para implementación de los sistemas comunitarios de monitoreo Finalmente, la implementación de los sistemas de monitoreo deberá incorporar un protocolo de procedimientos, el cual se diseñara en función de cada sistema, incorporando aspectos como toma de información, fichas para documentar datos, uso de instrumentos y equipo de campo, así como lineamientos para tomar datos de infracciones ambientales.
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Diagnóstico de la Situación Actual del Parque Internacional La Amistad Costa Rica, Sector Caribe, Talamanca Diagnóstico de la Situación Actual del Parque Internacional La Amistad
Costa Rica, Sector Caribe, Talamanca 7. BIBLIOGRAFÍA
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Diagnóstico de la Situación Actual del Parque Internacional La Amistad Costa Rica, Sector Caribe, Talamanca Diagnóstico de la Situación Actual del Parque Internacional La Amistad
Costa Rica, Sector Caribe, Talamanca 8. ANEXOS
Anexo N1 Memorias de las reuniones iniciales con ADITICA y ADITIBRI
21 junio 2011. MINUTA DE REUNIÓN
FECHA Y HORA: 21 DE JUNIO 2011, 11:30 A.M.
TEMA DE REUNIÓN: PRESENTACIÓN DE PLAN DE TRABAJO PARA REALIZAR LA