DOCUMENTACIÓN DE LA PROSPECTIVA

4.4.1 Proyección Conservando Las Prácticas Actuales:

Las consecuencias de las prácticas frente al uso y manejo del suelo que la comunidad de la cuenca de la Quebrada Negra ha ejercido y ejerce actualmente, se pueden evidenciar en la reducción de áreas aprovechables. Para cuantificar esto, se establece una medida que relaciona el área afectada con el tiempo de afectación. Aún cuando ésta relación es imprecisa, se puede considerar para hacer una proyección del estado del área a través del tiempo, suponiendo que esta relación de velocidad es constante en el tiempo. No obstante, se hace claridad que, la velocidad de afectación es variable ya que, por una parte se debe considerar los principios de la “erosión regresiva” y la “regla de la pendiente” explicados en la fase de diagnóstico, y por otra, que durante el año se presentan dos períodos de altas precipitaciones, y que durante estos periodos es cuando más se manifiestan las consecuencias de los procesos erosivos, por lo que no sería recomendable utilizar este método de medición para fines distintos al que se propone en esta metodología.

Del total de las fincas que han sufrido arrastre de terrenos en la cuenca de la Quebrada Negra, se tomó como base de cálculo el caso de 4 predios, comenzando por la parte baja con la finca La Giralda, localizada en cercanías de la desembocadura de la Quebrada Negra en el Río Negro, que de acuerdo con lo manifestado por sus propietarios, en los últimos 6 años la dinámica de la quebrada negra y el cambio del cauce, ha sufrido la pérdida de 4 fanegadas utilizables así como infraestructura y casas de habitación. El segundo caso, es la Finca San Roque, la cual, durante el último año dejó de contar con el aprovechamiento de 1 fanegada aproximadamente. Siguiendo aguas arriba por el cauce de la Quebrada, encontramos la ramada de la Familia Mahecha, en donde contaban con 3.5 fanegadas de las cuales ya solo pueden aprovechar 2 por que durante los últimos 2 años (2006 – 2007) las temporadas de lluvia han provocado movimientos en masa. Finalmente, en el área de Concepción, entre los predios de Cheo Saldaña y David Melo, se registra pérdidas de hasta 1.5 hectáreas de terreno aprovechable en actividades de ganadería y siembra de caña de Azúcar. Con estos datos se pudo calcular una velocidad promedio de afectación y con ésta velocidad podemos estimar un área total afectada durante los próximos 10 años de acuerdo cómo se ilustra en la Tabla 22.

Tabla 22. Relación área vs. tiempo de afectación de terrenos por movimientos en masa.

AREA TIEMPO VELOCIDAD

FANEGADAS m2 AÑOS MESES (m2/mes)

4 25600 6 72 356

1 6400 1 12 533

1,5 9600 2 24 400

2,34 14976 2 24 624

Velocidad Promedio 478,2

Tomando como base una velocidad promedio de pérdida de terreno de 478.2 m2/mes, podemos decir que dentro de 10 (diez) años, el área de estudio habría perdido alrededor de 5.74 hectáreas aprovechables para actividades de sustento y vivienda. Vale la pena anotar que éstas 5.74 hectáreas representan una fuente de trabajo para la comunidad de la cuenca de la Quebrada Negra que vive de las actividades agropecuarias de la región, así no sean los propietarios de los terrenos afectados. En este sentido el impacto trascendería al aspecto económico-cultural ya que puede generar un éxodo de la población en busca de posibilidades laborales en otros lugares. En este análisis no se está considerando el costo de la tierra perdida ya que este rubro puede tener variaciones considerables a través del tiempo, por aspectos ajenos a la dinámica propia de la región como por ejemplo eventos de orden público y social. De igual forma, no se hace una proyección económica del lucro cesante por la incapacidad de labrar estas áreas ya que su valoración no sería acertada principalmente por que, el proceso de uso

restricto del recurso suelo es progresivo e irregular, y en segundo lugar por que la capacidad productiva de la tierra es fluctuante dependiendo del tipo de uso que se tenga y el comportamiento en el mercado de sus productos, y no hay forma de garantizar estabilidad en las especies a cultivar. No obstante podemos dimensionar que, sin importar el uso que se tenga ni el costo de la tierra, en un lapso de 10 años se perdería aproximadamente un 0.8% (5.7 hectáreas) de territorio del área de estudio y se debe resaltar que en unidades agrícolas productivas el territorio equivale a la base de la producción y el sustento, generando variaciones negativas en la dinámica socioeconómica de la región.

4.4.2 Proyección Implementando Las Alternativas Derivadas de la Concertación Anterior:

Con base en los análisis técnicos, ambientales y económico-culturales que se discutieron durante la evaluación de las alternativas propuestas por la comunidad y validadas en la concertación, se concluye que los cambios que se reflejarían en el área de estudio como consecuencia de su implementación, serían de carácter positivo por varias razones: En los sentidos geotécnico y edáfico, por verse mitigada la dinámica de erosión, transporte y sedimentación de materiales, se espera que en el mismo periodo de que se utilizó como referencia en el punto 4.4.1(10 años), existan condiciones de equilibrio y se reduzcan las posibilidades de generación de eventos de movimientos en masa a través de la Quebrada Negra que pudieran afectar el municipio de Útica Cundinamarca y a sus habitantes. Es importante resaltar que esta estabilidad geotécnica y edáfica se reflejaría también directamente sobre la comunidad, principalmente por que se mantienen estables las posibilidades laborales y de sustento. Adicionalmente, se espera una mejora en la calidad de las cosechas, lo cual se traduce en un incremento en los ingresos y por ende, una mejora en el nivel de vida de la comunidad.

4.4.3 Conclusiones de la Prospectiva

Una vez realizada la comparación de la situación de la cuenca en un tiempo proyectado de 10 (diez) años, se pudo identificar que si se mantienen las prácticas que actualmente sostiene la comunidad frente al manejo y uso del suelo, se espera que las condiciones de inestabilidad geotécnica se incrementen y en consecuencia se presenten escenarios de reducción de áreas (espacios físicos) hábiles para labrar la tierra. Lo anterior se refleja en el detrimento de las condiciones de vida de la misma comunidad a tal punto que, inclusive, se podrían esperar eventos de desplazamiento y evacuación de la población o incluso desastres.

Por otra parte, bajo la implementación de las alternativas validadas en la concertación con la comunidad (ver numeral 4.3), el panorama esperado dentro del mismo lapso de tiempo (10 años) es positivo, ya que las condiciones geotécnicas adversas serían controladas y se evitarían los

efectos contraproducentes anteriormente descritos. Adicionalmente, se espera una recuperación en los aspectos bióticos y físicos que se han visto afectados por la actual dinámica antrópica y se abren diferentes posibilidades de sustento lo cual se vería reflejado en el mejoramiento de la calidad de vida, tanto de la comunidad de la parte alta de la Cuenca de la Quebrada Negra en sus condiciones socioeconómicas como, de los residentes del Municipio de Útica, ya que podrán gozar de una mayor tranquilidad frente a la posibilidad de eventos de movimientos en masa que pudieran afectar el casco urbano.

5 FASE DE FORMULACIÓN

En esta fase, se establecen las herramientas que harán posible la ejecución de las alternativas de uso y manejo del suelo, definidas en el capítulo anterior con la participación de la comunidad en la parte alta de la Cuenca de la Quebrada Negra. Esta etapa se desarrolla a través de la formulación de una serie de estrategias que, por medio de programas de implementación, establecen los lineamientos a seguir de acuerdo con las características físicas y productivas de las fincas que componen el área de estudio.

5.1 ASPECTOS METODOLÓGICOS

La metodología empleada para el desarrollo de esta fase, se basó en trabajo de oficina consistente en la revisión de casos de referencia y la estructuración y documentación de las estrategias y programas. Es importante anotar que, dado que el comportamiento productivo del área no es completamente homogéneo, fue necesario diseñar varias estrategias las cuales se basan en las alternativas que previamente fueron evaluadas y validadas en la fase de prospectiva. Todas y cada una de las estrategias que se exponen a continuación, deben ser implementadas con la aplicación de unas “acciones complementarias” que se detallan en el numeral 5.3.1. Finalmente, su nivel de implementación y la efectividad de sus resultados podrán ser medidos a través de los diferentes indicadores que se presentan en las diferentes Fichas Técnicas (Ver anexo 1) de los Programas y Actividades de cada estrategia. Dado que varios aspectos de las actividades propuestas en los diferentes programas corresponden a temas especializados de diferentes disciplinas, fue necesario realizar una labor de consulta tanto en textos como en revistas y directamente con personas involucradas en procesos aquí retomados. Por esta razón, vale la pena mencionar la valiosa colaboración de la comunidad participante, así como hacer mención de algunos textos como el Manual de Silvicultura de Alberto Fors, La Ganadería Intensiva basada en Forrajes, como una Opción a la Crisis Cafetera en América Tropical de Raúl Botero, Diseño y Factibilidad Técnica y Económica de una Planta Productora de Biogás utilizando Residuos de Ganado Vacuno de Juan Manuel Mantilla, entre otros.

5.2 ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓN