Uno de los principales efectos de la globalización es el de situar a la educación en la órbita de las decisiones políticas en todo el mundo (CEPAL, 2004), posicionando en primer plano el valor del conocimiento y los mecanismos que permiten su desarrollo, ya que el proceso acelerado de su creación, en concurrencia con el uso de las nuevas tecnologías de la información, posibilitan que conocimiento e información adquieran un nuevo significado al constituirse en elementos estratégicos, por lo que emerge la necesidad de una conjunción entre proceso productivo, organización social y sistema educativo, en este sentido, “procesos y productos se fundamentan más que nunca en la
información, el conocimiento y la comunicación. La rentabilidad del proceso está íntimamente relacionada con la innovación” (Touriñán, 2004: 41).
La característica más importante de nuestra época – aún en transición – es que el conocimiento se ha convertido en un factor productivo por excelencia, con fenómenos de concentración y acumulación tecnológica íntimamente ligados a la innovación, razón por la cual, al momento actual del desarrollo de la humanidad algunos cientistas sociales le han denominado la sociedad del conocimiento, por lo que “las expresiones al uso dan cuenta del fenómeno:
sociedad del conocimiento, sociedad informacional, sociedad red, etc. Estamos pasando de una sociedad del acero, de la producción de bienes tangibles, a una sociedad en la que el valor añadido procede del conocimiento” (Feito,
2001: 191).
La transición a la sociedad del conocimiento, también denominada sociedad de la información y sociedad del aprendizaje, ha provocado que en los últimos años diversos organismos internacionales (OEI, OEA, UNESCO-OREALC, BID, BM), universidades y centros de investigación y desarrollo promuevan numerosas reuniones en torno a los impactos de la globalización en la educación, los cuales han producido estudios e investigaciones sobre los desafíos políticos y técnicos que enfrentan los sistemas educativos en estos primeros años del siglo XXI.
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En la revisión de la literatura especializada en el estudio de la relación entre globalización y educación se encuentra que existen diversas posturas con respecto a las consecuencias de sus efectos, pero hay un consenso en la consideración de que el proceso de globalización es irreversible, que es un hecho de la realidad que se inscribe con fuerza en la historia contemporánea y que su existencia despliega oportunidades y riesgos que han de ser asumidos por los sistemas educativos.
En referencia a las implicaciones de la globalización en materia educativa Pedró (1998) afirma que la configuración de un sistema económico más interdependiente a escala planetaria ha conllevado a la aparición de por lo menos tres tipos de problemáticas educativas en las que se dejan sentir los efectos de la globalización:
Los efectos más directos se hacen presentes en las relaciones entre educación y competitividad económica;
En las oportunidades ofrecidas por las nuevas tecnologías; y,
En el dominio de la contribución de la educación a la cohesión social, y por consiguiente, en la lucha contra los fenómenos de exclusión que con frecuencia aparecen como inevitables secuelas de los procesos de globalización.
Para evaluar las consecuencias de la globalización en el ámbito educativo Brunner (2000) afirma que la tesis de los grandes efectos no proporciona un enfoque adecuado para la interpretación de los cambios sobre el entorno en el que se desenvuelve la educación y plantea la tesis de los contextos cercanos para precisar en qué medida y con qué profundidad están cambiando los contextos en los que deberá desenvolverse la educación, propone además, cinco dimensiones de contexto en que las transformaciones en curso son de envergadura y en consecuencia representan un desafío para la educación del siglo XXI:
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Acceso a la información: El problema para la educación en la actualidad no es dónde encontrar información sino cómo ofrecer acceso sin exclusiones y a la vez enseñar - aprender a seleccionarla, a evaluarla, a interpretarla y a usarla.
Acervo de conocimientos: ¿Quiénes serán mañana los sintetizadores del conocimiento? A la enseñanza de las competencias básicas ¿Qué otras añadir (computación, navegación, uso multimedia)? ¿En qué momento y bajo qué modalidades? ¿Cómo organizar curricularmente un conocimiento global en permanente cambio y expansión? ¿Cómo hacerse cargo del hecho de que una proporción creciente del conocimiento relevante es transdisciplinario? ¿Cuánto énfasis poner en la educación de las disciplinas?
Disponibilidad de las nuevas tecnologías de la información y de
la comunicación: Con qué velocidad la escuela podrá adaptarse a
las nuevas circunstancias y hacer la transición al mundo digital. No está claro cuántas escuelas y familias podrán completar esa transición y cuántas quedarán rezagadas, profundizando aún más la fractura de la sociedad. No se sabe por el momento con qué resultados y con qué ventajas reales de aprendizaje se irán incorporando esas tecnologías, ni a que costos para los gobiernos y los particulares.
Cambios en el mercado laboral: Se producen cambios en las estructuras de empleo, es decir, en la distribución de ocupaciones entre distintos sectores; por otra parte, el ámbito ocupacional está cambiando rápidamente, generándose la demanda de nuevas competencias laborales.
Mundos de vida: La educación debe hacerse cargo de la transformación que experimenta el contexto cultural inmediato en el
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que se desenvuelve. La escuela tendrá que asumir nuevos roles en un contexto social cuyas bases tradicionales se han debilitado.
La definición de éstos contextos cercanos para explicar las transformaciones presentes en la sociedad actual son abordados por Gimeno (2005) en el análisis del proceso de globalización, del cual afirma que tiene un significado poco preciso si se le considera como concepto totalizador para interpretar la realidad de lo que acontece y señala que sólo es posible aproximarnos al estudio de la tendencia globalizadora si se le analiza en conjunción con otros fenómenos a los que denomina concurrentes: neoliberalismo político y económico, nuevas tecnologías y sociedad del conocimiento (Cuadro 5). En este sentido, menciona que “el entramado de todo eso está provocando una
serie de transformaciones sustanciales en, al menos, cinco de los ejes básicos de las sociedades modernas: el papel del Estado, la estructuración de la sociedad, el trabajo, la cultura y el sujeto. Los cambios en esos ejes tienen importantes proyecciones para la educación: para el modo de concebirla, para la jerarquía de valores a los que se cree ha de servir, para las prioridades de las políticas educativas, el entendimiento de la calidad, el diseño de los currícula, los procedimientos de control de las instituciones escolares, etc.” (Gimeno, 2005: 27)
Sergio Antonio Escamilla Tristán (2006) 76 Cuadro 5
Los efectos de la globalización. Consecuencias de los cambios de escenario para la educación
Fenómenos concurrentes: Dinámica de globalización Nuevas tecnologías Sociedad de la información Neoliberalismo político Ejes
afectados Consecuencias derivadas del nuevo contexto Sus rasgos predominantes
Estado
Porosidad de las fronteras en las que le es posible actuar. El territorio sobre el que hacer la política económica, educativa, etc., es un marco sobre el que no tiene todo el poder.
Merma, disminución y desnaturalización del sector público que el Estado proveía y dirigía.
Devaluación de la política como terreno de confrontación de posiciones y alternativas a favor del mercado.
Cuestionamiento de la ciudadanía, de sus posibilidades y del marco para su ejercicio.
Sociedad
Individualismo de los individuos en lo personal y en el trabajo.
Devaluación de la participación en la democracia al devaluarse la política. Vaciado del contenido de ésta al desterritorializarse el ámbito de decisiones sobre lo que afecta a los individuos.
Incremento de las desigualdades, de la segregación y exclusión. Ruptura de lazos de colaboración en las comunidades.
Devaluación de la socialización de las instituciones vertebradotas clásicas: familia, escuelas, iglesias, partidos políticos.
Aparición de agentes sociales sustitutos del Estado (ONGs, etc.)
Aparición de nuevas solidaridades: en relación con la ecología, con las generaciones futuras…
Sociedades inmersas en proceso de transición permanente.
Migraciones que conmueven el statu quo de las sociedades receptoras.
Cultura
Ampliación de la información virtualmente disponible, hasta la saturación que conduce al desconocimiento.
La información cambia el sentido del conocimiento y del saber.
Accesibilidad condicionada por el conocimiento previo: motivo de la igualdad y de la discriminación.
Diferenciación del concepto de cultura. Dinámica parcialmente independiente de las diferentes acepciones de la misma.
Problemas planteados por la multiculturalidad.
El trabajo
Primacía del trabajo que requiere competencia intelectual.
Volubilidad de los empleos y de las profesiones: inestabilidad social y de las referencias para los individuos.
Empleo precario e inestabilidad familiar y de los sujetos. Trabajo desestructurado: autoempleo…
Transnacionalización del conocimiento y de los medios de producción, pero no de los trabajadores.
Provocación de inseguridad en la formación necesaria para empleos cambiantes y volátiles.
Sujeto y construcción
de la subjetividad
Derivaciones contrapuestas, en muchos casos mezcladas:
a) Individuación, autonomía y libertad acentuadas (más para unos que para otros), combinadas con la competitividad.
b) Renuncia a la individualidad y entrega a la masa o a la anomia. Refugio en el consumo.
c) Privacidad e independencia personal, quizá a costa del aislamiento, insolidaridad y desarraigo.
Individuos en libertad que han de ser capaces de elegir y seleccionar. Desarraigo respecto de las comunidades primarias.
Pérdida de referentes seguros para la identidad. Proclividad a adoptar identidades colectivas.
Demandas de sujetos polivalentes, preparados para un cambio continuo. Futuro problemático como amarre seguro para un proyecto personal.
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El análisis de las principales transformaciones que están ocurriendo en el mundo y sus implicaciones para los sistemas educativos exige trazar una serie de pistas para repensar los modos de organizarlos y conducirlos, así como de las nuevas competencias y capacidades que se requieren. Pozner (2000) elabora un planteamiento en donde puntualiza algunos cambios presentes en la sociedad actual y sus implicaciones para la educación, mismos que están contenidos en el Cuadro 6.
Cuadro 6
Cambios en la sociedad y sus implicaciones en la educación
Cambios en la sociedad Implicaciones para la educación
Acumulación del conocimiento y el cambio tecnológico
Formación de competencias que permitan recopilar y procesar información para crear nuevo conocimiento.
Las nuevas formas de organizar el trabajo
Formación de múltiples competencias (cognitivas y humanas) que permitan a los individuos pensar por sí mismos, analizar situaciones, resolver problemas y cooperar con otros.
Democracia y organización social
La escuela debe formar un conjunto de valores democráticos, en particular la tolerancia, la solidaridad, el respeto de sí mismo y de los otros, promoviendo además la participación responsable y comprometida en la vida pública. Socialización de los individuos
Formación integral de la personalidad de los individuos con la conformación de marcos de referencia que le permitan a cada uno elegir y construir su o sus múltiples identidades.
Fuente: Elaboración propia a partir de Pozner (2000: 7- 15).
Una concreción de los aspectos en los que se producen los cambios y las formas en que se ven afectadas las personas es puntualizada por Gimeno (2005) al señalar las diferencias, respecto a las dimensiones del cambio, consideradas desde las perspectivas individual y social, así como la modificación de los contextos y relaciones entre los individuos (Cuadro 7).
Sergio Antonio Escamilla Tristán (2006) 78 Cuadro 7
Efectos de las sociedades de la información
Dimensiones se producen cambios Aspectos en los que Afectación a los individuos
a) Actividades individuales y sociales 1 Trabajo 2 Ocio 3 Educación 4 Salud
5 Creación y difusión del conocimiento 6 Creación y difusión de la cultura 7 Actividades de la vida cotidiana 1 Oportunidades de trabajo 2 Posibilidades de ocio 3 Posibilidades de educarse 4 Calidad de vida 5 Participación en la creación y recepción 6 Participación y recepción 7 Comportamientos, percepciones, etc. b) Relaciones sociales
8 Maneras de ejercer el poder y control
9 Formas de gobierno 10 Igualdad de acceso
8 Como es afectada su libertad 9 Posibilidades de participación 10 Nuevas fuentes de
desigualdad y nuevas formas de exclusión
c) Los individuos y las relaciones entre ellos
11 Comunicaciones 12 Socialización: fuentes 13 Educación
14 Identidades
15 Autonomía de los individuos 16 Vida privada
17 Comunicaciones interpersonales
11 Comunicación con los demás 12 Cambios en el peso de las Fuentes
13 Nuevos capitales y nuevas oportunidades
14 Asentadas en las nuevas realidades, más complejas, inestables 15 ¿Más autónomos o manipulados? 16 Posibilidades contradictorias 17 ¿Mejor comunicados o más aislados?
d) La información 18 Qué tipo de información 18 Qué tipo de nuevos saberes y formas de aprender e) Los contextos y
fuentes de información
19 Qué tipo de información puede adquirirse por los diferentes contextos y fuentes
19 Cambio en la capacidad y dominio de unos contextos y fuentes sobre otros
Fuente: Gimeno Sacristán (2005).
Si bien es cierto que las dimensiones citadas constituyen un aporte, sin duda significativo para aproximarse, en un nivel de mayor concreción, al estudio de la relación entre globalización y educación, falta alcanzar un nivel todavía más concreto en el que los impactos se operacionalicen para conocer qué diseños y qué estrategias habrán de construirse para concretar los cambios en la escuela y en el aula, además de considerar qué nuevas competencias habrán de tener los educadores para cristalizar los nuevos propósitos.
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Lo educativo es el ámbito principal donde se concreta la transformación de la información en conocimiento, por lo que se precisa insistir en usos imaginativos de las nuevas tecnologías, para que con sus potencialidades se pueda responder a los requerimientos de la nueva realidad. Pero estas potencialidades sólo emergerán cuando se acepte un replanteamiento de la educación escolar en el sentido de poner mayor énfasis en los procesos de aprendizaje de los alumnos, debidamente contextualizados, para diseñar adecuadamente los procesos de enseñanza.
Aun más, las nuevas exigencias a los sistemas educativos son vistas como un problema de vinculación de la educación a la producción, pero se tendría que ir mucho más lejos. El acceso a los desarrollos de la tecnología generados en el ámbito de la comunicación y en la electrónica van a exigir una serie de habilidades básicas que deben ser construidas y cultivadas para lograr no sólo comprensión sino interlocución con los procesos gestados en la nueva realidad.
Una nueva realidad que exige una concepción diferente en torno al nuevo individuo que debe ser formado por el hecho educativo en la mira de lograr el desarrollo de sujetos, que para desempeñarse en la sociedad, van a necesitar conocimientos específicos con cualificaciones técnicas y sociales diferentes.