El bien jurídico protegido

Es destacable que a partir del año 2007 se han implementado diversas políticas tendientes a reducir el déficit energético y a conseguir la soberanía energética, que se plasman principalmente en dos documentos: Políticas y Estrategias para el cambio de la matriz energética del Ecuador y el Plan de Soberanía Energética del Ecuador. Estos planes de soberanía energética son de gran importancia al desarrollarlos de una manera productiva con iniciativas de producción y mejoramiento para el crecimiento del país que a un mediano y largo plazo tendremos un incremento alto en el sector económico y así será un logro para el Ecuador en el campo de los diferentes recursos. 1.4.2. Objetivos del plan de soberanía energética

El objetivo planteado para este plan es el de: Reestructurar la matriz energética bajo criterios de transformación de la matriz productiva, inclusión, calidad, soberanía energética y sustentabilidad, con incremento de la participación de energía renovable. Bajo la estrategia de: Garantizar el suministro de energía eléctrica con criterios de

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eficiencia, sostenibilidad, calidad, continuidad y seguridad. Con la finalidad en concreto de: Incrementar la oferta de generación y transmisión eléctrica.

Otro objetivo es el de, promover la producción y el uso eficiente de la energía eléctrica. Mediante a estrategia de incrementar el uso eficiente de la demanda de energía eléctrica. A fin de incrementar el nivel de modernización, investigación y desarrollo tecnológico en el sector eléctrico.

Se persigue también el objetivo de incrementar la eficiencia de las empresas de distribución. Mediante la estrategia de democratizar los servicios públicos de electricidad, tecnologías de la información y comunicación y agua para sus diferentes usos. A fin de incrementar la cobertura y la prestación del servicio de energía eléctrica. Se busca, además, fortalecer el régimen de protección de ecosistemas naturales y los servicios ambientales. Mediante la estrategia de reducir los impactos socio-ambientales del sistema eléctrico. A fin de incrementar la seguridad integral en el uso de las radiaciones ionizantes y la aplicación de la energía atómica y nuclear.

Los planes de soberanía energética deben tener un plan de desarrollo para que se logre una buena calidad de servicios en este caso el de energía eléctrica que es el más indispensable por ser un recurso de gran necesidad de la sociedad, la base de desarrollo es garantizar que las empresas cumplan con un nivel alto en cuento al trabajo de dentro y fuera de su empresa para que así haya un gran incremento de productividad y desempeño de renovación que será de gran efectividad sin afectar nuestro medio ambiente que es de gran necesidad para la vida del ser humano.

1.4.3. Contrabando

Cabe determinar y definir al contrabando, para ello cabe mencionar al ex Fiscal General de la Nación, Galo Chiriboga, quien manifiesta que: “Se trata de un fenómeno que se ha generalizado en nuestra cultura, en nuestro modo de vida, el contrabando es legitimado en los mecanismos de intercambio comercial que sustentan la cultura nacional. Más allá de las iniciativas productivas está el uso especulativo del dinero, de capitales oportunistas, del negocio fácil y la ganancia desproporcionada basada en la intermediación, más que en una producción que introduce valor agregado.”

La comercialización ilícita de hidrocarburos es un perjuicio enorme que ocasiona al Estado, porque en nuestro país se subsidia la distribución de estos combustibles como el diésel, la gasolina y el gas licuado de petróleo. Este hecho unido a que, en los países

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vecinos como Colombia y Perú, los precios de estos derivados, se venden a precios internacionales, y frente a la crisis en las fronteras ecuatorianas, las personas ven como un medio de vida la venta ilícita de combustible, por los réditos que generan estas actividades.

Los delitos de hidrocarburos, son considerados dentro de los delitos de recursos mineros, que se haya dentro de las actividades hidrocarburífera, sus derivados, el gas licuado de petróleo y biocombustible, entre éstos actos ilícitos considerados por la legislación integral penal tenemos paralización del servicio, adulteración de la calidad del producto, almacenamiento, transporte, envasado, comercialización y distribución ilegal en zonas de frontera, y la sustracción de hidrocarburos.

El contrabando constituye la comercialización ilícita de un producto en este casos hidrocarburos, que se lleva a efecto sobre todo en zonas de frontera, y cabe la sanción y radica la gravedad de estos ilícitos, en vista de que es el Estado quien subsidia los combustibles para beneficio y desarrollo social, y no para el enriquecimiento de personas que se dedican a vender sus derivados, por el mejor precio que pagan en los países de Perú y Colombia, porque sus precios oscilan a nivel internacional.

El delito de hidrocarburos son los más nombrados dentro de nuestro país ya que la facilidad de los que realizan es realizar supuestamente una venta legal la cual no se hace fácil y corre bastante riesgo en distribuirla hasta el caso de no lograr con satisfacción una buena fuente de economía como lo tienen destinado.

1.4.4. Clases de contrabando

El contrabando o tráfico ilegal de mercancías ha constituido práctica corriente en el vivir de la sociedad por eso se menciona que es parte de la cultura de la población, especialmente de la que vive en las fronteras del país y en sus principales puertos. Es también un medio fácil de incrementar las utilidades de una empresa a costa del prejuicio tributario; la pequeña industria y artesanía sufren las consecuencias de esta mala práctica debido a que sus productos no tienen aceptación en el mercado por su alta calidad y consecuentemente por su precio. El comerciante honesto que trabaja con el crédito proporcionado por instituciones financieras y con el pago elevado de intereses también es afectado.

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Se considera el contrabando como el transporte de mercadería de una forma ilícita, de un país a otro, tomando en consideración que son transportados de una forma clandestina. De aquí se desprenden dos clases de contrabando:

Contrabando de exportación: se da en el comercio con otros países, en nuestro estudio comprende productos agrícolas y textiles que cruzan las zonas fronterizas evadiendo a las aduanas y eludiendo los sitios de control.

Contrabando de importación: es el resultado de las importaciones de mercaderías provenientes de otros países con productos de origen industrializado y agrícola.

El contrabando como bien lo dijimos son la fuente de uso ilegal que proporcionan tanto en nuestro país como los demás países extranjeros que por consolidar una fuente de ingreso rápido se comete varios errores que son ilegales para la producción del país y que no motiva a las personas a realizar un trabajo legal y honesto.