EL PACHAKUTIK IMPULSA LEVANTAMIENTO CONTRA DE BUCARAM (1997)

183. Virgilio Hernández: En las elecciones del 1996 sale electo presidente de la República Abdalá Bucaram, del partido roldosista. Bajo una cara populista lo que hace es representar a sectores oligárquicos que no coincidían ni actuaban con los partidos tradicionales de la derecha, como el socialcristiano; a otros grupos que estaban vinculados a sectores de poder que habían estado ligados a lo que en el Ecuador se conoce políticamente como “los turcos,” [libaneses que lograron tener mucho poder en el control del comercio informal]; y a un sector ligado a un banco que después quebró y causó muchos problemas en la economía, perteneciente al grupo Isaías.

184. Bucaram rápidamente abandona su discurso populista y asume una postura neoliberal. Trae a Domingo Cavallo, antiguo asesor de Menem, (ex presidente neoliberal de Argentina) para meternos en el tema de la convertibilidad y empieza un proceso abierto de discriminación respecto al manejo de los recursos, una cosa realmente de piñata, de feria, de fiesta, de repartición de los recursos. Le entrega, por ejemplo, el control de la aduana a su propio hijo. A los cinco meses de gobierno su hijo hizo una fiesta para celebrar la adquisición de su primer millón de dólares. Esto generó las

condiciones para el levantamiento contra Bucaram que terminó con su destitución. 185. En este levantamiento participa activamente el movimiento indígena (la Conaie y el Pachakutik), el movimiento social, pero también sectores de la derecha, sectores del partido socialcristiano que no tenían mucho interés en que se siguiera aplicando el programa de Bucaram porque tenían temor de quedarse fuera del reparto.

186. Es la rancia oligarquía serrana, representada por la Democracia Cristiana, junto a los agroexportadores de la costa representados por los socialcristianos, quienes —aprovechando la presión indígena— acuerdan la salida de Bucaram.

—Me parece muy interesante esta información, porque en el exterior la salida de Bucaram era atribuida sólo a la presión de la movilización indígena. ¿Había conciencia del movimiento indígena de ese interés de sectores burgueses?

187. Virgilio Hernández: Claro, siempre hubo conciencia. Eso se hizo evidente en una reunión de uno de los sindicatos petroleros en lo que estaban precisamente los compañeros dirigentes del movimiento indígena y de los movimientos sociales. En esa reunión —realizada en los días de

movilización contra Bucaram— se invitó a Jaime Nebot57_{, (que era el abanderado de ese sector y}

ahora es alcalde de Guayaquil) y él dijo una frase que refleja muchas cosas: “Aquí tenemos que hablar ustedes y nosotros, porque ustedes pueden botar presidentes, pero sin nuestra autorización no se pone presidentes”. Entonces era evidente que a la derecha no le quedaba otra alternativa que llegar a acuerdos con el movimiento indígena.

188. Daniel Suárez: Ese proceso de movilización social liderado por el movimiento indígena y las contradicciones interburguesas antes descritas, terminó en que las fuerzas armadas le retiraron el respaldo a Bucaram y el Congreso, haciéndose eco del repudio general, el 6 de febrero de 1997 —

en medio de una jornada de huelga nacional— resolvió destituir a Bucaram58 _{y, unos días más tarde}

(el 11 de febrero), designa al presidente del Congreso, Fabián Alarcón Rivera, del Frente Radical Alfarista (FRA) como presidente de la República interino. Esta fue una salida burguesa al proceso de movilización y radicalización que proponían los movimientos sociales.

189. Durante el gobierno interino se procedió a firmar un conjunto de acuerdos que tenían como objetivo profundizar el proceso de democratización en el Ecuador, lo que fue denominado “El Mandato del 7 de febrero,” donde, a pesar de que este proceso de democratización fue controlado por la derecha, se logró sacar la convocatoria a una Asamblea Nacional Constituyente.

190. Pero aunque en el 97, el Pachakutik y la Conaie, la expresión más importante del movimiento indígena, tienen una fuerte participación en el derrocamiento de Bucaram, el instrumento político no termina de estructurarse. Ese proceso de estructuración nos va a demorar tres años y se va dando en medio de constantes confrontaciones con las fuerzas conservadoras y gracias a una voluntad militante de los sectores fundacionales del Movimiento de Unidad Plurinacional Pachakutik-Nuevo país. Fue así como llegó a tener presencia nacional.

—¿Qué motiva la convocatoria a la Asamblea Constituyente?

191. Virgilio Hernández: La convocatoria a una Asamblea Nacional Constituyente surgió como una iniciativa de los pueblos indígenas y de otros sectores sociales para superar la crisis de legitimidad del sistema político. Al inicio, la derecha se opuso; pero rápidamente se dio cuenta de que el apoyo al planteamiento de la asamblea crecía y entonces se apoderó de ese tema, cambió las reglas electorales y participó activamente en los procesos de elección de los constituyentes y, por estrecho margen, logró ganar la mayoría en dicha asamblea.

192. A pesar de ello el movimiento indígena logró que en la Constitución aprobada en junio de 1998, producto de dicha asamblea, se reconocieran los derechos colectivos de los pueblos autodefinido como nacionalidades indígenas, (Art. 83 y 84) reforzando los temas de la descentralización y la democracia.

193. A partir de ese momento, se comenzó a vivir un proceso social muy complejo en el país. Por un lado se profundizó el neoliberalismo y solidificó el sistema político antidemocrático y, por otro

57. Jaime Nebot, actual alcalde de Guayaquil, vinculado a la represión en el periodo de Febres Cordero

58. Invocando el Artículo 100 de la Constitución, el pleno de la Cámara resolvió en sesión extraordinaria con 44 votos a favor, 34 en contra y dos abstenciones declarar a Bucaram "cesante" en sus funciones por "incapacidad mental", quedando, por consiguiente, vacante la Presidencia de la República; acto seguido, los diputados designaron al presidente del propio Congreso, Fabián Alarcón Rivera, del Frente Radical Alfarista (FRA), jefe del Estado interino. (Datos del Centro de Estudios y Documentación Internacionales de Barcelona CIDOB)

lado, se reconocieron los derechos de amplios sectores populares y se permitió el logro de

importantes conquistas, como el reconocimiento de ciertos derechos individuales y colectivos de los jóvenes y las mujeres.

6) EL PACHAKUTIK Y EL MOVIMIENTO INDÍGENA ACTORES IMPORTANTES EN EL DERROCAMIENTO DE MAHUAD