Empresa textil y responsabilidad social empresarial

Atendiendo un criterio muy particular del presente estudio, durante la consulta a las fuentes primarias, el Sr. Dean García Foster dio sus consideraciones alrededor de lo que él llama “un nuevo valor agregado” de las zonas francas textiles, este valor tiene que ver con prácticas de responsabilidad social empresarial (RSE) que algunas zonas francas ubicadas sobretodo en zonas rurales o semi-rurales optan por brindar principalmente a la escuela de educación primaria más grande de la localidad y más cercana al plantel de la empresa, principalmente en aquella donde la empresa supone están los estudiantes cuyos padres y madres representan la fuerza laboral de la maquila en el área.

Antes de abordar algunos elementos relacionados con la RSE, destacaremos algunos aportes conceptuales sobre el tema:

De acuerdo a algunos apuntes del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), se entiende como responsabilidad social a la estrategia empresarial que busca no causarle perjuicios a las partes afectadas con sus actividades y, de ser posible, producirles beneficios, independientemente de si esos perjuicios o beneficios están o no legislados o regulados. Este es el criterio que sustenta el principio de Voluntariedad Empresarial sobre la RSE. Agregan que las empresas deben actuar de manera responsable para poder tener a su alcance mano de obra calificada, clientes potenciales con poder adquisitivo que adquieran sus productos, y un medio ambiente con recursos suficientes que les permitan seguir produciendo, y que se

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constituya en el entorno donde sus clientes y proveedores viven y operan. Estos elementos nos ubican en una aproximación conceptual de la RSE basada en códigos de conducta.39

La RSE aparente promover una nueva cultura de hacer negocios de forma estratégica. Los empresarios adoptan una postura activa y responsable con las personas que se benefician e interrelacionan con el accionar de la empresa y con el impacto que ésta ejerza sobre el medio ambiente. No obstante, hasta la actualidad, la RSE se ha ejercido con una visión estratégica para mejorar la imagen corporativa de las empresas para elevar su rentabilidad con una imagen filantrópica que eleva sus estándares de certificación de calidad.40

De acuerdo a Etkin (2008), la filantropía empresarial41 _{consiste en acciones} sociales, basadas en colaboraciones y/o donaciones que se hacen desde las empresas a la comunidad en sus diversas formas y organizaciones, lo cual le confiere a dichas prácticas un carácter altruista -acciones voluntarias- cuyo aporte generoso ayuda a potenciar el desarrollo de una comunidad. El acto de donar solo implica el acto caritativo de dar la ayuda que la empresa cree es la mejor para la comunidad, no está en dependencia de ningún estudio o análisis situacional que permita definir si el acto altruista se corresponde con la realidad de las necesidades sociales existentes en la comunidad.

Por RSE debe entenderse la forma de conducir los negocios de las empresas que se caracteriza por tener en cuenta los impactos que todos los aspectos de sus actividades generan sobre sus clientes, empleados, accionistas, comunidades locales, medioambiente y sobre la sociedad en general. Ello implica el cumplimiento obligatorio de la legislación nacional e internacional en el ámbito

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Tomado de La responsabilidad social empresarial y sus impactos en las relaciones laborales en América

Central y El Caribe, realizado por el ISACC, 2010. Citando a: BID, enfoques comparados sobre RSE, citado en

CIOSL/ORIT, Red Lat. Documento de Trabajo.

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Tomado de: INCAE Business School (2010, octubre). Mejores Prácticas de Responsabilidad Social Empresarial en Nicaragua. Recuperado el 22 de agosto de 2012, de http://www.incae.com/mejores-practicas-responsabilidades-

Nicaragua/pdf

41 _{Tomado de: La RSE, ¿Una práctica en hibridación?, investigación realizada por la Doctora María Eugenia}

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social, laboral, medioambiental y de derechos humanos, así como cualquier otra acción voluntaria que la empresa quiera emprender para mejorar la calidad de vida de sus empleados, las comunidades en las que opera y de la sociedad en su conjunto.

Las empresas de la maquila textil han comenzado a apadrinar centros escolares con el propósito de dar un nuevo rostro a la proyección comunitaria de las mismas, y quizá como un mecanismo de garantizar el fomento de mano de obra mejor escolarizada, acorde paralelamente a una tendencia de diversificación de la producción que requiere de mejor preparación de sus empleados. Este “valor agregado” genera un reconocimiento social de la comunidad hacia la zona franca. El mecanismo de comprometerse socialmente con la escuela más cercana a su plantel se concreta en los convenios que firman con los centros escolares (precisamente esto es la filantropía, más que RSE), como el caso particular de la empresa ASTRO, que apoya directamente a la población estudiantil del Centro escolar Gaspar García Laviana, ubicado en el municipio de Tipitapa, o como el caso particular de una zona franca textilera ubicada en Diriamba.42

Aunque no es expresión de una satisfacción por el uso de este modelo de colaboración, a consideración del Sr. García Foster, este tipo de apoyo que la zona franca le da a la comunidad genera valor agregado y valor social a largo plazo. No se mencionaron otras experiencias de responsabilidad social empresarial en el sector de la maquila textil, sin embargo este pequeño indicio hace suponer que hay una necesidad identificada en el seno de las empresas que les provoca prestar este nuevo servicio a la comunidad.

En este aspecto, de manera conclusiva, lo que podemos afirmar es que se trata de acciones altruistas que las empresas de zonas francas, en particular la maquila

42 _{Información brindada por el Sr. Dean García Foster, Director ejecutivo de ANITEC, en entrevista realizad por}

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textil, realizan en función de tener un reconocimiento menos negativo en las comunidades, reconocimiento que es concebido como una empresa que violenta derechos laborales. No obstante, no corresponde a este estudio emitir un juicio de valor aseverativo en relación a esta particularidad de algunas empresas textileras, tal y como menciona el Sr. Dean García43 en la entrevista que se le realizó.

43 _{La información que brindó el Sr. Dean García en relación a los convenios que se han realizado entre zonas}

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Conclusiones

A partir de los hallazgos del presente estudio, se brindan las siguientes conclusiones:

 El sector maquila textil de las zonas francas del país, representa la mayor carga empresarial de esta industria, sin duda alguna impacta enormemente sobre la dinámica económica del país, determinando variables macroeconómicas como generación de empleo, nivel de exportaciones y flujo de la inversión económica desde diferentes fuentes internacionales de capital.

 Retomando los resultados expresados en la Tabla 2 del presente informe, sobre la evolución histórica de los empleos generados en las zonas francas, el crecimiento de la generación de empleos en el sector textil – vestuario tuvo una tendencia sostenida de aproximadamente el 22% de los puestos de trabajos generados en el periodo de 2006 a julio 2012; contrario a ello, el sector agroindustria logró tener un crecimiento del 85% en las plazas de trabajo, esto permite determinar que aunque el sector textil-vestuario ha concentrado la mayor parte de la fuerza laboral en las empresas de zonas francas durante los últimos seis años, hay otros sectores como el de agroindustria que se proyectan más activos en relación a la ampliación de los puestos de trabajo generados en el mismo periodo.

 Basado en lo anterior, es importante destacar que una posible transición de mayor inversión hacia el sector de zonas francas dedicadas a la agroindustria (cuyo hecho es directamente proporcional a la generación e empleos en el sector rural, dado que es la zona que tiene mayor producción agrícola), traería un impacto positivo en la posible creación de un modelo de economía local basada en cadenas productivas, donde tanto empleados como empleadores, empresarios director e indirectos (acreedores y

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proveedores) serían sujetos de un proceso socioeconómico y laboral más justo y equitativo. Para el movimiento sindical esta oportunidad de la clase trabajadora merece principal atención, por cuanto representa una importante fuente de acceso a trabajo remunerado en el área rural, en donde se ha proyectado que los derechos laborales de las trabajadoras y los trabajadores son altamente vulnerables.

 El capital norteamericano representa la principal fuente de origen de mayor inversión del sector industrial textil en el país, seguido muy de cerca por el capital coreano. Pese a que en el proceso de diversificación, también se proyecta como la más orientada a la búsqueda de fabricación de nuevos productos, en términos de proporción de inversión en esa diversificación de productos, la producción de manufactura textil sigue representando la mayor proporción de la productividad del sector.

 Pese a que es difícil establecer una valoración real sobre la excelencia o la deficiencia en el cumplimiento de relaciones laborales más justas y con mayor expresión de restitución de los derechos laborales, las empresas de capital norteamericano tienden a darle un mayor nivel de interés a los códigos de conducta y certificaciones de las Marcas en materia de trabajo decente, que aunque no se logró establecer un inventario de las que más compran a las maquilas nicaragüenses, por fuente de algunos informantes claves del estudio se tiene nota certera de que esto es una tendencia real en la maquila textil que caracteriza la industria de origen estadounidense. No obstante, para otros solo representa una dinámica diferente de hacer énfasis en la producción y no en la calidad de las condiciones laborales de las trabajadoras y los trabajadores.

 La maquila textil nicaragüense es una industria cuya actividad económica es considerada por la población económicamente activa, como una fuente de acceso fácil al trabajo formal, pero con serias deficiencias en el

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reconocimiento de las prestaciones sociales, derechos laborales y trato digno. A esto se suma la insuficiencia de la remuneración salarial, que apenas representa la capacidad adquisitiva de las trabajadoras y trabajadoras en el sector del 30% de la canasta básica nacional.

 La inversión en el sector de la maquila textil-vestuario ha sido sujeto permanente del incremento en los capitales de inversión hacia el país, esto principalmente incentivado por las políticas arancelarias determinadas por el régimen de zonas francas de Nicaragua, y por otras condiciones asociadas como la seguridad ciudadana y jurídica, la estabilidad macroeconómica y el costo barato de la mano de obra nacional en el sector.

 La expansión de este sector industrial hacia otras zonas geográficas del país y la fabricación de nuevos productos es el elemento más relevante de su proceso de diversificación. En este aspecto es clave considerar que actualmente se marca una tendencia clara, sobre todo en la inversión con capital de origen norteamericano, relacionada con un tipo de producción de bienes que están arraigados a la actividad económica de la nueva zona de asentamiento, como es el caso de las fábricas instaladas en el departamento de Estelí, donde la producción está más orientada a dar valor agregado al tabaco, un cultivo muy característico de la zona.

 Desde el punto de vista de la gestión de la información, este estudio ha develizado la limitación de las organizaciones sindicales en la sistematización de información clave para su acción. En este sentido, durante las entrevistas se logró determinar que la mayoría de las organizaciones sindicales no cuentan con bases de datos o con registros formales de las situaciones de las trabajadores y trabajadores en el sector maquila, que recopile las incidencias en materia de violación de los derechos humanos y laborales de los trabajadores, así como otros indicadores y variables asociados a la dinámica sindical y laboral, ni tampoco conocimiento objetivo sobre el origen de capitales, relaciones con las

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marcas, entre otros aspectos, de interés para hacer una gestión estratégica más eficiente.

 El crecimiento de la fuerza laboral en las zonas francas es directamente proporcional al incremento de la inversión en el sector, y en particular de la maquila textil. Sin embargo, un elemento clave de la gestión sindical debe ser la búsqueda permanente del equilibrio entre carga laboral – condición de trabajo – remuneración salarial y social; esta tríada es elemental para la construcción de un modelo de industria manufacturera más justa, con calidez y calidad empresarial en su relación con los trabajadores y trabajadoras, cerrando cada vez más las brechas entre énfasis en la producción y condiciones mínimas en el desarrollo de la jornada productiva.

 Las instituciones de Gobierno que se vinculan al sector de manera directa, están claras que la inversión en el sector está creciendo de manera muy rápida, asociada a factores antes mencionados como la estabilidad macroeconómica, pero también como resultado de la migración de la empresa textil desde áreas geográficas de la región donde la mano de obra es más cara en relación a la nacional. Esto representa un potencial para la negociación colectiva, puesto que el beneficio cualitativo y cuantitativo que brinda el escenario nacional a la inversión extranjera para el sector debe trasladarse también de cierta manera a la generación de empleo decente, cada vez más justo y más congruente con la máxima expresión del derecho laboral, de acuerdo a los estándares de la OIT.

 Las mujeres continúan siendo la mayor proporción de la fuerza de trabajo en las maquilas nicaragüenses, esta representación debe ser considerada de manera permanente en la construcción de relaciones laborales cada vez más justas y más equitativas, a la luz del análisis y aplicación del enfoque de género, de derechos humanos y de juventud, puesto que además de ser las mujeres la proporción mayoritaria en la fuerza de trabajo, también son mujeres jóvenes, con intereses y necesidades propias de su grupo etáreo,

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afectadas por realidades sociales y culturales propias del país, pero que acorde a los resultados del estudio y su propósito, debe ser pauta para la creación de políticas de restitución de derechos con enfoque de género, sin descuidar el esquema cultural de la convivencia laboral entre hombres y mujeres.

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Recomendaciones

A las luz de los hallazgos y de su significado en el contexto de la industria textil – vestuario del sector maquila en Nicaragua, se aportan las siguientes recomendaciones, con un mensaje principalmente dirigido a la clase trabajadora y el movimiento sindical nicaragüense, cuya agenda laboral debe partir de estudios y realidades comprobadas, sin menoscabo de la interacción cotidiana con las y los trabajadores en los ambientes laborales.

1. Conociendo la dinámica y las tendencias del sector maquila en términos de diversificación de la producción, de inversión de capital y de captación de fuerza laboral, es necesario considerar la acción sindical bajo un enfoque planificado con clara orientación de las implicancias de los derechos laborales en este contexto, con lo cual la agenda de la acción sindical estaría focalizada y sus resultados se puedan obtener con una expresión más significativa en términos de acción enfocada en la construcción de relaciones cada vez más justas entre el empleador y los empleados.

2. En el contexto de la implementación de los acuerdos tripartitos, como modelo único de diálogo social entre las empresas, el gobierno y los trabajadores de las empresas de zonas francas en general, la gestión sindical debe caracterizarse por orientarse a la vigilancia permanente de las acciones que logran canalizar su concreción en el cumplimiento y alcance de los mismos. La agenda permanente de la labor sindical debe considerar tareas que la hagan más competitiva frente a una dinámica empresarial cada vez más compleja y con mayor flujo de inversión en el país.

3. La cooperación internacional al desarrollo del sindicalismo en Nicaragua, deben centrarse en ejes estratégicos claves para que la gestión sindical sea estratégicamente más incidente en la construcción e implementación de políticas sociales y laborales acorde a los convenios y declaraciones de la

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OIT que Nicaragua ha ratificado. La ayuda de cooperación al desarrollo de las organizaciones sindicales debe retomar el respaldo directo a la sistematización de las experiencias de la labor sindical centrada en el registro de información clave necesaria para la gestión de los derechos laborales y sindicales de las trabajadoras y trabajadores.

4. Por ser un resultado ineludible de este estudio, es necesario conformar alianzas estratégicas interinstitucionales para fortalecer la capacidad de manejo de información clave del sector para la acción sindical estratégica, pasando de una realidad denotada por el activismo poco orientado a resultados, a un mecanismo de acción sindical caracterizado por la fuerza de incidencia dentro de la determinación de relaciones justas, equitativas y significativas para el mejoramiento de la calidad de vida de los trabajadores y las trabajadoras.

5. Estando el escenario de la industria textil – vestuario seriamente marcado por la presencia masiva de mujeres como mayor proporción en la fuerza laboral, los proyectos de cooperación en el sector del sindicalismo deben continuar afianzando las experiencias de trabajo con enfoque de género, uniéndolo a una propuesta de acción con enfoque de juventud, ya que la realidad nicaragüense en el contexto laboral de las maquilas es ese: mujeres jóvenes trabajadoras que buscan alternativas para mejorar sus condiciones de vida, sin menoscabo de la participación de los hombres en la construcción de relaciones de convivencia laboral que permiten el mutuo reconocimiento de los roles sociales establecidos.

6. La industria textil con origen de capital estadounidense, más que interesada en cumplir con los estándares éticos establecido por las Marcas, puede convertirse en un referente dentro de este sector de la industria a nivel nacional, siendo un modelo de fomento de prácticas laborales justas, centradas en el trabajador, con políticas de restitución de derechos laborales

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que se logran definir mediante un proceso más participativo e incidente de la clase trabajadora, con claras demandas en la producción pero con serios compromisos en la reivindicación de las condiciones de los derechos humanos, que incluye los derechos laborales, en las maquilas textiles. A juicio de algunos representantes sindicales, la inversión norteamericana es la que más apertura proyecta en este sentido, oportunidad que debe someter a estudio y concretarlos en planes de acción estratégica.

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