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5.   ANÁLISIS DEL TERRITORIO 35

5.1. CARACTERIZACIÓN DEL TERRITORIO

5.1.4. EQUIPAMIENTOS

Los Centros Sanitarios, tanto hospitales como los Centros de Atención Primaria (CAP), representan para los habitantes de cualquier territorio centros de atracción de desplazamientos muy importantes debido a las necesidades inevitables que se generan.

El único hospital de la comarca, el Hospital Sant Jaume de Olot, se encuentra ubicado en la capital, Olot. Este hospital abastece a toda la comarca y la conexión en transporte público es posible en, aproximadamente, un 95%4 de la población.

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La Garrotxa cuenta con 4 Centros de Atención Primaria, aunque la comarca se encuentra divida en 5 zonas. Estas zonas corresponden al ámbito de influencia de los centros, por lo que la zona sureste de la comarca, concretamente el municipio de Mieres, tiene asignado el centro de Banyoles al ser el más cercano.

Los 5 Centros de Atención Primaria son: • Olot

• Sant Esteve d’en Bas • Sant Joan les Fonts • Besalú

• Banyoles (comarca de Pla de l’Estany)

Figura 5.1.4.1-1. Hospitales y CAP de la comarca de la Garrotxa. Fuente: Generalitat de Catalunya (gencat).

La comarca dispone de otros centros de asistencia más pequeños y numerosos, como son los consultorios locales, 18 centros distribuidos uniformemente por el territorio. En el Anejo 3 se detallan los hospitales, CAP y Consultores locales con sus ámbitos.

5.1.4.2. Centros Educativos

La Garrotxa cuenta con un total de 52 centros educativos, incluyendo guarderías, Centros de Educación Infantil y Primaria (CEIP), Institutos de Educación Secundaria (IES), escuelas de música, una Escuela Oficial de Idiomas y una Escuela de Arte Superior de Diseño.

Más de la mitad de los centros se encuentran ubicados en la capital comarcal, concretamente aquellos que ofrecen estudios de nivel superior, tales como ESO, bachillerato, ciclos formativos o diplomaturas, y otros más específicos como cursos de idiomas, informática o educación para adultos. En general, casi todos los municipios de la comarca disponen de un CEIP, pero para cursar la educación secundaria y otros estudios postobligatorios, los alumnos se tienen que desplazar hasta Olot, o alguna otra comarca. El Consejo Comarcal dispone de servicios de transporte escolar que conectan los centros educativos con los municipios más cercanos. En total 20 rutas para los CEIP y

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para algunas guarderías de la comarca y 17 rutas para los 3 institutos de la comarca; IES Garrotxa, IES Montsacopa e IES Bosc de la Coma.

Figura 5.1.4.2-1. Centros de enseñanza y formación de adultos de la comarca de la Garrotxa. Fuente: Generalitat de Catalunya (gencat).

Hay definidas 4 áreas de influencia para los 3 IES ubicados en Olot, así como para uno situado en Amer (comarca de La Selva) que engloba una gran zona de la comarca. Las escuelas Cor de Maria, Petit Planó y Escola Pia de Olot, cuentan con una única área de influencia que abastece toda la comarca. En el Anejo 3 se detallan los centros de enseñanza con sus ámbitos.

5.1.4.2.1. Escuela de Arte Superior de Diseño de Olot

La Escuela de Arte Superior de Diseño de Olot acoge a una cantidad elevada de estudiantes procedentes sobre todo de las comarcas vecinas, como el Alt Empordà, el Baix Empordà, el Gironès, La Selva, El Pla de l’Estany y el Ripollés, además de la propia comarca, Garrotxa. En la Tabla 5.1.4.2.1-1 se muestran la procedencia de los estudiantes y profesores, en total se desplazan diariamente 450 personas.

COMARCA DE

PROCEDENCIA PROFESORES ALUMNOS

DESPLAZAMIENTOS DIARIOS Garrotxa 21 128 149 Gironès 8 98 106 Alt Empurdà 4 49 53 Pla de l'Estany - 41 41 Baix Empordà 2 33 35 La Selva 1 31 32 Resta de Catalunya 2 21 23 Ripollès - 11 11 TOTAL 38 412 450

Tabla 5.1.4.2.1-1. Población en núcleo y diseminado de los municipios de la Garrotxa, 2007. Fuente: Plan de Mejora del Transporte Público en la Garrotxa.

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5.1.4.3. Centros de Concentración de actividad laboral

En la Figura 5.1.4.3-1 se muestran los centros de concentración de actividad laboral en la capital comarcal, Olot, y Les Preses.

Figura 5.1.4.3-1. Centros de concentración de actividad laboral. Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del Plan de Ordenación Urbanística Municipal de Olot.

5.1.4.4. Coeficiente de Davies

El coeficiente Davies5, Figura 5.1.4.4-1, dibuja las polaridades del territorio en un mapa que

jerarquiza municipios. Aquellos que tienen una mayor variedad de servicios y están mejor dotados (CD más alto) son, en principio, los que tienen más población, pero también los que tienen mayor centralidad por la atracción que ejercen respecto a la población de los municipios de alrededor, en éste caso, las capitales de comarca y las comarcas costeras.

5Coeficiente de Davies - La información de base es la dotación de los equipamientos con financiación pública que hay en los municipios con los servicios que ofrecen. Se elabora el inventario de servicios y se estudia la distribución territorial de los equipamientos mediante un índice de concentración, el coeficiente de Davies, que calcula primero, para cada uno de los tipos de equipamientos y finalmente se obtiene un índice que sintetiza la dotación general de equipamientos del municipio. Para ello, se tiene en cuenta la presencia o ausencia de cada uno los servicios, pero no su cantidad, y se le pondera en función del número de municipios del ámbito que disponen de este atributo, mediante el coeficiente de Davies (CD = 100 / n º municipio con atributo. El resultado indica que cuanto más escaso sea el equipamiento en su reparto territorial, mayor será el coeficiente (si sólo está en un municipio, CD = 100), mientras que cuanto más repartido esté el equipamiento en el territorio, más bajo será el coeficiente. Partiendo de la base de que los equipamientos menos frecuentes, que tienen un CD más elevado y que se concentrarán en los núcleos de población principales, esto permite obtener un mapa con la jerarquía urbana dibujada por la dotación de los equipamientos, donde destacarán unos núcleos que ejercerán de centro y otros de menor que harán de subcentro.

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Figura 5.1.4.4-1. Dotación de servicios y equipamientos (Coeficiente Davis), 2010. Fuente: Plan Territorial de las Comarcas Gironines.

El coeficiente de Davies resulta ser un indicador muy interesante. En él podemos observar no sólo los municipios mejor servidos, sino también una estructura de ciudades de nivel intermedio. Éste coeficiente nos muestra una red de sistema de ciudades suburbanas que cuelgan directamente de las capitales comarcales, en nuestro caso Les Preses de Olot, pero también se observa en Salt con Girona.