7. Análisis de ejes de interrogación
7.8 Espacios de formación
En este eje se sondea si con recursos del sindicato se proveen posibilidades de capacitación en comunicación para las personas involucradas en el área. Como se detalló en apartados anteriores, los cambios tecnológicos que atraviesan este tipo de prácticas, exigen una actualización constantes de los conocimientos. Por otro lado, un miembro del personal instruido dentro de los marcos de su labor en la organización, obtiene saberes y realizan reflexiones que le permiten revalorizar las tareas de su cargo. Por estos motivos, esta cuestión se vuelve un verdadero punto de distinción en la forma de operar de cada institución y va más allá de la instrucción y estudios previos que el personal presente. Se decidió tener en cuenta los espacios de formación que se puedan dar dentro del mismo sindicato y los casos en los que la entidad financie la capacitación en espacios externos.
UEPC es el caso de mayor desarrollo a este respecto, allí los miembros del área acceden a cursos y capacitaciones con recursos del gremio. Además, por la propia conformación territorial de la comunicación en el gremio, anualmente realizan un plenario con los encargados de comunicación de las localidades del interior, quienes no son profesionales. Allí se proponen líneas orientativas de trabajo desde el área de central de prensa, que está compuesta por comunicadores sociales.
En el caso de Judiciales, el gremio apoya la asistencia a cursos de formación externa para los miembros de la secretaría de prensa. Esto se dejó explícito en una de las entrevistas, de esta manera: “Yo he planteado un curso que era de Comunicación Política, lo quise hacer,
era en Bolivia, y el gremio me ayudó para poder asistir. Hay una predisposición para invertir en eso. No hay una instancia específica para los comunicadores” (Encargado Agepj, 2019). Aunque de momento no hay un espacio de capacitación dentro del sindicato, se aprobó la propuesta para en un futuro inmediato comenzar a implementar el dictado de charlas sobre redes sociales y militancia política para afiliados y militantes de la conducción. Cabe resaltar que esta propuesta surgió a partir del conocimiento de las experiencias realizadas en UEPC.
En ADIUC, no poseen este tipo de instancias para los miembros del área. No obstante, han evaluado la posibilidad de generar un taller para militantes internos del gremio, pero apenas es una tentativa que no se ha concretado. “Tenemos que hacer un tallercito de comunicación
para involucrar a todo el mundo en esa estrategia, para que todo el mundo sepa: che lo que está acá todos lo megusteamos, todos lo compartimos, todos etiquetamos a no sé quién”
En UOGC, su dirigente indicó que no se capacita a los participantes del área, se confía en la formación en el oficio de obreros gráficos que poseen. Algo similar ocurre con SURRBaC, donde no se detalló algún tipo de espacio de formación específico por fuera de la propia práctica diaria en las labores realizadas.
En suma, en dos de los cinco casos se promueve la capacitación del personal, en instancias de diferente tipo. Por el contrario, los tres sindicatos restantes, forman un grupo que no cuenta con espacios de formación ni con recursos destinados a esto.
7.9Limitaciones
En este eje se analizan las carencias o aspectos a mejorar que se mencionaron durante las entrevistas. Se hace referencia a las limitaciones respecto de los recursos o herramientas con las que cuentan, como de los procesos, resultados y alcances del trabajo realizado por el área, como así también de las formas de operar de otros sectores del gremio que afecten a la comunicación. Del mismo modo, se hacen descripciones aproximativas de los motivos a los que atribuyen estas situaciones.
En UEPC mencionan el condicionamiento que implica las condiciones de inferioridad en lo que concierne a las posibilidades de pauta publicitaria, respecto del gobierno de Córdoba, su principal interlocutor. Por otro lado, reconocen una limitación en la influencia que tiene la cobertura que los medios hacen respecto del sindicato, ya que no están conformes con la réplica que hacen de sus actividades. A su vez, identifican cierta falta de confianza en el trabajo del área por parte de los afiliados y militantes, lo que genera que no difundan el contenido producido: “A veces cuando lo que uno hace no le gusto a alguien, ese alguien a veces no lo
divulga porque no es como él hubiera querido que sea” (Dirigente Uepc, 2019).
Por último, un aspecto señalado enfáticamente por el coordinador técnico del área como una de sus principales restricciones es la imposibilidad de sistematizar opiniones que en las redes se hacen sobre el sindicato. Un obstáculo evaluativo, que a su vez da cuenta de la importancia que se le asigna a este tipo de prácticas. Al respecto declaró: “Estamos tratando
de desarrollar... Son herramientas que te permiten levantar y sistematizar las opiniones que circulan en redes sociales. Que en otros ámbitos ya está bastante desarrollado, que para la cuestión sindical, no está desarrollado prácticamente” y agregó:
“Lo que pasa es que todo eso se ha complejizado porque antes había apps de Facebook, que te permitían hacer eso, pero desde el escándalo de la filtración de datos de
Facebook, Facebook ha limitado muchísimo los permisos de accesos a los datos, y ahora casi no se lo puede hacer,” (Encargado Uepc, 2019).
En el caso de SURRBaC, la cuestión económica condiciona sus prácticas comunicativas, no pueden acceder a una frecuencia FM para su programa de radio (lo que genera que sólo sea considerado un producto para el público interno) ni tener un espacio en el aire televisivo. Se declaró que tampoco pueden sostener una medición de opinión pública, como en otros años, la última realizada fue en 2011. En otro orden, expresaron que la duración de 4 minutos del micro audiovisual Mundo Surrbac TV no les permite tratar con profundidad la información tratada ni abarcar todos los temas que lo precisen.
Uno de los condicionamientos más remarcados fue que la capacidad de difusión, instauración de agenda e influencia en la opinión pública que tienen los medios tradicionales es mucho más grande que la de su medio sindical.
“Uno de los objetivos es morigerar el impacto que tienen los discursos de los medios hegemónico a la hora de caracterizarnos a nosotros frente a la opinión pública. Y eso es difícil pero es un objetivo permanente. Es difícil batallar contra eso porque ellos lo sostienen de manera permanente con mucha más capacidad que nosotros para instalarlo en la agenda, en la opinión pública” (Encargado Surrbac, 2019).
Identifican que esta limitación también está claramente ligada a la disponibilidad de recursos económicos: “Nos manejamos siempre con presupuestos que son muy acotados. No
podemos competir con otras estructuras de comunicación que tienen otro presupuesto”
(Encargado Surrbac, 2019).
Por su parte, en la UOGC la representante de la dirigencia reconoce que la página web y el perfil de Facebook requieren de mejoras. También que el dinero destinado al área no es suficiente. Mencionó que tienen complicaciones para dirigirse al público específico de la obra social, que son afiliados de otros rubros con los que no siempre encuentran puntos de interés común y para los que no diseñan un mensaje específico. No obstante, el encargado presentó una visión diferente y menos autocrítica al respecto: “No sé si hay que mejorar mucho, la
información está al instante” (Encargado Uogc, 2019) y responsabilizó casi enteramente al poder de difusión de los medios de mayor llegada con quienes tienen una agenda contrapuesta, en la cual no tienen visibilidad:
“No porque nosotros hayamos hecho algo mal, calcula vos, acá tenés LV3, Canal 12, La Voz del Interior, Radio Mitre que se sumó ahora, bah que se ha sumado hace rato.
Entonces vos tenés un montón de programas que te inculcan cosas y bueno, a la gente vos le machacas, le machacas que se yo, que el sol es verde y te van a terminar diciendo que es verde en algún momento” (Encargado Uogc, 2019).
En el gremio de Judiciales también ocurre que la concentración mediática y la consecuente desigualdad con los medios hegemónicos respecto de la influencia en la esfera pública es percibida como una limitación que excede al gremio pero que atraviesa constantemente sus prácticas y los resultados de las mismas. En lo particular, aseguran que no disponen de la cantidad de personas necesarias para trabajar en el área, ven la necesidad de incorporar personal. A su vez, la editorial que poseen no tiene resuelto el tema de la inserción en el circuito de distribución, por lo que es muy acotada la lista de lugares donde sus libros pueden conseguirse. Por último, mencionan que todavía no han logrado desarrollar satisfactoriamente un micro audiovisual para Instagram en la que se resuman las noticias en pocos segundos.
En ADIUC el dirigente mencionó como una carencia el hecho de que no exista un medio sindical administrado por los propios gremios, para hacer frente a la concentración de voces: “Me parece que hace falta y estamos charlando eso con otros sindicatos, para tener un
medio sindical, o medios sindicales que pueda tomar una palabra. Sobre todo porque los sindicatos ha sido muy vituperados todo el tiempo” (Dirigente Adiuc, 2019). En otros términos que refieren a recursos, el gremio no posee un equipo de filmación propio, lo aporta un miembro del área y también identifican la necesidad de tener espacio para producir un micro audiovisual. A su vez, el gasto económico que les genera el diseño es una complicación al no poder ser reemplazado con personal del sindicato. Finalmente, de parte del coordinador técnico se menciona un condicionamiento en términos del funcionamiento de la organización, ya que la comunicación no es parte del temario en las reuniones de la dirigencia y no hay espacios particulares propios para reflexionar sobre el tema con la conducción.
A modo de cierre, es importante destacar que en todos los casos se hizo alusión a la limitación que implica comunicar desde los medios institucionales de los sindicatos en un contexto de concentración mediática y discursiva como el que existe en Córdoba. Esto reduce la capacidad de difundir puntos de vista o instaurar temáticas de discusión en la opinión pública. Por otro lado, a pesar de las diferencias de tamaño (y por tanto de ingresos económicos) que hay entre los sindicatos, en todos se dejó claro que el presupuesto del área demarca un tope para las posibilidades y pretensiones que se tienen. De igual manera, existen
también particularidades singulares en este tópico, las cuales ya fueron nombradas y que responden a la realidad cotidiana de cada institución. Se destacan por ejemplo limitaciones en la posibilidad de evaluación de resultados, limitaciones propias de la dinámica organizativa del gremio y oportunidades de mejora de distinto tipo en los canales digitales.
7.10 Plan de comunicación
Las organizaciones son destinatarias y receptoras de informaciones que les llegan de diversos públicos. La necesidad de dar respuestas que le permita una adaptación más amena con su entorno requiere de una guía que rija los procesos comunicativos y que dé cuenta de los objetivos institucionales. En este apartado se busca describir la forma de planificar que tienen los sindicatos en cuanto al manejo de la comunicación. La planificación supone una serie de estrategias y plazos a seguir para llegar a cumplir los objetivos proyectados. Con respecto a esto, los sindicatos expresaron que si bien existen planificaciones de trabajos anuales o mensuales, estos se ven modificados constantemente por las urgencias de las circunstancias cotidianas.
En SURRBaC el encargado técnico reconoce tres estadios de planificación, anual, mensual y lo circunstancial. En cuanto a la planificación del año definen las fechas importantes en la vida institucional, las cuales ameritan un trabajo de comunicación especial como por ejemplo, el día del trabajador. En el estadio mensual se planifica una agenda más inmediata, pero predecible y, en el último estadío, temas de la coyuntura del momento que son imponderables y modifican los estadios anteriores. En este último, entran cuestiones vinculadas con la dinámica cotidiana de la vida política y gremial. A modo de ejemplo, en el momento en el cual realizamos la entrevista, los esfuerzos de comunicación se volcaban a lograr que Franco Saillén, primer vocal titular del sindicato, integre la lista de diputados del Frente de Todos. La planificación se acuerda con la comisión directiva y luego dan margen para que los encargados de prensa puedan realizarla sin un control estricto de rendición de cuentas diaria:
“El proyecto comunicacional está consensuado con las autoridades pero después en la dinámica cotidiana no hay algo que funcione como Gatekeeper de lo que se va a publicar o no. Nada, hay un consenso en torno a cuál debe ser la línea comunicacional y en torno al cual trabajamos libremente” (Encargado Surrbac, 2019).
Un dato particular de SURRBaC es que, dentro de su planificación, incluye un clipping de medios diario que distribuyen en sus redes sociales para que esté al alcance de todos. Esta práctica supone un seguimiento y relevamiento de artículos periodísticos que refieren a política, economía y vida sindical y que pueden afectar tanto al sindicato como a los trabajadores.
En la Unión de Educadores ocurre algo similar, los entrevistados mencionaron la existencia de un plan de comunicación anual pero que está sujeto a modificaciones de acuerdo a la circunstancias cotidianas o de coyuntura. El directivo expresó que la base del plan de comunicación se discute anualmente pero se lo replantean todos los días. Este plan está ligado a necesidades puntuales de sucesos que van a ocurrir en el año, por ejemplo, los comicios para renovar las autoridades sindicales. “Esta política comunicacional se discute todos los días. El
plan son cuestiones básicas, lo demás va mutando según las necesidades” (Dirigente Uepc, 2019). El plan anual está compuesto de tres agendas las cuales se van completando de acuerdo a las necesidades e irrupciones diarias: “Nosotros trabajamos con un criterio que es, múltiples
líneas de trabajo regadas todo el tiempo y orientadas a públicos fragmentados distintos”
(Encargado Uepc, 2019). El eje de las fechas importantes, a modo de efemérides, las cuales suponen elaboración de productos comunicativos y no sufren modificación a lo largo del año. El eje gremial donde se comunica acerca de las acciones sindicales ya sean de lucha o de beneficios para los afiliados. Y por último, el eje pedagógico. El encargado de prensa agregó que la dirigencia política también marca temas en la agenda:
“Después tenés otro eje que tiene que ver con las necesidades políticas que marca más la dirigencia. ¿A qué me refiero con las necesidades políticas? el año pasado tuvimos medio año discutiendo el recorte a la educación. Digamos, o eso no es un eje de gestión pero es un eje que la política dura te manda que tenés que estar laburando eso” (Encargado Uepc, 2019).
En las entrevistas también se hizo referencia a las estrategias que incluye la planificación. Estas estrategias refieren, principalmente, al aprovechamiento de los medios digitales. Entre ellas, aparece la digitalización de los productos de comunicación en reemplazo de los gráficos para abaratar costos. Otro punto clave es la medición estadística de opinión interna y pública y del alcance de las publicaciones.
En el caso de Judiciales su planificación también es anual y dentro de ella se configuran los objetivos en los cuales quieren avanzar y las estrategias comunicacionales. Ambos entrevistados remarcaron que la prioridad es fortalecer la gestión de medios y
funcionar como fuente de información para ellos. Una de sus líneas de trabajo implica mostrar que sus reivindicaciones no sólo son sectoriales sino que también aportan al cumplimiento de los beneficios y derechos de la ciudadanía. Expresan que este trabajo les ayuda a tener un mejor resultado en los conflictos gremiales. El encargado de prensa señala que la planificación anual se presenta a la comisión directiva y, de acuerdo a las evaluaciones periódicas van realizando modificaciones. Además se destaca el desarrollo constante de herramientas digitales para el trabajo de comunicación. El plan también abarca el trabajo en equipo de los afiliados del gremio de distintas áreas volcados, por ejemplo, a la investigación o, en otro orden, a la escritura de poesías. La contención de estos afiliados se da mediante la editorial propia del gremio, donde en algunos casos participan miembros del sindicato que no están trabajando precisamente en el área de prensa pero cuentan con el asesoramiento de los responsables de comunicación: “Vamos conformando equipos de trabajo y nosotros le damos el apoyo técnico
más desde la mirada de la comunicación” (Encargado Agepj, 2019).
Gráficos es el único sindicato que no tiene definido un plan de comunicación anual. La dinámica de comunicación del gremio se define en las reuniones semanales en las cuales se plantean informaciones a ser replicadas y se organiza la agenda: “Por lo general nos basamos
en nuestra propia dinámica ¿viste? y le damos. Nosotros nos reunimos todos los lunes. Cuando repasamos todos los temas, si vemos que hay alguno que hay que tener posicionamiento, opinamos sobre el tema” (Dirigente Uogc, 2019). Sí se encuentra afianzado el trabajo en la revista que, por la cantidad de años que lleva editándose está clara la división de trabajo y organización de la información. En la revista se priorizan los contenidos que muestran las actividades donde participa el afiliado, para afianzar el sentido de pertenencia, y los beneficios que brinda el sindicato. Además se le suma información sobre la CGT y fechas importantes. Hay un reconocimiento, por el lado del encargado de prensa, de consultar sobre los contenidos a publicar en los medios propios: “Me apoyo en todos los compañeros que están acá porque
es interesante también conversar qué se pone, qué no se pone y cómo se pone también”
(Encargado Uogc, 2019).
ADIUC también tiene un plan de comunicación que se replantea anualmente, y se basa en lo trabajado el año anterior. Desde la dirigencia no se hizo mención a un plan de comunicación mediatizado pero sí en la necesidad de tener llegada a docentes no afiliados y a la comunidad universitaria. La línea de trabajo persigue la diversificación y segmentación de contenido apostando a jerarquizar otros contenidos más allá de los estrictamente gremial y político. Este año se avanza sobre la producción en formatos antes no explotados y la renovación de la página web:
“Fue creciendo la cantidad de productos y tipos de productos que hacíamos. Antes no hacíamos por ejemplo, Gif, o no teníamos material específico para Whatsapp, o no teníamos desarrollo de videos. Ahora ya es una constante, la producción fotográfica permanente y propia, de mejor calidad que antes, producimos videos, renovamos entera la página web”
(Encargado Adiuc, 2019).
Desde el área también reconocen que por la urgencia y dinámica del gremio, muchas acciones se difunden sin planificación, tal como ocurre en los demás sindicatos.
A modo de cierre general de este apartado, se destaca que la planificación no siempre es un documento establecido al cual seguir. También supone la forma y dinámica de trabajo que adopta el área y funciona como parámetro de actuación a la hora de dar respuestas comunicativas a urgencias que se presenten en la cotidiana. En los casos estudiados, a