Etapa 3 Integración de municipios periurbanos (2000)

Finalmente, en esta etapa del 2000 se anexaron siete municipios a la Zona Metropolitana de Toluca, éstos son: Ocoyoacac, Otzolotepec, Xonacatlán, Calimaya, Chapultepec, Rayón y San Antonio la Isla (Sobrino, 1994). Además, como se mostró en las etapas anteriores Ocoyoacac presentaba rasgos metropolitanos, pero es en esta etapa cuando se incorpora (Hoyos, 2005). Se resalta la integración de los municipios en estudio.

En esta etapa del proceso metropolitano de Toluca, se incorpora el municipio de Temoaya y se consolida con una extensión territorial de 2203.2 km2_{, aumentando}

188.1 km2_{, en la actualidad sigue con la misma formación de municipios y dinámica}

(ver mapa 7 y tabla 7). Finalmente, en este periodo se conformó por quince municipios y dentro de éstos Chapultepec, así como San Antonio la Isla son los menores en cuanto a superficie de la zona metropolitana (Sobrino, 2003).

Mapa 7. Zona Metropolitana de Toluca 2000.

Fuente: Elaboración propia con base en INEGI 2000.

Tabla 7. Extensión territorial de la Zona Metropolitana de Toluca 2000.

Municipio 2000 % Almoloya de Juárez 480.2 21.8 Calimaya 103.0 4.7 Chapultepec 12.0 0.5 Lerma 230.8 10.5 Metepec 67.4 3.1 Mexicaltzingo 11.3 0.5 Ocoyoacac 139.3 6.3 Otzolotepec 112.3 5.1 Rayón 23.0 1.0

San Antonio la Isla 25.3 1.1

San Mateo Atenco 18.9 0.9

Temoaya 188.1 8.5

Municipio 2000 %

Xonacatlán 53.5 2.1

Zinacantepec 310.0 14.1

ZMT 2203.2 100.0

Fuente: Elaboración propia con base en INEGI 2000.

En esta etapa del proceso de metropolización se registra una tendencia de crecimiento similar a la del 1990, donde Toluca, Metepec, Zinacantepec y Almoloya de Juárez son los municipios con mayor población, un dato interesante es que la zona de estudio cuenta con el menor número de población (ver tabla 8).

Tabla 8. Población total de la Zona Metropolitana de Toluca en 2000.

Municipio 2000 % Almoloya de Juárez 110,591 7.2 Calimaya 35,196 2.3 Chapultepec 5,735 0.4 Lerma 99,870 6.5 Metepec 194,463 12.6 Mexicaltzingo 9,225 0.6 Ocoyoacac 49,643 3.2 Otzolotepec 57,583 3.7 Rayón 9,024 0.6

San Antonio la Isla 10,321 0.7

San Mateo Atenco 59,647 3.9

Temoaya 69,306 4.5

Toluca 666,596 43.3

Xonacatlán 41,402 2.7

Zinacantepec 121,850 7.9

ZMT 1,540,452 100.0

Fuente: Elaboración propia con base en INEGI 2000.

El sector económico dominante de la ZMT es la industria, además existe una producción de bebidas, alimentos procesados, textiles, automóviles, productos eléctricos, químicos y farmacéuticos, cabe señalar que la capital del Estado de México ocupa unos de los primeros lugares en la industria automotriz establecida en los parques industriales más importantes: Exportec I, Exportec II, Parque Industrial Lerma, Parque Industrial Cerrillo I, Parque Industrial Cerrillo II, Parque

Industrial El Coecillo, Parque Industrial Doña Rosa, Parque Industrial Toluca 2000, San Cayetano y corredor Toluca-Lerma (H. Ayuntamiento, 2000).

El ritmo de crecimiento que ha pasado la Zona Metropolitana de Toluca, consecuencia del rápido crecimiento económico que ocurrió en el centro del país, se traduce en alta Tasa de Crecimiento Medial Anual (TCMA), de 1940 a 2010. Durante las décadas de 1940-1960, tuvo un gran ritmo de crecimiento el municipio de Toluca de 6.6%, esto en 20 años, provocando una migración hacia éste (Sobrino, 1994), y es el mayor ritmo comparado con el resto de los municipios que forman la ZMT esto de 1940 a 2010 (INEGI, 1940-2010).

En la década de 1970 a 1980, se presentó una gran migración de la Ciudad de México a la ZMT, porque se había consolidado la industria manufacturera en el centro del país, en este sentido Metepec tuvo un crecimiento del 5.5% (Martínez, 2008).

Para el periodo de 1990 a 2000, los municipios que presentaron un crecimiento significativo de la ZMT fueron Chapultepec y Lerma del 4.1%, por el contrario, los municipios que demostraron un menor ritmo de crecimiento fueron Mexicaltzingo (2.5%), Rayón (2.6%), Almoloya de Juárez (2.8%) y Ocoyoacac (2.9) (Martínez, 2008).

La zona de estudio

La población de Chapultepec es de 5,735 habitantes con un incremento significativo comparado con los años anteriores, se destaca que va relacionado con el crecimiento urbano del municipio y que pasa a formar parte de la ZMT y por tal motivo, la dinámica de población cambió su estilo de vida por la cercanía a otros centros urbanos (ver mapa 2).

Para el periodo de 1990-2000, Chapultepec tuvo una TCMA más alta que San Antonio la Isla por consecuente un crecimiento mayor (ver tabla 9); cabe señalar que Chapultepec es un municipio con menor extensión territorial (1,262 hectáreas).

Tabla 9. Tasa de crecimiento poblacional de San Antonio la Isla y Chapultepec, 1940-2010.

TCMA 1940-1960 1970-1980 1980-1990 1990-2000

Chapultepec 1.2 6.5 0.5 4.07

San Antonio la Isla 0.7 8.04 -2.63 3.53

ZMT 6.6 4.0 2.8 3.3

Fuente: Elaboración propia con base en INEGI 1940-2000.

Respecto a las unidades económicas, Chapultepec conserva la misma industria desde 1980 y gracias a la cercanía a Toluca así como el resto de la zona metropolitana, la población se desplaza a otros centros urbanos por cuestiones laborales.

Gráfica 4. Unidades productivas de Chapultepec 2009.

Fuente: Elaboración propia con base en INEGI 2009.

El municipio de Chapultepec de acuerdo al Censo Económico del año 2009, cuenta con 213 unidades productivas y se dividen de acuerdo a su ramo (ver gráfica 4), el mayor ramo económico es el comercio por menor, permitiendo analizar el cómo la pequeña empresa es la que predomina, dado que al notar que hay una gran presencia de ella. San Antonio la Isla cuenta con una población de 10,321

24 5 138 17 29 0 20 40 60 80 100 120 140 160 industrias manufactureras

Comercio al por mayor Comercio al por menor Servicios de alojamiento temporal y de preparación de alimentos y bebidas

Otros servicios excepto actividades gubernamentales

habitantes y la superficie ocupada por el área urbana actualmente es de 214.04 hectáreas, con un crecimiento hacia el oriente y hacia el sur del municipio.

El ritmo de crecimiento que ha presentado San Antonio ha sido mayor en el periodo de 1970-1980 (ver tabla 9), esto se puede argumentar cuando la población comienza a ser urbana por la implementación del parque industrial, pero cabe señalar que en el periodo de 1980-1990 tuvo la TCMA más baja.

San Antonio la Isla cuenta con 2,415 hectáreas (ver mapa 3), gracias a su cercanía a otros centros urbanos y sus dimensiones comienza a ser visto por las inmobiliarias como lugar de especulación par la vivienda por la infraestructura vial (carretera Toluca-Tenango), aunque en este periodo aún no es una vialidad de rápido acceso por contar con un solo carril. En este municipio se localiza un parque industrial y la población se dedica a otras actividades económicas como las artesanías de maderas que se producen a nivel local.

En el municipio de San Antonio la Isla las unidades productivas con las que cuenta son 652 y éstas a su vez se dividen de acuerdo a la clasificación del censo económico de INEGI, el mayor ramo es el comercio al por menor con 350 unidades que son las unidades productivas que elaboran artesanías además del comercio que existe dentro del municipio, en este sentido se pude argumentar que cubre las demandas de la población al dedicarse a esta actividad y que los otros sectores dejan de ser atrayentes o no cubren las demandas de la población (ver gráfica 5).

Gráfica 5. Unidades productivas de San Antonio la Isla 2009.

Fuente: Elaboración propia con base en INEGI (2009).

El porcentaje de población inmersa por ramo económico de acuerdo a San Antonio la Isla, en el año 2009 presentó a la población dedicada a la industria manufacturera, por la presencia de un parque industrial dentro del mismo. La población de Chapultepec se dedica de manera significativa a la industria porque está presente de nivel local pero otra parte de la población se dedica al comercio por menor (ver tabla 10). 7 157 11 350 12 11 11 38 55 0 50 100 150 200 250 300 350 400 Minería industrias manufactureras Comercio al por mayor Comercio al por menor Servicios de apoyo a los negocios y manejo de desechos y servicios de remediación

Servicios de salud y de asistencia social Servicios de esparcimiento culturales y deportivos, y otros servicios recreativos

Servicios de alojamiento temporal y de preparación de alimentos y bebidas

Otros servicios excepto actividades gubernamentales

Tabla 10. Porcentaje de población por unidad productiva.

Ramo San Antonio la

Isla Chapultepec

Minería 5.1 0.0

Generación, transmisión y distribución de energía eléctrica, suministro de agua y de gas por ductos al consumidor final

0.1 1.5

industrias manufactureras 47.3 10.6

Comercio 37.1 55.7

Servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes muebles e intangibles 0.2 0.5 Servicios profesionales, científicos y técnicos 1.4 2.0 Servicios educativos 0.0 4.1 Servicios de salud y de asistencia social 1.5 1.5 Servicios de esparcimiento culturales y deportivos, y otros servicios recreativos

4.0 8.2

Otros servicios excepto

actividades gubernamentales 3.2 15.7

Fuente: Elaboración propia con base en INEGI 2009.

Al contextualizar la ZMT, sirve de referencia a la zona de estudio por la escala de análisis debido a que ambos municipios se encuentran en la periferia de los lugares centrales y de esta manera se comienza a vislumbrar el fenómeno de periurbanización, en este sentido era necesario analizar las etapas de Toluca y cómo ha ido evolucionado para poder ubicar en qué periodo el área de interés se incorpora a la dinámica metropolitana y cómo ha afectado a ésta.

Conclusiones parciales

El contexto histórico en que se ha desarrollado la ciudad de Toluca es un caso interesante debido a su cercanía con la capital del país, la Ciudad de México; Toluca ha tendido a ser un punto de desarrollo como se ha observado desde 1960 y 1970, cuando comenzó a industrializarse, este fenómeno se presenta en los municipios aledaños a Toluca.

El proceso de metropolización de Toluca ha provocado la incorporación paulatina de los municipios periféricos en los que coexisten entornos rurales y urbanos, ello ocasionó la ocupación de estas zonas y que tiendan a urbanizarse por el incremento de población que demanda una vivienda.

Dicho crecimiento ha sido de una manera concentrada en el territorio porque la vivienda la construyen las inmobiliarias y a pesar de que el Estado debe regularlos, éstos edifican donde el tipo de suelo es de uso agrícola y el costo es bajo.

El proceso de industrialización que se presentó derivado de las políticas del Estado, trajo de manera positiva el desarrollo de la ciudad de Toluca así como sus municipios que ahora la conforman como Zona Metropolitana. Por otro lado, este proceso ha causado que haya un desequilibrio en cuanto a los municipios con la mayor fuente de empleo y son los que tienden a urbanizarse dejando de lado aquellas zonas que no son atractivas para la población.

Con el proceso metropolitano de Toluca de acuerdo a los diferentes autores, fue en busca de áreas territoriales para urbanizar, siendo las vialidades un detonante de este fenómeno, es el caso de la vialidad Tollocan que gracias a ella Toluca se ha urbanizado, así como los municipios cercanos a ésta (San Mateo Atenco, Metepec, Lerma).

Un punto interesante fue el análisis comparativo de Toluca con la zona de estudio. Los municipios de Chapultepec y San Antonio la Isla tuvieron cambios de uso del suelo a partir del desarrollo de la vivienda dentro de cada territorio e industria en la

ciudad central (Toluca), además otros municipios conurbados como Metepec, y Lerma provocaron estos cambios del suelo.

Al observar las condiciones territoriales y socioeconómicas de la zona de estudio permite conocer cómo ha ido evolucionando la zona de interés, estos cambios se han presentado como consecuencia del crecimiento que ha tenido Toluca, además es importante saber las circunstancias de la zona de interés.

Un punto relevante es ver la evolución en el campo económico que han tenido San Antonio la Isla y Chapultepec, porque la población se ha desplazado de actividades primarias a secundarias y ahora domina la actividad terciaria, esto se liga con el uso del suelo donde el modelo de Harrys y Ullman muestra que hay una competencia por el uso del suelo, y en este caso empírico se puede visualizar, además de que esto fortalece el enfoque de la investigación que es la periurbanización.

Capitulo 4.