EVALUACIÓN DE IMPACTOS Y RIESGOS AMBIENTALES

7.1 Determinación de áreas de influencia

Para la determinación del área de influencia directa e indirecta se han de considerar los componentes biótico, abiótico y sociocultural que se localizan dentro del campo de acción de las actividades del proyecto y que se afectan por los impactos que se producen.

7.1.1 Área de influencia Directa:

La Evaluación de Impacto Ambiental, es un proceso destinado a proveer información sobre los efectos que un determinado proyecto puede ocasionar en el medio ambiente. En este sentido, la evaluación de impacto ambiental se enmarca en un proceso más amplio, ligado enteramente a la toma de decisiones sobre la conveniencia o no de un proyecto concreto.

El proceso de evaluación de los impactos socio-ambientales generados por el funcionamiento de la Estación de Servicios “Internacional Yaguarcocha”, se basa en la identificación de las interrelaciones que se producen entre las actividades del proyecto y los factores socio-ambientales descritos en la información básica. Esta interrelación permite evaluar el grado de afectación sobre el entorno socio- ambiental por el desarrollo de las actividades del proyecto y provee la información necesaria para el análisis de las oportunidades de mejora, brinda datos clave que permiten la jerarquización de efectos que merecen mayor o menor atención y permiten la elaboración de un Plan de Manejo que posibilite la prevención, control, minimización o maximización de los efectos (negativos o positivos).

“El área de influencia directa es el territorio en el que se manifiestan los impactos ambientales directos, es decir aquellos que ocurren en el mismo sitio en el que se produjo la acción generadora del impacto ambiental, y al mismo tiempo, o en tiempo cercano, al momento de la acción que provocó el impacto.”

El área de influencia directa del proyecto se determina en función de las actividades ejecutadas dentro de los límites de la Estación de Servicios “Internacional Yaguarcocha”.

7.1.2 Área de Influencia Indirecta:

El área de influencia indirecta es el territorio en el que se manifiestan los impactos ambientales indirectos –o inducidos-, es decir aquellos que ocurren en un sitio

diferente a donde se produjo la acción generadora del impacto ambiental, y en un tiempo diferido con relación al momento en que ocurrió la acción provocadora del impacto ambiental.”

Dadas las características del área, se considera al perímetro urbano de acceso a la estación y el área donde se verifican problemas de ruido, olores y vibraciones por el funcionamiento de la Estación de Servicios “Internacional Yaguarcocha”.

7.1.3 Área de Influencia Social:

El área de influencia social, está dada por la presencia de población humana en el espacio donde se desarrolla la operación de comercialización de hidrocarburos; en el capítulo correspondiente a la Línea Base, se expone la población involucrada.

7.2 Metodología.

Para la identificación de los impactos ambientales que generan las actividades o los impactos que han sido identificados en los estudios anteriores, se han aplicado dos herramientas; la primera es la Matriz de Interacción Causa – Efecto y la segunda una matriz de importancia y magnitud.

Matrices de Interacción Causa – Efecto.- Esta matriz considera la interacción de las actividades propuestas en las diferentes fases del proyecto, versus los componentes y factores socio-ambientales afectados, con el fin de identificar los impactos posibles y su carácter positivo o negativo, directo o indirecto, simple o acumulativo.

Matriz de importancia y magnitud.- Para la definición de importancia y magnitud, se combina está matriz con un análisis cualitativo, basado en el criterio de los técnicos, considerando las condiciones socio-ambientales del área de trabajo, las características del proyecto y su urgencia; el carácter de importancia del impacto se define por los criterios que se indican en el siguiente organizador.

Naturaleza Extensión Persistencia Tipo de Acción Periodicidad Positivo + Puntual 1 Fugaz 1 Directa 4 Irregular 1 Negativo - Local 2 Temporal 2 Indirecta 1 Periódico 2

Regional 4 Continuo 4 Continuo 4

Global 8 Permanente 8 Permanente 8

Intensidad Momento Reversibilidad Acumulación Riesgo Baja 1 Largo plazo 1 Reversible 1 Acumulativo 4 Bajo 1 Media 2 Mediano plazo 2 Poco Reversible 2 Poco acumulativo 2 Medio 2 Alta 4 Corto Plazo 4 _{Con mitigación} Reversible 4 No acumulativo 1 Alto 4 Muy Alta 8 Inmediato 8 Irreversible 8 Muy Alto 8 En la matriz se realizará la calificación en una reunión técnica con la participación de todos los consultores involucrados, posteriormente se aplicará las fórmulas de

Importancia = + (3*Intensidad + 2*Extensión + Momento + Persistencia + Reversibilidad + Tipo de Acción + Acumulación +

Periodicidad + Riesgo)

Magnitud = 0.3*Intensidad + 0.4*Extensión + 0.3*Persistencia

Impacto Muy Bajo / < 20 Impacto Bajo / entre 21 - 40 Impacto Moderado / entre 41 - 60 Impacto Alto / entre 61 - 80 Impacto Muy alto / > 81 Impacto positivo

Esta calificación de los impactos, permitirá definir cuál será el componente ambiental más impactado y el agente o la actividad que ha causado el mayor impacto. Estos datos aportarán para la definición de las actividades que deben ejecutarse en el Plan de Manejo Ambiental.

Una vez identificados los impactos se realizará la calificación de los mismos en base a los criterios de Importancia y Magnitud, dentro de estos conceptos se calificará en base a criterios como: alcance, calidad, duración, localización, temporalidad.

Finalmente se incluirá una discusión de los resultados de la calificación explicando los aspectos de la línea base que influyeron en el puntaje de la mencionada calificación. La calificación se realizará por componente y actividad.

En la calificación, se podrá determinar los valores más altos. Seguidamente se podrá plantear el evitar o minimizar, determinada actividad que resulte en daños muy significativos al ambiente.

Todos los resultados se presentarán gráficamente para una mejor comprensión.

7.3 Análisis de Riesgos

Dadas las condiciones de la actividad, se ejecutará un análisis y calificación de Riesgos, considerando la siguiente metodología:

La identificación de riesgos ambientales inicia con el conocimiento exhaustivo de las acciones o actividades, que pueden ser fuente de riesgo dentro de la instalación (en este caso la E/S Yaguarcocha).

El objetivo es conocer si dichas actividades o acciones o la misma instalación o procesos dentro de dicha instalación, pueden generar un daño ambiental significativo. Para ejecutar una adecuada identificación y análisis de riesgos ambientales derivados de la operación de cualquier instalación o actividad, se considera el siguiente esquema:

Esquema para identificación y análisis de riesgos ambientales. Fuente: Archivo Yawe.

Planificación.- En esta fase se prepara el material necesario para el proceso de identificación de riesgos y para definir los objetivos y alcances del trabajo. Se ejecuta la identificación de las áreas de la planta sobre las que pueden identificarse peligros generadores de riesgo.

Se realiza la revisión del proceso a ser evaluado (almacenamiento y comercialización de combustibles) y se seleccionan las herramientas de apoyo para la identificación de los riesgos derivados de dicha actividad.

Inspección visual y análisis documental.- Durante esta etapa se recaba información suficiente (visual o documental), para determinar los elementos que pueden derivar en un riesgo ambiental.

Se realiza la inspección visual de la E/S Yaguarcocha, con el objetivo de verificar las condiciones de cumplimiento de los estándares aceptados para el desarrollo de la actividad (condiciones de la instalación, proceso industrial, equipos de contingencia, almacenamientos, condiciones del entorno, gestión ambiental de la empresa).

Identificación de actividades y procesos – Peligros – que generen riesgo ambiental.- Se identifica (en una lista) los peligros ambientales de la actividad, listado que servirá de base para la identificación de los riesgos ambientales.

Se analiza la información recabada, tanto en la visita de campo, como en la revisión documental y se consideran además los riesgos naturales, tales como inundaciones, movimientos sísmicos, deslizamientos, etc.; así como los riesgos históricos de las actividades realizadas con anterioridad.

Para la identificación de peligros se han utilizado las siguientes herramientas:

Análisis histórico de accidentes.- Se basa en el estudio de los accidentes registrados en el pasado en la misma instalación o en instalaciones similares o con productos idénticos a los manejados en la E/S Yaguarcocha.

Lista de chequeo.- Es un listado que contiene cuestiones que permitan la verificación del cumplimiento respecto a las leyes, reglamentos y/o estándares, establecidos para la actividad. Los incumplimientos detectados

Análisis… Qué pasa sí?.- Consiste en preguntarse… ¿Qué pasa si aparecen sucesos indeseados en la instalación?. Cómo resultado se obtiene una tabla con preguntas que evidencian una situación accidental y los peligros identificados que se derivan.

Evaluación del riesgo ambiental.- Consiste en la valoración de los riesgos identificados a partir de la determinación de: la frecuencia y la probabilidad de ocurrencia y la gravedad de las consecuencias, en el caso de que los riesgos se materialicen.

El objetivo de la Evaluación de riesgos ambientales es obtener información precisa que permita, de forma sistemática y rigurosa, jerarquizar los riesgos de la instalación, en base a criterios ambientales.

El desarrollo de esta evaluación, ha permitido identificar los riesgos más relevantes (significativos), derivados de las operaciones en la E/S Yaguarcocha hacia el ambiente y diseñar las posibles estrategias de prevención y minimización adecuadas.

El Proceso de evaluación se basa en el siguiente esquema:

Esquema del proceso de evaluación de riesgos ambientales. Fuente: Archivo Yawe.

Para la evaluación, se ha adecuado la metodología propuesta por la EPA (Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos); la UNE 150008EX (Unidad de Normas Españolas), y Fundación Natura (Ecuador), que se basan en la formulación de escenarios, para luego realizar una estimación de las probabilidades de riesgo y con estos datos estimar la gravedad de las consecuencias sobre el entorno natural.

Los riesgos, han sido evaluados sobre la base de una matriz de riesgo la que sirve para identificar espacialmente en donde el riesgo de cada componente es mayor. La matriz de calificación utilizada1 _es:

Matriz de riesgos PROBABILID AD 5 _{Muy probable} 4 Bastante probable 3 Probable 2 Poco Probable 1 Improbable GRAD O Bajo Mode rado No

importantes Limitadas Serias Muy serias Catastrófic

as Alto Muy _alto A B C D E

CONSECUENCIAS

Matriz para calificación de riesgos, considerando Probabilidad y Consecuencias. Fuente: Archivos de Yawe – Modificada de Fundación Natura 2006. Los rangos de probabilidad, obedecen a los siguientes criterios:

1. Ocurrencia muy probable con un valor de 5, el evento tiene una incidencia de por lo menos una vez al mes.

2. Bastante probable, con valor de 4, será si ocurre el evento una vez cada al año.

3. Probable, con valor de 3 se considera si ocurre una vez cada dos años. 4. Poco probable, con valor de 2, será si ocurre por lo menos una vez cada

5 años.

5. Ocurrencia improbable con un valor de 1, el evento tiene una incidencia menor a una vez en cada generación poblacional (se estima 75 años para el Ecuador).

Las consecuencias son calificadas, considerando los siguientes criterios: