Gráfica 6: USGS Groundwater Atlas of Puerto Rico and the Virgin Islands
5.0 Evaluación de Impactos de la Acción Propuesta 5.1 Movimiento de Terreno
El proponente estima que el volumen de movimiento de terreno necesario para preparar los predios para la construcción de la acción propuesta será de aproximadamente 5,000 metros cúbicos en corte y 5,000 metros cúbicos en relleno. Es decir, el proponente utilizará la técnica de “cut-to-fill” para evitar el acarreo de materiales fuera de la facilidad y para evitar tener que traer relleno de fuentes externas.
Esta cantidad baja de volumen en corte y relleno se logra debido a que el proponente diseñará su proyecto para armonizar con la
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77 topografía y sacarle el mayor provecho a los contornos y caminos rústicos existentes en la finca.
Durante el periodo de los pasados siete años el proponente ha prestado especial interés en el control y manejo de las escorrentías e implantará medidas de control de erosión y de prevención de sedimentación, o sea los BMPs y BEPs, para el manejo de las escorrentías durante las etapas de movimiento de terrenos. Se continuará con estas prácticas durante las etapas de construcción y operación. Estas medidas serán parte del Plan para el Control de la Erosión y Prevención de la Sedimentación (Plan CES) que requiere el permiso consolidado de la JCA, y en conformidad con el Reglamento de la JCA para el Control de la Erosión y Prevención de la Sedimentación (Reglamento CES) mediante el cual el proponente pretende controlar dichas escorrentías para evitar impacto en los cuerpos de agua donde se descargan las mismas. Una meta de dicho plan es prevenir impactos en el sistema de arrecifes de coral que ubican en la parte suroeste de los predios. Este sistema es sensitivo a aumento en escorrentías, lo que podría causar una disminución de la salinidad, y un aumento en la sedimentación, que a su vez puede causar aumento en turbidez y disminución de entrada de la luz solar. Para evitar ésto, es que se implantan las medidas de protección conforme al Plan CES. El uso de cisternas para recolectar el agua de lluvias naturales y la implantación de BMPs y BEPs reducen el volumen y la velocidad de descargas agregadas de aguas pluviales y permite normalizar y mejorar las condiciones naturales de las aguas receptoras y sus sistemas marinos asociados, incluyendo los sistemas de arrecifes de coral.
El elemento más importante para minimizar el impacto del desarrollo residencial de la costa, que es parte del programa de desarrollo, es localizar las unidades en las áreas menos sensitivas del terreno y proveer amortiguamiento entre las unidades residenciales, los declives y las áreas sensitivas. En el caso de la costa de Playa Cascajo, el proponente ha reducido la cantidad de estructuras a construirse en el área de captación, de aproximadamente 16.4 cuerdas que drenan hacia dicha playa, de diez (10) unidades originalmente a un total de tres (3). Estas son estructuras residenciales unifamiliares que serán ubicadas a una distancia significativa del límite de la zona marítimo terrestre, estando, la más cerca, a una distancia de más de 140 metros de distancia, o a unos 90 metros por encima de los requisitos aplicables a esta zona. El resto de la escorrentía natural del solar no drena hacia Playa Cascajo sino que parte drena hacia un solar colindante oeste de la propiedad y la mayor parte hacia la
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Ensenada Honda. El Plan CES para el proyecto, tanto para la etapa de construcción como para la de operación, instalará medidas de BMPs y BEPs en todas las áreas de captación y drenaje de la propiedad. Estas medidas se describen, en términos generales, más adelante en esta sección.
Además del permiso consolidado de la JCA, el proponente obtendrá el permiso federal de descarga de escorrentía pluvial para proyectos de construcción (NPDES por sus siglas en inglés). Como requisito de dicho permiso, el proponente preparará un Storm Water Pollution Prevention Plan (SWPPP) que es similar al Plan CES pero tiene ciertos requisitos adicionales de monitoreo. El terreno de Villa Mi Terruño provee un escenario ventajoso para una comunidad residencial que utilizará el contorno natural con sus peñones naturales y sus vistas dramáticas sobre las bahías y fincas vecinas. La propiedad también brinda la oportunidad de integrar los conceptos de vivienda, naturaleza y turismo resultando en un jardín natural y verde para la comunidad. Aunque conllevan beneficios económicos y sociales, las comunidades residenciales podrían tener un impacto negativo para el medio ambiente si no están diseñadas, construidas y mantenidas apropiadamente. Los elementos naturales del terreno de Villa Mi Terruño, específicamente el arrecife del área de la Playa Cascajo en Sardinas II, podrían ser afectados por exceso de erosión y acumulación de sedimentos en las vías de drenaje y escorrentías, ésto si no se utilizan prácticas de manejo adecuado como directrices, o sea los BMPs y los BEPs.
El diseño y desarrollo preventivo y cauteloso, minimizando ante todo el movimiento de tierra, puede mitigar los efectos de erosión y escorrentías significativos. Por ejemplo:
• Las estructuras que se contemplan se separarán del terreno en columnas o pilotes en las áreas con mayor pendiente para minimizar la necesidad de movimiento de terreno.
• La vegetación del corredor verde o natural continuo ofrece protección natural a los cuerpos de agua receptores de las escorrentías y sirve de hábitat natural.
• Uso de cisternas en todas las estructuras para capturar el agua pluvial que eliminará la escorrentía equivalente de
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79 aproximadamente ocho (8) cuerdas de superficie
impermeable.
Según está ilustrado en el plano esquemático (Apéndice 3), las unidades se han localizado de forma efectiva en los terrenos altos y en el lado alto de los sistemas de drenajes. El plan conceptual provee una zona de protección de 50 metros como mínimo detrás de la Playa Cascajo y un mínimo de 100 metros de separación de la estructura más cerca de la costa en la cuenca de Playa Cascajo al límite de la propiedad en esa playa, 18 metros hacia Ensenada Honda y un mínimo de 20 metros de distancia de éstas a los sistemas de drenaje principales.
En términos generales, la industria de desarrollo de terreno y construcción, trabajando con profesionales dedicados al medio ambiente y con planificadores paisajistas, han desarrollado unas directrices de diseño y manejo de desarrollo que procuran reducir los impactos de los desarrollos residenciales en áreas costeras. Estas directrices de diseño serán incorporadas en los planos de diseño y construcción de Villa Mi Terruño en la etapa de permisos de construcción.