2.1 Administración de Recursos Humanos
2.1.2 Fundamentación Teórica
2.1.2.19 EVALUACIÓN TRADICIONAL Y EVALUACIÓN POR COMPETENCIAS
La evaluación por competencias no es un conjunto de exámenes; es la base para la certificación de competencia y se lleva a cabo como un proceso para recolectar evidencias de desempeño y conocimiento de un individuo en relación con una norma de competencia laboral. Esto le confiere un papel de instrumento de diagnóstico muy apreciable, tanto para el trabajador, como para el empleador. La Evaluación debe entenderse como un plan de mejoramiento y superación del desempeño del trabajador y no la idea equivocada que hoy se mantiene como despido o disminución de salario cuando exista una mejor idea de lo que es evaluación se podrá mejorar todos los procesos involucrados.
Tabla N° 2. 7 Comparación del Sistema Tradicional y Evaluación por Competencias Sistema Tradicional Evaluación por competencias
Evaluación asociada curso o programa de capacitación (Educación)
Fundamentada en estándares que describen el nivel esperado de competencia laboral Aprobación basada en escala de
puntos
Estándares incluyen criterios que detallan lo que se considera un trabajo bien hecho No se conocen las preguntas La evaluación es individual no compara
trabajadores entre si
Se realiza en tiempos definidos Configura un juicio para el trabajador evaluado: competente o aún no competente Utiliza comparaciones estadísticas Preferentemente en situaciones reales de
trabajo
No se ciñe a un tiempo predeterminado para su realización; es más bien un proceso que un momento
No está sujeta a la terminación de una
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acción específica de capacitación
Incluye el reconocimiento de competencias adquiridas como resultado de experiencia laboral
Herramienta para la orientación del aprendizaje posterior del trabajador
Es la base para la certificación de competencia laboral del trabajador
Fuente: Cintefor
Elaboración: Mónica Ruiz
Figura N° 2. 18 Procesos de Evaluación por Competencias
Fuente: Cintefor
2.2 Marco Conceptual
Acción de personal.- Es un documento en el cual cualquier acto administrativo emanado por la autoridad competente que afecte en forma positiva o negativa a un servidor universitario, empleando un formulario el mismo que debe ser legalizado (nombramientos, traslados, ascensos, sanciones, comisiones entre otras).
Autoridad Nominadora.- Aquella facultada legalmente para expedir nombramientos o contratos de servicios personales, profesionales y otros (Rector/Presidente del H. Consejo Universitario).
Análisis Funcional: Es una técnica que se utiliza para identificar las competencias laborales inherentes a una función productiva. Inicia estableciendo el propósito principal de la función productiva o de servicios bajo análisis y se pregunta sucesivamente que funciones hay que llevar a cabo para permitir que la función precedente se logre. (Ordoñez, 2005)
Figura N° 2. 19 Análisis Funcional
Fuente: Universidad de Nariño. Luis Enríquez Ordoñez. El Trabajo por Competencias Laborales, Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, San Juan de pasto, Colombia, Mayo 2005.
Elaboración: Mónica Ruiz
Clase.- Grupo de puestos similares en sus deberes y responsabilidades identificados con el mismo título remunerados con igual sueldo y que exige de quienes vayan a desempeñarlos los mismos requisitos mínimos. Una clase puede estar integrada por un puesto.
Clasificación de puestos.- Consiste en ordenar los puestos en clase, basándose en el análisis de sus deberes y responsabilidades.
Cargo del Jefe Inmediato: Se refiere al puesto de trabajo del jefe inmediato o superior.
Código: Es la expresión resumida de una idea a través de la utilización de números, letras y símbolos; en consecuencia, el código viene a ser el equivalente a la denominación de un puesto de trabajo. En general el código viene a reemplazar el nombre del puesto de trabajo que se debe registrar, informar o procesar. En el campo administrativo, la codificación sustituye los datos.
Competencias Funcionales: Las competencias funcionales se refieren a los atributos necesarios para desarrollar una tarea o función específica, en el puesto de trabajo, de una manera superior al promedio. Estas competencias están relacionadas con el “¿qué hace y cómo lo hace?”.
Denominación del Empleo: Se conoce también como Denominación del puesto, Es el término o nombre con el que se conoce cada puesto o cargo en la Universidad. Es recomendable que el nombre sea de corta extensión y exprese la responsabilidad principal o alguna característica esencial del mismo.
Dependencia: Órgano administrativo, que cumple funciones claramente establecidas en los documentos de gestión institucional de la Entidad en calidad de órgano de apoyo, de asesoramiento, de línea o de otra naturaleza.
Grupo ocupacional.- Es un conjunto de series afines. Un grupo ocupacional puede estar integrado por una sola serie.
Grado: Jerarquización dependiendo del puesto de trabajo.
Manual por Competencias.- Es un documento cuyo contenido establece la totalidad de competencias laborales requeridas por los procesos a los que se refiere, a objeto de disponer de
un ordenamiento cualitativo, del desempeño laboral al momento de reclutar, capacitar, compensar y promover a los servidores universitarios.
Nivel Jerárquico.- Son los diversos escalones o posiciones que ocupan en la estructura organizacional, los cargos o las personas que los ejercen y que tienen suficiente autoridad y responsabilidad para dirigir o controlar una o más unidades administrativas. (Dirección de Recursos Humanos, Mónica Ruiz). La Dirección de Recursos Humanos será la encargada de identificar los niveles jerárquicos de acuerdo a la estructura orgánica de la Universidad de la siguiente forma: Directivo, Ejecutivo, Asesor, Apoyo Administrativo, Apoyo Académico y Operativo.
Puesto de trabajo.- La función establecida presupuestariamente integrada por un conjunto de deberes y responsabilidades asignadas o delegadas por ley o por la autoridad competente, que requieren el empleo de una persona durante una jornada de trabajo.
Un puesto se establece por medio de un análisis de la organización del trabajo y no por la actividad de la persona. El puesto existe independientemente de la persona que lo ocupa. Varias personas pueden ocupar un puesto de trabajo y una persona puede trabajar en varios puestos.
Propósito Principal: Es el punto de partida del cual se desarrolla el mapa funcional. Es el vértice del que se desprenden sucesivamente las funciones productivas con la lógica “¿qué hay que hacer para que esto se logre?”.
El propósito principal describe la razón de ser de la actividad productiva, empresa o sector, según sea el nivel en el cual se esté llevando a cabo el análisis.
Su descripción debe ser lo más concreta posible; deben evitarse los adornos típicos de las declaraciones de misión utilizadas en trabajos relacionados con definiciones de política empresarial.
Reclasificación.- cambio de clasificación de un puesto, efectuado para corregir un error en la clasificación original, por haber variado el titulo de la clase o haber variado definitivamente los deberes e incrementado la responsabilidad.
Responsabilidad.- Examen de las actividades que realice el puesto en relación con los productos y servicios de la unidad organizacional donde se ubica estructuralmente.
Requisitos para el Puesto: Son los requisitos exigibles de instrucción, (Primaria, media, tecnológica, superior o cuarto nivel) experiencia, capacitación especifica que deben poseer los candidatos para ocupar un puesto. Estos requisitos le sirven a la Universidad y en particular a la Dirección de Recursos Humanos como guía para el proceso de reclutamiento y selección del personal.
Serie.- Grupo de clases de un mismo tipo de trabajo pero que difieren en cuanto al nivel de dificultad y responsabilidad. Una serie puede estar integrada por una sola clase.
Anexo 2 Glosario de Términos de Recursos Humanos
2.2.2 VALORES.
2.2.2.1 Introducción
La estructura de principal de las competencias es:
A continuación se menciona uno de los elementos de mayor importancia y pocas veces conocidos por la mayoría de personas los Valores. (Parramon, 2002)
1. Respeto
La palabra respeto procede de una palabra latina que significa “mirar alrededor”. Esto nos puede arrojar mucha luz sobre lo que significa respeto y respetar. ¿Se puede afirmar que el que respeta mira a su alrededor y el que no respeta no lo hace?
2. Paciencia
Tiene paciencia aquel que sabe esperar con calma lo que tarda en llegar. ¡Qué sencillo decirlo y qué difícil practicarlo, y cuanta paciencia para enseñarla! Son el tiempo y una buena
educación los que enseñan a tener paciencia.
3. Constancia
Estamos en la cultura del “usar y tirar”; solo un necio se le ocurriría mandar a reparar un bolígrafo porque no escribe: se tira y se compra uno nuevo. La inmensa mayoría de los objetos de uso cotidiano sólo se utilizan una vez. Por suerte, la cultura del reciclaje les da una posterior utilidad, aunque a veces en campos bien distintos a los del producto original. Estamos en la cultura del cambio. Quizá deberíamos hablar de la ¡constancia del cambio!
4. Prudencia
La prudencia es el sentido práctico por sistema, o sea, es el modo de hacer o la conducta que nos hace prácticos para conseguir lo que queremos. Así en teoría, parece una especie de juego de palabras, pero en realidad es un valor eminentemente práctico que consiste en saber adaptar los medios de los que disponemos a los fines que pretendemos para no levantar castillos en el aire.
La urbanidad es la manifestación externa del respeto hacia los demás. Está formada por un conjunto de normas relacionadas con la convivencia, que tienden a evitar incomodidades entre las personas cuando se relacionan entre ellas.
6. Responsabilidad.
Quien adquiere una responsabilidad, siempre tiene que responder de algo ante alguien, y responsable es aquel que está capacitado para dar razón de sus actos. Esta es la esencia de la responsabilidad.
7. Orden
El orden es la disposición de las cosas en el lugar o tiempo que les corresponde según ciertas reglas establecidas. El orden pone las cosas en su sitio y en su momento.
8. Sinceridad
La sinceridad es la expresión externa de lo que interiormente uno piensa o siente; la ausencia de simulación, de hipocresía. Y la veracidad es la voluntad de adecuar nuestra expresión verbal a nuestro pensamiento; la ausencia de mentira.
9. Confianza
Cuando nos referimos a la confianza en las personas, entendemos algo así como “la tranquilidad ante alguien de quien espero que se porte bien”. Dicho con otras palabras, “la seguridad que me da el carácter, la capacidad, la buena fe, la discreción…de alguien”.
10.Dialogo.
Dicho muy llanamente, el dialogo es una conversación entre dos o más personas; pero, si lo consideramos como valor para la convivencia, debemos precisar más su definición. Así, el diálogo es:
• Donde intercambian ideas.
• Donde damos por supuesto que no poseemos toda la verdad.
• Donde damos por supuesto que no todos pensamos lo mismo.
• Donde estamos dispuestos a cambiar de opinión.
11.Tolerancia
No agredir al que piensa distinto de nosotros dejar en paz a la persona que nos ofende-, no irritarnos ante la diferencia.
12.Creatividad
La creatividad es la capacidad de crear, de hacer de la nada. Aunque éste es un atributo divino, naturalmente aquí no le damos ese sentido transcendente.
En este caso, le damos un significado que podemos perfilar con estas aproximaciones:
• Capacidad de producir una cosa nueva.
• Capacidad humana de lograr resultados mentales de cualquier clase, esencialmente nuevos y anteriores desconocidos.
• Capacidad de imaginar soluciones nuevas a los problemas que se nos presentan.
• Capacidad de sorprender a los demás con lo imprevisto, lo inesperado, lo imprevisible.
• Capacidad de obtener nuevos productos con elementos que otros han desechado.
• Capacidad de no darse nunca por satisfecho con lo que han dicho o hecho los demás. 13.Cooperación
Cooperar y todos los conceptos relacionados implican trabajar juntos, empujar todos en la misma dirección, hacer camino junto, tomar parte con otros para conseguir un objetivo común.
14.Compasión
Compadecer significa padecer con el otro. Normalmente se entiende por compasión el sentimiento de ternura y pena que alguien tiene ante el sufrimiento o dolor de otro.
15.Generosidad
Vivimos en un mundo en el que el mercantilismo lo ha invadido todo. Compramos y vendemos; damos para que nos den; pagamos y cobramos; pedimos justicia poniendo precio a lo que nunca debería tenerlo. Vendemos nuestro trabajo, alquilamos nuestras aptitudes, permutamos nuestros esfuerzos, arrendamos nuestro tiempo. No damos nada gratis y, sobre todo, no damos a cambio de nada.
16.Amistad
La amistad es uno de esos valores que se desarrolla paralelamente a la evolución de la persona. Además, la amistad es una forma de amor y, como tal, está siempre en constante evolución. Se trata de un proceso que empieza, avanza y no llega nunca a la perfección, aunque tiende a ella.
17.Libertad
La libertad es un valor tan fundamental que la Declaración Universal de los Derechos Humanos, aprobada y proclamada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en la histórica sesión del 10 de diciembre de 1948, en París, la repite treinta veces, ya sea como nombre (libertad), como adjetivo (libre), como adverbio (libremente) o como verbo (liberar). Por la libertad se ha luchado, se ha muerto, se ha matado, se ha sufrido, se ha soñado, se ha escrito; ha habido guerras, revoluciones, amotinamientos, llantos, risas, héroes, mártires; han surgido teorías filosóficas, tendencias políticas, movimientos sociales, dictaduras y anarquías.
18. Justicia
La justicia tiene carácter de valor mínimo y necesario, ya que es una condición necesaria para que nuestras relaciones con los demás sean correctas. Si no somos justos, no podemos acceder a los demás valores; la justicia, como las ambulancias y los bomberos, tiene prioridad de paso.
19.Paz
La voz de la esperanza tiene que gritar que debemos acercarnos a la paz como si fuera una meta lejana hacia la todos corremos; es un proyecto humano tan ambicioso que merece el
esfuerzo de todos, a pesar de los obstáculos y los fracasos. La paz es algo inmenso, formado por pequeñísimas partículas que todos debemos ir aportando.
20.Alegría.
La felicidad es la plenitud de bienestar que sentimos dentro de nosotros, es la complacencia en lo que nos pasa o en lo que tenemos, es el gozo de un bien que poseemos. Mientras que la felicidad se siente en lo profundo del alma, la alegría salta a la vista.
Figura N° 2. 20 Árbol General de Valores
Fuente: Total World Co.
Figura N° 2. 21Los Veinte Valores para la convivencia
Fuente: Total World Co.