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7. ANÁLISIS Y RESULTADOS

7.4 EXPERIENCIAS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL EN EL MONTE

7.4.1 Mirada de la niñez

46,6% REAL V/S 53,3% 50/50 (indeciso/a): “En la comuna de El monte, los niños/as en general participan de manera activa”

Frente a esta frase, los discursos de los participantes se dividen, ya que varios creen que efectivamente los niños/as de la comuna participan de manera activa, pero otros no están totalmente seguros, principalmente porque consideran que no se promueve dicha participación: “los niños no podrían estar muy activos porque acá en El Monte tampoco hay muchas actividades que llamen más la atención a los niños, entonces siguen flojeando en sus casas” (entrevistada 5).

Ante esta idea, una compañera afirma: “tú podí´ ir a participar, podí´ ir a ver las exposiciones, podí´ aprender más cómo podí´ cuidar tu medio ambiente o cuando pasó antes la fiesta de la miel y teníai´ que participar haciendo un dibujo” (entrevistada 1). A lo que la otra niña responde: “es que hay algunos niños que esas cosas que a ustedes les pueden llamar la atención hay otros niños que no les gusta” (entrevistada 5).

Además, se menciona que las actividades más grandes “las hacen todas en Talagante” (entrevistada 3), a lo que otra niña responde: “yo nací en Talagante y vivo en Talagante, pero estudio acá en El Monte y me siento más como Montina que Talagantina, porque siempre paso aquí y me gustan las actividades, aunque son pocas me gustan las actividades, me gusta estar aquí,

70 paso más aquí que allá (...) porque allá igual el alcalde no se presenta en casi ninguna actividad, acá el alcalde está en todas” (entrevistada 1).

7.4.2 Mirada de la OPD

Desde la OPD se recalcan los escasos intentos por promover la participación social en El Monte: “la participación en la comuna es baja, es baja, muy baja. Eh... porque es una comuna súper adultocéntrica ¿ya?, está muy enfocada siempre en los adultos mayores (...) porque son los que dan voto. Eh, y los niños es como “ah sí que lindo el niño diciendo algo”” (I.C. 1 OPD).

En este sentido, la funcionaria menciona que en ciertas ocasiones se instrumentaliza la participación, y se promueve de manera superficial o para “cumplir metas”. En este escenario, la OPD debe acomodarse a las actividades municipales para obtener los recursos orientados a promover la participación de la niñez y juventud:

“nosotros tenemos que acomodarlo a cier... dentro de ciertos espacios, para poder generar el lugar donde los niños puedan ejercer su derecho, entonces eh, es fuerte tener que romper la dinámica social para poder generar estos espacios” (I.C. 1 OPD).

Agrega, además: “ahí está el apoyo municipal, o sea nosotros “ya háganlo, pero enfóquenlo dentro de la Fiesta de la Primavera”. Ya, entonces... “nosotros ya, les pasamos buses para que transporten a los niños, pero enfóquenlo dentro de (sonríe) una actividad municipal”” (I.C. 1 OPD).

Según la funcionaria, en las ocasiones en que los niños/as participan de manera pública y/o masiva, se les mira como: ““ah sí, qué dulce, qué tierno”. Eh, “mira el niño tiene una opinión que lindo” (I.C 1 OPD), instrumentalizando su proceso de participación y visualizándolos como elementos “decorativos”.

71 En este sentido, añade: “faltan voluntades políticas hacia la participación infanto-juvenil... si los niños no dan votos, entonces no son importantes para la forma de hacer política tradicional. Entonces si no dan voto, no le van a dar los espacios tanto como quisieran. Los van a dar como para que digan "ay si, que lindo el niño dijo una opinión”, pero nada...” (I.C. 1 OPD).

Si bien se reconoce la existencia de ciertos momentos o hitos de participación social de la niñez en la comuna, no se reconoce la existencia de un trabajo constante en el tiempo: “hay hechos en los que los niños han demostrado su participación. Por ejemplo, el año pasado en la marcha por los derechos (...) tuvimos 500 niños en la calle, y la gente estuvo hablando sobre eso, entonces eh es bueno, es bueno que se generen esas instancias” (I.C. 1 OPD).

Al hablar del Consejo Consultivo Local como el espacio -por excelencia- de promoción de la participación social por parte de la OPD a niños y niñas de diversos colegios de la comuna, otra funcionaria menciona algunos desafíos que posee dicho espacio para sembrar participación sustantiva y no consultiva: “creo que el consejo no ha alcanzado ese nivel de autonomía (...) no lo han hecho tan suyo, todavía sigue siendo como de OPD (...) la idea es que el consejo tome autonomía po´, que se empodere de su espacio, y que pueda... que sea un grupo autónomo po´ y que ellos mismos sepan quienes son, lo que hacen, lo que quieren, ellos se organicen, movilicen, demanden (...) que reconozcan la importancia que tienen ellos como grupo en la comuna, que también sean posicionados y vistos de parte de la comuna, reconocidos como tal, eh... que puedan impulsar propuestas o soluciones a sus necesidades, que es lo que ellos visualizan, que ellos nos den pega po´ en el fondo que ellos digan... que nos pidan que gestionemos un espacio, que ellos como que se transformen en nuestros coordinadores, una cosa así. O sea, en el fondo nosotros apoyarlos a ellos po´ o estar en conjunto” (I.C. 2 OPD).

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7.4.3 Mirada de la autoridad local

Un funcionario municipal declara: “dentro del discurso uno tiene integrado que, que las cosas deben ser participativas, ehhh ahora, la participación dentro de las actividades que... que uno tiene... eh es más bien informarles, de tener el conocimiento y tener el... el report respecto de lo que son los beneficiarios, lo que quieren, lo que necesitan, o la forma la cual se debería ejecutar” (I.C 1 Autoridad Local). Agregando: “no tenemos una forma muy estructurada, muy protocolarizada de generar participación, pero sí hay un report respecto de qué es lo que a ellos les interesa, o cuál es la forma de hacerlo” (I.C. 1 Autoridad Local).

Otra autoridad local menciona la relevancia que tiene promover la participación social a través de su gestión municipal:

“obviamente, la participación social en todo proyecto que desarrolle un municipio es muy importante (...) siempre es necesario el poder escuchar, que se generen instancias en donde pueda uno escuchar la voz ¿no es cierto? En este caso de los niños, por ejemplo, se han hecho encuentros en donde se les ha escuchado, se han hecho actividades eh en las cuales ellos han planteado sus necesidades, eh sus anhelos (...) la visión que tienen con respecto -como niños o adolescentes- con respecto de determinados temas” (I.C. 2 Autoridad Local).

Además, menciona que el realizar las gestiones públicas con una mirada participativa es más trabajo, requiere de más tiempo y esfuerzos, sin embargo, trae consigo satisfacciones y permite generar acciones y/o productos más integrales o exitosos:

“cuando hay participación social, tal vez es un poco más molesto ¿no es cierto?, hay que escuchar más, hay que hacerse cargo de ciertas críticas (...) es más trabajo, pero en definitiva el producto es mucho mejor. Cuando uno hace cosas sin consultarle a nadie, es más fácil no cierto (...) pero resulta que después el producto lamentablemente

73 adolece de muchas cosas o tiene bastantes errores por no haber escuchado antes” (I.C. 2 Autoridad Local).

De esta manera, concluye que si bien en la comuna existen instancias de participación social dirigidas a la niñez (instancias entendidas como momentos específicos y no planes de trabajo periódicos en el tiempo), falta aún potenciar espacios de escucha entre niños/as y adultos: “yo creo que es necesario generar instancias de encuentro entre niños y adultos, en donde nos podamos escuchar” (I.C. 2 Autoridad Local).

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