CAPÍTULO 3.- SECTORES DEL ECUADOR A LOS QUE SE DESTINA LA INVERSIÓN
3.1 EXPLOTACIÓN SECTOR PRIMARIO
3.1.4 EXPLOTACIÓN DE MINAS, CANTERAS Y PETRÓLEO
Ecuador inicia el boom petrolero en el año de 1972, pero antes de esta fecha ya existía indicios de la existencia de petróleo en Chanduy y Chongón hoy península de Santa Elena, además se explotaba primitivamente yacimientos y la producción se la exportaba al Perú, para la fabricación de brea, pero recién a mediados del siglo XIX se conocen datos ciertos sobre la existencia del petróleo en el Ecuador. 59
Si bien es cierto, el Petróleo ha fortalecido la economía nacional ecuatoriana durante varios años, este no debe ser el único recurso al que se destine mayor importancia en el Ecuador, por ejemplo el 8 de febrero de 2010, la consultora
59Cfr. PROECUADOR, Instituto de Promoción de Exportaciones e Inversiones. (2011).
Wood McKenzie indicó que las provisiones de crudo del país durarán hasta el 2045, mientras que Petroecuador anunció que el país cuenta con reservas de petróleo para 20 o 25 años más, con estos datos, es importante que se otorgue mayor interés al cambio de la matriz productiva que hasta el momento el Ecuador ha impulsado, ya que se ha visto como el petróleo ha determinado de forma clave la situación económica del país, por ejemplo, mientras el precio del barril de crudo escalaba posiciones a nivel mundial, el país vivía una época de bonanza y auge, mientras que cuando el precio del crudo bajaba el país se sumergía en crisis, por tal razón es importante que tanto el país como su población generen estrategias para no sufrir las consecuencias del agotamiento de este recurso.
El Gobierno de Rafael Correa, se encuentra impulsando a través de la ley minera, las primeras explotaciones mineras a gran escala, lo cual es un gran paso para el desarrollo y crecimiento del país en esa actividad. Los países que se encuentran incursionando y destinando importantes flujos de capital hacia este sector son principalmente Canadá y China, así como también Italia, Venezuela, Chile y España. “La sumatoria de recursos minerales en Ecuador da cuenta de USD 217.600 millones de dólares. En cobre el país posee USD 167.200 millones de dólares, en molibdeno USD 26.200 millones de dólares, en
oro USD 22.500 millones de dólares y en plata USD 1.700 millones de dólares.60
Existen varios contratos firmados con empresas extranjeras para empezar con la extracción de los metales en el país, un ejemplo que se podría citar es el ingreso de la chilena Codelco, la mayor productora mundial de cobre, y su similar ecuatoriana, Empresa Nacional Minera de Ecuador (Enami EP), quienes firmaron en noviembre del año 2011, un convenio de exploración y explotación en seis zonas del país, las mismas que contribuirán fuertemente para la extracción comercial de cobre, con éste antecedente y dependiendo de los resultados de los estudios que obtengan ambas empresas mineras, Codelco podría invertir entre USD 10 y USD 30 millones de dólares en el país.61 En el año 2011 el Estado también firmó un acuerdo preliminar con la empresa Kinross para la explotación en los campos de fruta del norte, con lo cual se abre la posibilidad para concretar nuevas inversiones, esta misma empresa trajo al país más de USD 100 millones en capitales frescos.62
Los resultados económicos también dan muestra de ese despegue. El crecimiento de la recaudación tributaria creció el 5,5% el año 2011. El sector de minas y petróleos ese mismo año se ubicó en tercer lugar entre los sectores que más aportaron con impuestos, luego de Comercio e Industrias Manufactureras.
60 EL TELEGRAFO. [http://www.telegrafo.com.ec/economia/item/la-reserva-minera-de-ecuador-llega-a-217-000-
millones.html]La Reserva Minera del Ecuador
61 Ibidem 62 Ibidem
Así, entre enero y noviembre, el Servicio de Rentas Internas (SRI) recaudó USD 788,6 millones en minas y petróleos. Mientras que en septiembre, la Minera Beloro, invirtió USD 3,8 millones para el fortalecimiento de la estructura patrimonial. Con esto, el sector de minas y canteras se ubicó en tercer lugar de participación (13%) en las inversiones realizadas en el país durante el 2011.63
Cabe resaltar que en la actualidad el sector minero emplea de manera directa e indirecta a 9500 personas, entre obreros y expertos mineros, pero según estudios realizados en temas laborales, en el 2013 esta cifra se triplicaría puesto que se abrirían 26 mil plazas de trabajo, pero se debe destacar que para que se ejecute dicho incremento deberán llevarse a cabo proyectos mineros de extracción y explotación de oro y cobre. 64
63 Ibidem
64 MINISTERIO DE RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES. [http://www.elcomercio.com/negocios/Plan-
TABLA No. 5
Monto de IED en el sector de Explotación de Minas y Canteras en el Ecuador, 2000-2011
FUENTE: Banco Central del Ecuador 2011 ELABORACIÓN: El Autor
TABLA No. 6
Entrada de IED al sector de Explotación de Minas y Canteras en el Ecuador, 200- 2011
FUENTE: Banco Central del Ecuador 2011 ELABORACIÓN: El Autor.
Tal como lo indica el grafico, el sector de “explotación de minas y canteras”, es
el que abarca el monto más alto de inversión extranjera directa en el periodo 2000-2011, sin embargo se podría mencionar que este sector ha tenido un desempeño muy alto desde antes, ya que los empresarios extranjeros han apostado primordialmente a esta actividad por sus altos rendimientos y ganancias.
El año más representativo para esta actividad, es el 2002, en el cual se invirtió un monto de USD 487.458,01 millones de dólares, constituyendo así el 25% del monto total percibido durante estos once años, a su vez el 2011 ha sido un año en el que se han ejecutado grandes proyectos de índole minera, lo que ha producido que el monto de inversión crezca, estas inversiones han sido principalmente por los países de Canadá y China, el monto fue de USD 379.201,90 millones de dólares, lo que significa el 19% del monto invertido durante el 2000 y 2011.
A su vez es importante mencionar que, en relación al monto total de inversión extranjera directa que ha ingresado al Ecuador durante los once años, el sector
de “explotación de minas y canteras”, representa al 32%, este sector es el único
con ese desempeño, pues otras actividades ascienden máximo a la mitad de este porcentaje.