Facilitar la oferta institucional en hogares de paso para víctimas de delitos relacionados con la familia, delitos sexuales y violencia.

La atención a víctimas de delitos, en un Estado Social de Derecho, donde es el Estado el encargado de brindar protección y seguridad a la ciudadanía, no solo es de vital importancia, sino que se constituye en un derecho. La atención psicosocial y jurídica a las víctimas de delitos y de violaciones a derechos humanos es un elemento prioritario para disminuir o atenuar las consecuencias de cualquier hecho delincuencial, donde es primordial entender la experiencia que la víctima ha tenido, los impactos que se generan y los desafíos que esta situación implica.

Si bien las reformas jurídicas han ido reconociendo formalmente a las víctimas de delitos, la capacidad institucional aún es insuficiente para atender la demanda generada y más aún para conocer las verdaderas dimensiones de los hechos violentos, es por esto que la atención en el tema de víctimas para la administración distrital de Barranquilla se convierte en un elemento importante de trabajo desde dos perspectivas; el fortalecimiento de la denuncia y la atención a las víctimas.

A continuación se desarrolla cada perspectiva.

Promover mecanismos de denuncia y orientación a víctimas.Algunos delitos como los sexuales, la violencia intrafamiliar, la estafa entre otros, generan resistencia para ser denunciados, bien sea por vergüenza o culpa, miedo al ridículo, falta de información, falta de confianza en la justicia, por la victimización que esto conlleva a la mujer o al hombre o por las represalias que puede tomar el agresor, su familia o sus conocidos y sobre todo por la complejidad a la hora de tener que demostrar los hechos, en este sentido se debe trabajar desde varias ópticas: - Atención que la víctima recibe por la policía en la calle. En el proceso de

cualificación del personal de la Policía en temas de seguridad y convivencia la Administración Distrital profundizará en el abordaje de la parte victimológica, en cuanto a primeros auxilios psicológico y prevención de la re victimización.

- Atención recibida en las unidades de denuncias, Comisarías, Unidades de Reacción Inmediata URI y demás dependencias encargadas de recibir las denuncias. Conjuntamente con las instituciones involucradas, la Administración Distrital, capacitará a los funcionarios en el desarrollo de competencias en atención a víctimas.

- Campañas de divulgación sobre la manera de poner en conocimiento los hechos delictivos.

- Definición y divulgación de rutas claras de atención a la víctima y recepción de denuncias.

Con estas acciones se busca estimular la denuncia, lo que implica, en un primer momento, dimensionar el fenómeno en sus proporciones reales, lo que a su vez permitirá establecer el déficit en la demanda de servicios y la focalización de planes de intervención y prevención. No obstante, en un segundo momento, se debe empezar a trabajar por disminuir los hechos de violencia e inseguridad, es decir, controlar la criminalidad y generar estrategias para disminuir la presentación de hechos delictivos.

Generación de un modelo de atención integral a víctimas de delitos. La atención a víctimas de delitos requiere un trabajo interdisciplinario, secuencial e interinstitucionalx, donde se busque el cuidado oportuno y amplio a la víctima de tal manera que ahorre tiempo, desplazamiento y trámites, en consecuencia que evite revictimizaciones.

Lo anterior implica para la ciudad de Barranquilla el desarrollo del modelo de atención integral que abarque respuesta en tres momentos: el preventivo, el de recuperación y el de integración social y de las rutas de atención así como de los elementos básicos para el diseño de políticas, planeación, coordinación y capacidad operativa en entidades públicas, judiciales y comunitarias. En este orden, las líneas de acción que a continuación se describen hacen parte del modelo de atención que la ciudad va a fortalecer:

- Generar alianzas con facultades de derecho para asistencia legal a víctimas en los procesos legales.El cambio procesal que se ha dado con la entrada en vigencia del Sistema Penal Acusatorio, con la ley de infancia y adolescencia, los recientes cambios que en el tema de violencia intrafamiliar y la entrada en vigencia de la ley de víctima, han reforzado el reconocimiento de la víctima y

sus derechos dentro de los procesos legales, es así que este tercero interviniente en términos procesales, juega un rol muy importante en el proceso legal, lo que hace que sea necesario contar con un representante legal que vele por sus intereses en términos de verdad, justicia y reparación.

Es por esto que se considera vital aprovechar el recurso humano que se encuentra en formación en las universidades dentro de sus consultorios jurídicos, para que sean ellos quienes representen los intereses de las víctimas en sus procesos legales y desde una óptica de la justicia restaurativa coadyuven a reconstruir el tejido social. En esta línea, la Administración Distrital, a través de la Secretaría de Gobierno y con el concurso de las instituciones que tienen que ver con la atención de la víctima y la recepción de las denuncias, promoverá la vinculación de los consultorios jurídicos de las universidades en esta tarea que busca restituir y garantizar los derechos de las víctimas.

- Fortalecer las unidades de víctimas de delito. Este fortalecimiento implica una adecuada atención psicosocial, definida por PNUDxi como el proceso de acompañamiento individual, familiar o comunitario orientado a hacer frente a las consecuencias del impacto traumático de las violaciones de derechos humanos y promover el bienestar y el apoyo emocional y social a las víctimas, estimulando el desarrollo de sus capacidades. Es importante mencionar que esta atención tiene en cuenta al individuo, a la familia y la reconstrucción de redes sociales de apoyo.El trabajo en la unidad de víctimas, debe ser fortalecido para responder a tres objetivos de acuerdo a las necesidades que se tienen

.

En esta línea, la administración promoverá la capacitación y formación de destrezas de los funcionarios que atienden víctimas e invertirá recursos para mejorar los aspectos físicos-locativos, como hoy lo está haciendo con la URI de

•Refiere a acciones de apoyo

Atención

•Programas comunitarios de prevención

Intervención

•Procesos y relación horizontal con la victima

la Fiscalía, con las Comisarías de Familia y como lo va a hacer con las Inspecciones de Policía.

- Mejorar el trabajo interinstitucional (rutas de atención) para disminuir o evitar revictimización.Como se ha mencionado anteriormente, el trabajo continuo entre las instituciones debe apuntar a hacer posibles y viables los espacios que faciliten la recuperación y la reconstrucción del proyecto de vida que se ve lesionado bajo la condición de víctima de un delito y la reivindicación de los derechos a la verdad, la justicia y la reparación.En ese sentido, se fortalecerá el trabajo interinstitucional, que debe responder a que cada institución realice las actividades que misionalmente le corresponden y que se efectúan mesas de trabajo para acordar las rutas de atención que se van a desarrollar para lograr el objetivo del trabajo con víctimas.

Creación y puesta en funcionamiento de un hogar de paso para las mujeres, niños, y niñas víctimas de delitos relacionados con la familia. En este campo, Barranquilla contará con mínimo un hogar de atención y protección para las mujeres, niños y niñas víctimas de delitos relacionados con la familia, delitos sexuales.

8.2.1.8. Apoyo a los procesos de reintegración social y comunitaria de