Factores ambientales afectados por el Proyecto

Sobre la base de identificación y evaluación de impactos ambientales y sociales correspondiente a la planta de reciclado de polipropileno, se resumen los factores afectados durante las etapas de construcción, y de operación y mantenimiento, según el tipo de impacto (negativo o positivo).

9.5.2.3.1. Medio Físico

9.5.2.3.1.1. Geoformas

Las excavaciones pueden generar puntuales movimientos del terreno afectando en forma leve las geoformas. Con respecto a las acciones de las obras civiles la afectación de la geomorfología se circunscribe a los sectores de emplazamiento de fundaciones y cimentaciones en el interior del predio, y se limitan a la etapa de construcción.

La necesidad de realizar desmalezamiento y extracción de vegetación para despejar y limpiar la zona de obra puede generar, en los sitios de mayores pendientes, una leve modificación en las geoformas existentes por la acción erosiva del agua de lluvia, presentando así una importancia del impacto moderada y de signo negativo.

Una contingencia durante la etapa de construcción implica eventuales derrames, derrumbes durante las excavaciones, incendios, e inundaciones, que podrían causar un daño sobre las geoformas, lo que siempre se ha de evaluar como la peor situación. No obstante, si se implementa un eficaz sistema de gestión ambiental y de seguridad, la probabilidad de ocurrencia resultará sumamente baja.

En la etapa de operación y mantenimiento, en general la importancia del impacto sobre las geoformas es nula para todas las acciones consideradas.

9.5.2.3.1.2. Suelos

Los impactos identificados en relación al suelo son esencialmente los que afectan sus propiedades físicas (compactación, remoción, decapitación, drenaje) y químicas (a partir de derrames de aceites, lubricantes, aditivos o cualquier otra sustancia ajena a su constitución original).

Durante la etapa de construcción el suelo se verá afectado en distinto grado en sus aspectos físicos y/o potencialmente químicos por la mayoría de las acciones del proyecto. Estas afectaciones están vinculadas a la remoción y compactación que se puedan originar principalmente por tareas de limpieza de la zona de obra, instalaciones temporarias de los obradores, excavación y acondicionamiento del terreno, ampliaciones a realizar, etcétera. Durante las excavaciones, el suelo sufrirá su remoción total, generándose así una afectación directa y puntual sobre el recurso.

Los residuos de toda clase que puedan generarse durante las tareas de construcción (restos de cemento, hierros, cables, aisladores, papeles, maderas, carretes de cable, restos de envoltorios plásticos) afectarán la calidad del recurso suelo si los mismos no son correctamente gestionados.

Se considera que las acciones de disposición de materiales sobrantes y limpieza final de obra producirán un efecto beneficioso sobre el suelo, por lo que se evalúa la importancia de impacto como moderada y de signo positivo.

Las contingencias durante esta etapa, producidas por derrames, incendio, explosiones o accidentes, podrían derivar en afectaciones del suelo no tan acotadas, cuya reversibilidad del efecto dependerá de la implementación adecuada del Plan de Contingencias que presenta el área para este tipo de eventos, evaluando entonces la importancia del impacto como moderada y negativa.

9.5.2.3.1.3. Agua Superficial

Los impactos identificados se vinculan a la afectación de los recursos hídricos superficiales, provocando cambios en los patrones de drenaje o bien cambios en su naturaleza química a partir del vuelco de combustibles, aceites, lubricantes o cualquier otra sustancia que pueda afectar su calidad.

9.5.2.3.1.4. Agua Subterránea

Debe prestarse especial atención a la profundidad del nivel freático. En principio se puede deducir que en el predio el nivel se podría encontrar a partir de los 10m. Este dato deberá verificarse en forma previa al inicio de las tareas constructivas.

Durante la construcción, la potencial afectación al recurso se daría en el caso de que las excavaciones pudieran interceptar el recurso subterráneo.

Con respecto a contingencias: en el hipotético caso que las excavaciones llegasen a alcanzar el nivel, se deberá evacuar el agua de la zona, teniendo en cuenta los procedimientos establecidos por la normativa vigente, aunque se considera que la probabilidad de ocurrencia es muy baja, no obstante se valora la potencialidad del impacto como de importancia severa y negativa.

9.5.2.3.1.5. Atmósfera (Aire y Ruido)

En este caso se considera la afectación que producirá el proyecto sobre este recurso tanto por la generación de gases y partículas en suspensión, como por el nivel sonoro.

Las tareas que implican movimientos de suelo, tales como construcción, excavación, limpieza de zona de obra, tránsito de vehículos y maquinarias, obradores y campamentos, instalación de estructuras, tendido de cables y generación de residuos, provocarán polvo y partículas en suspensión u olores que afectan de manera temporal la calidad del aire.

Otro tanto ocurrirá con la generación de ruidos (uso de máquinas y equipos en la etapa operativa).

En consecuencia, se considera que se producirá una afectación con importancia negativa de compatible a moderada.

9.5.2.3.2. Medio Biológico

9.5.2.3.2.1. Flora

Como se mencionó anteriormente el proyecto se desarrolla en una zona urbanizada con suelos completamente antropizados y afectados por antiguas obras e instalaciones.

En los sectores donde exista vegetación, la misma se afectará negativamente por las actividades de obras civiles y excavaciones, y se deberá efectuar la remoción de los árboles que se encuentran en el sector del predio que será ocupado por la construcción de la planta. Durante la etapa de operación y mantenimiento la incorrecta gestión de residuos puede provocar una afectación sobre la vegetación. Es por ello que en este caso la afectación será de una importancia negativa y compatible.

9.5.2.3.2.2. Fauna

Considerando que el predio se encuentra en una zona industrial, se supone que no se producirán cambios de hábitat. No obstante, en los casos que hay afectación, la misma es de importancia negativa y compatible.

La incorrecta gestión de residuos, principalmente los relacionados a RSU, pueden atraer roedores u otros animales no deseados que son posibles vectores de enfermedades.

Durante la etapa de operación no habrá afectación sobre la fauna. Salvo por una incorrecta gestión de residuos o por contingencias.

En caso de producirse una contingencia la importancia alcanzará un valor negativo y moderado.

9.5.2.3.3. Medio Socioeconómico y Cultural

9.5.2.3.3.1. Paisaje y Usos del Suelo

Se refiere a la apreciación estética perteneciente a la experiencia perceptual del ser humano, evocada por los fenómenos y elementos ambientales percibidos. Corresponde a un escenario que en estos casos está ligado a la intervención del hombre y el uso del suelo.

Durante la etapa de construcción, las actividades producirán alteraciones temporales por la presencia de maquinaria, equipos y personal, que cesarán una vez terminadas las mismas. En consecuencia, se producirán afectaciones con importancia negativa y compatible.

La disposición de materiales sobrantes y limpieza final de obra, producirá una afectación positiva y compatible.

Una eventual contingencia, aunque con baja probabilidad de ocurrencia podría producir alteraciones en el paisaje de la zona por lo que se le asigna una importancia negativa y moderada.

Al finalizar las obras y en pleno funcionamiento se tendrá un escenario compatible con el medio ambiente receptor, que mejorará notablemente la percepción del entorno.

9.5.2.3.3.2. Población y Vivienda

La principal alteración será durante la etapa de construcción y se dará en la población cercana a las obras por las acciones propias de la etapa, las que en general serán de carácter temporal por cuanto cesarán una vez finalizadas las tareas.

Las acciones que afectarán a la población y/o viviendas son los ruidos generados por máquinas y el aumento del tránsito de vehículos, que alterarán temporalmente las actividades cotidianas.

Por lo expuesto, se ha evaluado como negativa entre compatible y moderada la importancia de los impactos de los impactos durante esta etapa.

La disposición de materiales sobrantes y limpieza final de obra producirá un efecto beneficioso, que se evalúa con una importancia positiva y compatible.

Con respecto a la etapa de operación y mantenimiento, las afectaciones sobre la población y viviendas resultan positivas.

9.5.2.3.3.3. Generación de Empleos

Considerando el efecto multiplicador que tiene la construcción, las diferentes tareas en la etapa de construcción del proyecto generan demanda de mano de obra de diverso tipo: profesionales de diseño y obras civiles y electromecánicas, personal de dirección de obra, personal técnico para cubrir las actividades a desarrollar, y obreros.

Existirá un incremento en la demanda indirecta, de puestos de trabajos y/o un incremento de la cantidad de horas/hombre por la provisión de bienes y servicios para la construcción del emplazamiento.

En este caso la importancia de los impactos se valora como positiva, aunque de carácter temporal, de incidencia local y regional, variando entre compatible a moderada para las distintas acciones.

En la fase de operación también será de incidencia positiva, y a diferencia de la anterior, de carácter permanente.

Ante la ocurrencia de contingencias, se prevé un impacto positivo y moderado como consecuencia de la demanda de mano de obra que esta puede generarse para remediar las consecuencias de la contingencia.

9.5.2.3.3.4. Actividades Económicas

El balance del impacto se estima como positivo, ya que el proyecto en sí mismo se considera beneficioso para la actividad socioeconómica del área.

Asimismo se considera que las actividades de comercios de las zonas residenciales de las cercanías de la traza podrán favorecerse durante la construcción y la operación de la misma, por un incremento en la demanda de bienes y servicios del personal afectado.

Es en tal sentido que se valora la importancia de los impactos de signo positivo y varía entre compatible y moderado para las acciones presentadas. En caso de ocurrencia de contingencias, se prevé un impacto positivo moderado, puesto que merecerá una intervención con requerimiento de servicios y recursos diversos.

9.5.2.3.3.5. Calidad de Vida

Durante las tareas constructivas se producirá una afectación a la calidad de vida de la población vecina a la obra. Para esta etapa se considera que la importancia del impacto será de signo negativo y de compatible a moderado.

En tanto, la disposición materiales sobrantes y limpieza final de obra producirá una afectación positiva y compatible. Una correcta gestión de residuos no afectará la calidad de vida de la población cercana, por lo que se considera de impacto nulo.

9.5.2.3.3.6. Arqueología y Paleontología

El patrimonio arqueológico y paleontológico es un bien único y no renovable cuya propiedad pertenece al conjunto de la sociedad. Cualquier obra donde se realicen movimientos de suelos, es potencial generadora de impactos negativos sobre estos bienes. De acuerdo con diferentes autores, este impacto posee determinadas características:

 Es directo: porque ocurre en el mismo tiempo y lugar.

 Es discreto: porque la acción ocurre en un solo evento en el espacio – tiempo.  Es permanente: porque el impacto ocasionado se manifiesta a lo largo del tiempo.  Es irreversible: porque una vez impactados, los bienes arqueológicos pierden una de

sus características esenciales: el contexto. Los bienes recuperados fuera de su contexto no pueden proveer información relevante.

Si bien en el área donde se desarrollará el proyecto existe una cubierta edáfica que sobreyace a los sedimentos portadores de fósiles, las características de la obra podrían ocasionar contacto con los sectores superiores de dichas formaciones.

Es por ello que durante la etapa de construcción se valoran las acciones de limpieza de la zona de obra y excavación y acondicionamiento del terreno para fundaciones e instalación de equipos, con una importancia negativa y moderada.

En caso de detectar un hallazgo paleontológico o arqueológico de relevancia, el mismo deberá ser georreferenciado sin realizar la recolección y/o manipulación del mismo. Se detendrán las actividades y se dará conocimiento a la autoridad de aplicación. Finalmente,

en caso de producirse alguna contingencia, se valorará la misma como de importancia negativa y severa, aunque con baja probabilidad de ocurrencia.

De entre las muchas acciones susceptibles de producir impactos, se establecieron dos relaciones definitivas, una para cada periodo de interés considerado, es decir: acciones susceptibles de producir impactos durante la fase de construcción y acciones que pueden ser causa de impactos durante la fase de operación y mantenimiento, o sea, con el proyecto ejecutado. En determinados casos debe introducirse otra relación que es la correspondiente a la fase de abandono, cuando estas circunstancias conlleven a algún riesgo de perturbación sobre el medio ambiente, aunque en la mayoría de los casos no suele incluirse y el presente proyecto no es la excepción.

Se deja constancia que si fuere necesario abandonar la industria de reciclado de polipropileno y su planta de tratamiento de efluentes, tendrá lugar el desmantelamiento y la reparación de la zona afectada. Los trabajos comprenderán el desmontaje de instalaciones civiles, desalojo de desechos sólidos y venta de equipos e inmueble, llegado ese punto, se evaluarán los efectos.