Fase de Contextualización del PRAE

La identificación de actores se realizó mediante el análisis de los documentos PRAE. (Colegio Hogar de Nazareth, 2010; Gimnasio Vermont, 2010; Colegio Simón Bolívar I.E.D, 2010) A continuación, se presenta la matriz comparativa de los actores presentes en cada institución.

Tabla 6

Actores Externos e Internos identificados en los PRAE de las Instituciones Colegio Hogar de Nazareth, Colegio Simón Bolívar y Gimnasio Vermont.

ACTORES COLEGIO HOGAR DE NAZARETH COLEGIO SIMÓN BOLIVAR GIMNASIO VERMONT ACTORES EXTERNOS Gubernamentales Nacionales Ministerio de Educación Ambiental Ministerio de Educación Ambiental Ministerio de Educación Ambiental Gubernamentales Distritales-Locales Dirección Local de Educación de Suba Dirección Local de Educación de Engativá Dirección Local de Educación de Suba Secretaria de Educación Secretaria de Educación Secretaria de Educación Empresa de Acueducto y Alcantarillado Jardín Botánico de Bogotá J.C.M Jardín Botánico de Bogotá J.C.M Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos (UAESP) Comunitarios Mesa Ambiental de

Suba (U. Libre)

Universidad Autónoma

Hospital de Engativá

Mesa Ambiental de Suba (U. libre)

Junta de acción comunal Puertas del sol

Fundación Sanar Tapitas por Patitas Corporación

Horizontes

32 ACTORES INTERNOS Escolar Escolar Escolar

Docentes integrantes del PRAE Docentes integrantes del PRAE Docentes integrantes del PRAE

Directivos Directivos Directivos Nota: Gamboa, Gómez & Rojas (2016).

En la identificación de actores internos en las tres instituciones educativas objeto de estudio, no es evidente la participación de la Asociación de padres de familia y el comité de egresados. Por otra parte, en comparación con el Colegio Hogar de Nazareth y el Gimnasio Vermont, el Colegio Distrital Simón Bolívar, cuenta con una menor participación de actores comunitarios, lo cual puede interpretarse como una falencia para la vinculación de la comunidad al PRAE para su ejecución y evaluación.

Así mismo, aunque los tres colegios han contado con el apoyo de diferentes instituciones externas en las fases de planeación y ejecución de los PRAE, su participación no ha sido constante, lo cual desarticula los procesos de gestión y participación de los Proyectos Ambientales; puesto que su continua vinculación dentro de la comunidad educativa permite alcanzar de manera integral los objetivos propuestos, la concertación de aspectos relacionados con la formación, la comprensión de la problemática ambiental y la proyección de acciones éticas en la toma de decisiones para la solución de dichas problemáticas del contexto.(Torres, 1996;2005).

A partir de la identificación de los actores y determinando su nivel de participación y vinculación en los distintos PRAE de estudio (Anexo 2, 3 y 4), se construyó las líneas de tiempo que dan cuenta de los orígenes y principales aportes del PRAE a la solución de las problemáticas Ambientales de su contexto.

En la línea de tiempo del Colegio Hogar de Nazareth (Figura 4.), se puede

rastrear que la Identificación de las problemáticas ambientales fue realizada en el año 2004 a partir de una encuesta que vinculo a la comunidad educativa y la comunidad del barrio Puertas del sol, determinando así que la principal problemática ambiental alude a la acumulación de los residuos sólidos, por lo cual, las estrategias implementadas por la institución giraron en torno al adecuado manejo de estos. La radicación oficial del documento a la Secretaria de Educación se realizó en el 2010 y a partir de allí se han implementado distintas estrategias para vincular el PRAE al currículo mediante la propuesta de la Educación ambiental por Ciclos en el 2012, estrategia, que no se siguió implementando en años posteriores. Por otra parte, se puede identificar que desde el año 2009, el PRAE ha contado con la intervención de distintos actores como la Fundación

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Bilbao y la fundación Tapitas por patitas, contribuyendo a formar identidad ambiental en la comunidad educativa como principal propósito del PRAE; igualmente La Universidad Libre y la Mesa Ambiental de Suba han intervenido para fortalecer el Proyecto dentro de la Institución.

Por su parte, en la línea del tiempo del Colegio Simón Bolívar I.E.D (Figura 5.), la

identificación de las problemáticas ambientales fue realizada mediante una cartografía social desde el año 2007 hasta el 2009 y la aplicación de encuestas a algunos miembros de la comunidad educativa, la radicación oficial del Proyecto a la Secretaria de Educación fue realizada en el 2010, contando con la asesoría para su formulación de la Universidad Autónoma y el Jardín Botánico José Celestino Mutis, el cual estuvo vinculado al proyecto mediante la estrategia de Reverdecimiento. El PRAE del colegio no evidencia la articulación con otros actores externos, pero, ha participado en algunas actividades relevantes como la semana por la paz en el 2014 y actividades con la comunidad como la adecuación de zonas verdes en el 2015.

Por otra parte, en la línea de tiempo del Gimnasio Vermont (Figura 6.), se puede

observar que en el 2003 se hace un acercamiento a las problemáticas ambientales de la institución mediante reuniones y trabajos concertados, generando un documento PRAE en 2004 y la consolidación del comité ambiental escolar en 2005. En el 2006 se crea la planta de tratamiento y manejo de aguas servidas como estrategia para la conservación y cuidado del agua. En el 2008 se vinculan más actores de la comunidad educativa al PRAE conformándose el comité ambiental escolar docente; de allí surge la propuesta de crear la huerta escolar en el 2010 para trabajar con los estudiantes de diferentes grados en primaria. Desde el 2011 hasta el 2015 el proyecto se enfocó en el manejo de residuos sólidos creándose una política ambiental educativa para el manejo de estos. Durante el año 2016 se fortalece el trabajo académico incluyendo el tema ambiental en el currículo de ciencias naturales y se ubican paneles solares con el apoyo de la empresa de energía y se crea el documento guía para manejo de residuos en la institución.

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Figura 7. Línea del Tiempo Integrada Colegio Hogar de Nazareth, Gimnasio Vermont, Colegio Simón Bolívar I.E.D. Fuente: Construcción de las autoras del Proyecto Gamboa, Gómez & Rojas (2016)

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En concordancia con la normatividad, las instituciones educativas (Colegio Hogar de Nazareth, Simón Bolívar I.E.D. y Gimnasio Vermont) formularon su Proyecto Ambiental Escolar, entre los años 2004 y 2007 y lo radicaron ante la Secretaria de Educación Distrital en el 2010; Dando cumplimiento de esta manera a la Ley General de Educación (Ley 115 de 1994), La Política Nacional de

Educación Ambiental (2002) y al Decreto 1743 de 1994, en el cual, se instituyó

como norma el Proyecto Ambiental Escolar para todos los niveles de educación formal, como estrategia para la incorporación de la dimensión ambiental, con el fin de la protección y cuidado del ambiente. Además, con la creación del PRAE, las instituciones educativas se constituyeron como agentes de gestión en la Educación Ambiental, ya que, realizan procesos de investigación y sistematización de sus experiencias (Decreto 675, 2011), “propiciando de manera permanente el mejoramiento de las condiciones de vida de la ciudad, en una perspectiva de inclusión social, que comprometa todos los esfuerzos de la población en general, en el ejercicio pleno de sus derechos, especialmente el de un ambiente sano”(p. 16) (Decreto 061 de 2003). Sin embargo, cabe resaltar, que a pesar de que la normatividad fue instaurada en 1994, los colegios no tienen un registro de las actividades que realizaban en materia ambiental antes de la formulación del PRAE.

En las tres instituciones educativas, los procesos de participación se hacen evidentes desde la identificación de las problemáticas ambientales, hasta el desarrollo de distintas actividades que han fortalecido la autogestión y cogestión del PRAE; vinculándose los miembros de la comunidad educativa, la comunidad del sector y diferentes instituciones (JBB, Alcaldía local de suba, Hospital de Engativá, fundaciones y universidades), en la resolución de las distintas problemáticas ambientales en cada contexto, generando procesos de apropiación de su realidad. Es así, como las instituciones educativas, han posibilitado escenarios de participación estudiantil, a través de la Conformación del Comité Ambiental Escolar (CAE), en donde los estudiantes han participado como veedores ambientales y como dinamizadores de la política nacional, distrital y local de educación ambiental, mediante la gestión y liderazgo de proyectos ambientales al interior de los colegios, dando cumplimiento de esta manera al Acuerdo 166 de 2005.

Sin embargo, aunque existen procesos de participación dentro de las instituciones, mediante grupos de trabajo interinstitucionales, los actores externos que deben fortalecer el proceso no realizan un seguimiento continuo y a largo plazo de su intervención dentro del proyecto. Es por esto que actividades que se han realizado dentro de las instituciones como reverdecimiento escolar, agricultura urbana y manejo de residuos sólidos, entre otras, a pesar de ser estrategias exitosas y reconocidas dentro de los colegios no han generado un impacto dentro de la

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comunidad, convirtiéndose en actividades inconexas que desvirtúan los propósitos del PRAE como proyecto de investigación.( MADS & MEN, 2016).

Con la consolidación de los PRAE y la generación de escenarios de participación de la comunidad educativa en las distintas actividades que se han propuesto a lo largo de la ejecución de los proyectos, se ha fomentado la formación de una ciudadanía responsable, en donde los educandos construyen progresivamente una ética ambiental, movilizándose conocimientos en torno a las distintas problemáticas ambientales de los contextos particulares de las instituciones, buscando de esta manera la toma de decisiones responsables frente a la conservación y al manejo sostenible del ambiente en el contexto ciudad (Decreto 166 de 2005; MADS & MEN, 2016).

Por otra parte, teniendo en cuenta que el PRAE es un instrumento para la introducción de la dimensión ambiental en el currículo (Tobasura, 1997, Torres, 2005), en los colegios Hogar de Nazareth y Gimnasio Vermont se intentó hacer esta inclusión en los años 2012 y 2016 respectivamente, mediante las estrategias de educación ambiental por ciclos y la inclusión de actividades específicas para cada nivel, de acuerdo al plan calendario del área de Ciencias, sin obtener resultados óptimos, puesto que no existe un estrategia pedagógico-didáctica que permita flexibilizar el currículo incorporando la dimensión ambiental con un carácter interdisciplinar como lo propone la Ley General de Educación de 1994.

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7.2 Fase de Exploración de referentes de los PRAE