PERÍODO 5. 2013 2019 Apoyo al Gobierno Local, mediante Alianzas Público Privadas, PEZI I, PEZI II, Impulso la Creación de Yumbo Como Distrito
3. Continuar en la tarea de invitar a la acción tanto al sector empresarial como a todas aquellas entidades que de una u otra forma tienen que ver con el
3.3 PERÍODO 2 1987 – 1992 LA CONSOLIDACIÓN DE PROGRAMAS ASISTENCIALES
3.3.1 La FEDY a fines de la década de los años ochenta
Entre los años 1986 y 1989 el pensamiento de la FEDY se puede extractar de los editoriales de El Yumbeño. Temas como la protesta popular en el marco de los paros cívicos nacionales, la introducción de nuevos mecanismos o reformas como la elección popular de alcaldes y la descentralización administrativa que llevaron a afirmar que en el marco de estas reformas en Yumbo se evidenciaba un mayor compromiso de la clase política con la comunidad y más intensa entre el votante y el aspirante a los cargos del ejecutivo municipal y de la corporación edilicia. En vísperas de la primer elección popular de alcaldes, en una de las editoriales del periódico El Yumbeño, se establecían los requisitos que un alcalde popular debía tener en el ejercicio de su mandato: 1. Rodearse bien; 2. Más que administrador y buen político debía ser un buen líder; 3. La probidad y altura del Concejo debería estar por encima de los intereses particulares para apoyar la labor del ejecutivo en pro del municipio; 4. Debía convocar a todos y proponer tareas de progreso; 5. El
80
Yumbeño estaría pendiente de los candidatos. 46 Igualmente invitaron a que la
ciudadanía participara activamente del proceso electoral.
En materia de seguridad industrial, solicitaron la conformación de un comité operativo de emergencia en el cual tuvieran asiento las autoridades y los representantes de las empresas. La seguridad integral, en esa época, era vista como un reto y se buscaba el apoyo para los bomberos voluntarios con la participación del sector empresarial para el sostenimiento del mismo.47
De otra parte, la FEDY expresaba en un editorial que tituló “Valorización de Yumbo” su preocupación por que las familias yumbeñas preferían compran propiedad raíz en Cali y no en Yumbo. La gente argumentaba que no había atractivos que amenizaran la vida citadina en Yumbo.48
En el aspecto empresarial, abogaban por las exenciones de impuestos municipales pues, se argumentaba que Yumbo estaba perdiendo terreno en la atracción de industrias a Yumbo por la competencia que estaban haciendo Cali, Palmira y Jamundí en esta materia. Denunciaban las precarias condiciones de la Urbanización ACOPI, quejándose de treinta años de abandono.49
Otros temas que preocuparon a la FEDY en este período, fueron el de la contaminación ambiental y el del tráfico vehicular a la entrada de Yumbo. Las exenciones municipales, argumenta que Yumbo está perdiendo terreno al atraer industrias a Yumbo por la competencia que le está haciendo Cali, Palmira y Jamundí.
46 El YUMBEÑO. No. 28 1987. P.4 47 El YUMBEÑO. No. 26 Junio 1987 P.4
48Ibíd. No. 30 Diciembre 1987 P. 4
81
Apertura económica
En agosto de 1990, llegó a la Presidencia de la República César Gaviria Trujillo y con él, la apertura económica que dio un vuelco a la economía del país abandonando el modelo de sustitución de importaciones que se instauró en Colombia en la década de los años cincuenta siguiendo recomendaciones de la CEPAL. La apertura externa de la economía colombiana es un factor de trascendental importancia para entender la economía del Valle del Cauca. Hay que mencionar que el Valle estuvo al margen de los ciclos económicos colombianos que se dieron en otras regiones como Antioquia, Meta, y otros que se beneficiaron del auge de la explotación del petróleo, oro, carbón y níquel y ferroníquel. En 25 años de apertura (1991 – 2016), los sectores de la construcción y de servicios fueron los más dinámicos.
En los primeros cinco años de los noventa, la economía vallecaucana creció a un promedio anual de 5% superior al promedio anual de Colombia 4,6 y a tasa de desempleo en Cali – Yumbo estuvo por debajo del 7% en el último trimestre de 1994.50
Constitución de 1991
La Constitución Política de 1991 acabó con la centenaria Constitución de 1886. La Séptima Papeleta fue un movimiento ciudadano impulsado por los estudiantes que con el apoyo de otros sectores de la sociedad solicitaron en las elecciones legislativas realizadas en marzo de 1990 que se hiciera una reforma constitucional. Esta iniciativa no fue aceptada, sin embargo la Corte Suprema de Justicia la reconoció, entonces se decidió convocar a los electores en las elecciones presidenciales del 27 de mayo para que se hiciera una Asamblea Nacional Constituyente. Esta Asamblea se llevó a cabo durante el período comprendido entre el 5 de febrero al 4 de julio de 1991. La presidencia de la Asamblea fue colegiada
50 PIEDRAHITA, Esteban; PÉREZ, Carlos Andrés; LONDOÑO, Harold. Mientras llegaba el futuro, 25
82
con la participación de Horacio Serpa por el Partido Liberal; Álvaro Gómez Hurtado por el Movimiento de Salvación Nacional y Antonio Navarro Wolf por la Alianza Democrática M – 19. La nueva Constitución se promulgó el 7 de julio de 1991.
Esta Constitución le dio un nuevo marco jurídico a los derechos y garantías individuales, familiares y sociales, se creó la Acción de Tutela, estableció el principio de Estado Social de Derecho, creó mecanismos de participación popular, suprimió las Intendencias y Comisarías para convertir estos territorios en Departamentos, creó una nueva estructura del poder judicial, reconoció la diversidad cultural y étnica de la nación, creó la Defensoría del pueblo, entre otras disposiciones.
3.3.2 Programas y proyectos
Convenio para la creación de Microempresas en Yumbo
Luis Felipe Campo Vidal comenzó a ejercer funciones de Director Ejecutivo el 15 de octubre de 1987. El 24 de marzo de 1988 se suscribió un convenio para la creación de Microempresas en Yumbo, generación de nuevos empleos en unidades productivas intensivas y fortalecimiento de las microempresas existentes. Participaron en el convenio la Gobernación del Valle del Cauca, la Fundación para el Desarrollo Integral del Valle del Cauca, F.D.I. y la FEDY, la Alcaldía de Yumbo Fundaempresa, Corporación Fondo de Apoyo a Empresas asociativas y la Universidad San Buenaventura. El Director Ejecutivo Luis Felipe Campo Vidal, firmó el convenio en representación de la FEDY.51. Luego en el mes de agosto de 1988
fue nombrada Zinnie Quintero López como Directora Ejecutiva del Convenio Interinstitucional para el Desarrollo Microempresarial en Yumbo.
83
Convenio “Yumbo Eficiente”.
En el marco de las acciones generadas a partir del Decreto que creó la “Comisión Colombia Eficiente”, cuyo propósito era lograr que las diferentes entidades de la administración pública realizaran una gestión más ágil, oportuna y eficaz. El municipio de Yumbo en el mes de junio de 1987, se acogió a los objetivos trazados por el Gobierno Nacional. El Convenio fue ratificado y firmado por el Alcalde Héctor Aníbal López y por el Presidente de la FEDY, Ing. Hugo Ospina Patiño, en presencia del Dr. Juan Martín Caicedo Ferrer, Ministro de Trabajo. Este Comité evaluaba los estudios y recomendaciones tanto del sector público como del privado; señalaba el orden de prioridades en el que debían de adelantarse las investigaciones, adoptarse medidas o aplicar políticas y realizar permanente seguimiento y coordinar la actuación de los diversos organismos y entidades públicas que deban de participar en la preparación o ejecución de las medidas tendientes al logro de los objetivos.
Escuela de Fútbol de la FEDY
Orientada por el profesor Luis Alfonso Delgado en 1987, exjugador del Deportivo Cali. Organizó los campeonatos infantiles Copa El Yumbeño con el decidido apoyo de importantes empresas de la zona industrial de Yumbo como: BDF de Colombia, Laboratorios Squibb, Cementos del Valle, Cooperativa de trabajadores de Propal, Cartón Colombia, Química Borden, Coopropal, Esso Colombiana S.A. Goodyear de Colombia, Clavería, Curtiembres Titán y Vajillas Diamante.
Los niños recibieron formación sociocultural y recreación; además participaron en: visitas a empresas, Carnaval en el Hielo, paseos campestres a los clubes Carvajal S.A., Club Asia Arroyohondo, fiestas del Día de los Niños y Navidad de la FEDY. También participaron en los campeonatos de Adivalle y de Carvajal S.A.52 El 19 de
agosto de 1989, la FEDY invitó al elenco de “Sábados Felices” para recaudar fondos a beneficio de las escuelas de formación deportiva.
52 FEDY. Informe anual 1988 P. 9
84
Escuela de bastoneras
La Escuela de bastoneras se fortaleció en este período. La FEDY asumió su administración, dotación y formación, continuando el trabajo que se inició en 1982 por iniciativa de Luz Derly Cuenú en la Junta Municipal de Deportes de Yumbo. En el informe de gestión de 1988 se reconoció que la Escuela de Bastoneras daba presencia a la FEDY en todos los actos cívicos y deportivos de Yumbo. En 1988 se beneficiaron 450 niñas con el programa recibiendo entrenamiento doce horas semanales, clases gratuitas de modelaje y glamour, comportamiento y salud y planificación familiar. Las bastoneras participaron en visitas a las empresas, inauguración de juegos internos de Propal S.A. y Eternit Pacífico, inauguración en las Olimpiadas Interbarrios y Veredas en los X Juegos, Juegos Interescolares, Torneo de Fútbol Infantil, campeonato Nacional de Atletismo, Fiestas Patronales de Yumbo, lanzamiento de nuevos productos en BDF de Colombia S.A., Visita del Gobernador a Yumbo, Fiestas día los niños, navideñas del Club Rotario, entre otras.53
Obras en las empresas de Yumbo
En el año 1987 la FEDY contaba con el Departamento de Servicios, cuya misión consistió en realizar obras de ingeniería, trabajos de arborización y empradizado. Estas obras eran dirigidas por el Ingeniero Álvaro José Holguín y el Arquitecto Luis Fernando Garcés realizaba la ejecución de los proyectos adelantados en las siguientes empresas: Tissot, Eternit Pacifico, Cartón de Colombia, Prensa Moderna Hoechst Colombiana S.A. Canada Dry, Quintex, Cencar, Lloreda Grasas, Química Borden, Roy Alpha, Icollantas Aserquin, Trilladora Valler, B.D.F Colombia, Semillas Valle, Suprapak, Elana, Alcomercio, transformadores de Colombia y Home Products Inc.
53 FEDY. Informe anual 1988. P.10
85
En 1988 la FEDY adelantó obras por un valor de $8.934.573, generó 34 empleos directos.
Cuadro 3. Fedy programa de obras 1988
OBRA EMPRESA EMPLEOS
GENERADOS