FORMAS DE ESTABLECIMIENTO

Las autoridades chinas siguen prohibiendo la inversión extranjera en sectores en los que no perciben su necesidad para el país o en los que creen que habrá una sobrecapacidad de producción de acuerdo con su planificación económica.

Desde enero de 2008, con la entrada en vigor de la nueva ley del impuesto de sociedades, se aplica el principio de no discriminación de la OMC, con lo que todas las empresas, tanto locales como extranjeras, están sujetas al mismo tipo impositivo. Se derogan así, los incentivos fiscales a las empresas extranjeras con independencia del sector en el que realizarán una inversión. Esta reforma unida al previsible aumento de los costes sociales que implica la nueva regulación laboral, va a provocar que la inversión extranjera en China sea menos atractiva que antes. Sólo las empresas de alta tecnología seguirán gozando de amplias ventajas fiscales. El gobierno chino enfría de alguna manera la atracción de la inversión extranjera o local a las zonas tradicionales, pero mantiene los incentivos para las empresas que se instalen en las zonas del centro y oeste de China, por lo que previsiblemente habrá una tendencia hacia la implantación en el interior en los próximos años.

La última revisión del “Catálogo Guía de la Inversión Extranjera por Industrias en China”, que detalla los sectores en los que se puede producir algún tipo de inversión por parte de las compañías extranjeras en el país, data de 2007. Según este documento, las entidades dedicadas a la fabricación de material eléctrico que se incluyan dentro de las detalladas en el Anexo VII están incentivadas por parte del gobierno. En la mayoría se trata de maquinaria y equipamiento eléctrico de alto voltaje y destinado a proyectos muy concretos.

Las empresas que se dediquen al sector del material eléctrico pueden beneficiarse de ciertas exenciones y facilidades a la inversión. Ningún tipo de producción de material eléctrico se encuentra dentro de las actividades restringidas a los extranjeros. Los proyectos incluidos bajo esta categoría, precisan de procedimientos burocráticos más complejos en el establecimiento y en muchos casos se requiere la participación de un socio local. Tampoco está prohibida la manufactura de alguna referencia.

Además del requisito de constar dentro de las actividades permitidas para la inversión extranjera, ésta debe ser aprobada por parte del gobierno. En concreto, tiene que ser admitida por el Ministerio de Comercio (MOFCOM). Posteriormente, deberá solicitarse una licencia de negocio a la Administración Estatal de Industria y Comercio (SAIC).

A continuación, se enumeran las diferentes formas que puede escoger una empresa extranjera para establecerse en China, según la legislación de inversión extranjera del MOFCOM:

1. Oficina de representación: Es una de las maneras más rápidas y sencillas de que una empresa extranjera tenga presencia directa en China. Sus costes y riesgos son más bajos en comparación con las otras formas de acceso. Sin embargo, no está reconocida como una entidad jurídica, por lo que no puede realizar la firma de contratos comerciales, emisión de facturas, realizar la compra-venta de productos, almacenaje y distribución de los mismos bajo su propio nombre, así como facturar servicios técnicos.

2. Joint-Venture: Es la fórmula de inversión más adecuada para ciertos sectores con limitaciones y restricciones a la inversión extranjera. La JV puede adoptar dos formas:

• Equity Joint Venture (empresa mixta de capital), las cuales permiten a compañías, empresas y entidades económicas asociarse con sus equivalentes chinos. Ésta adopta el estatus legal similar al de una sociedad de responsabilidad limitada, siendo sus socios los inversores chinos y españoles. Como sociedad de responsabilidad limitada sus socios compartirán riesgos y beneficios en proporción al capital que hayan aportado. • Cooperative JV (Joint Venture contractual), al igual que sucede con la anterior, permite

a empresas o entidades extranjeras formar una JV con sus homólogos chinos. La diferencia fundamental de ésta con la Joint Venture "empresa mixta de capital" es que los derechos y obligaciones tanto de los inversores extranjeros como de los nacionales están sujetos al acuerdo contractual al que hayan llegado las partes, lo que les permite una mayor flexibilidad respecto a la anterior forma jurídica.

3. WFOE (Wholly Foreign Owned Enterprises): Son empresas de capital extranjero 100%, las cuales operan como sociedades similares a las sociedades de responsabilidad limitada. El requisito fundamental es que el capital aportado tenga una procedencia extranjera del 100%. Esta forma de inversión suele tener restricciones en determinadas áreas. Las ventajas de las empresas de capital extranjero 100% son:

• Mayor control sobre la gestión del negocio, ya que el inversor no depende de ningún socio local.

• Simplificación del procedimiento de establecimiento.

• Facilita la reestructuración del capital o liquidación prematura, al no depender de otros socios locales.

• Mayor flexibilidad en la elección geográfica. • Mayor protección de su propiedad intelectual. • Capacidad para combinar diferentes actividades.

Se puede afirmar que las principales desventajas de las WFOE, son las ventajas de las Joint Venture y son las siguientes:

• Cierto proteccionismo local aún existente.

• Falta de experiencia en el mercado y de la cultura empresarial china, al no tener entre sus inversores a una empresa local.

• Puede tener menos facilidades para adquirir terrenos, clientes o proveedores que las propias empresas mixtas o locales.