CAPÍTULO III: MARCO METODOLÓGICO
3.5 REVISIÓN Y ANÁLISIS DOCUMENTAL
3.5.4 El GAD parroquial de Licán
3.5.4.1 Funciones del GAD parroquial de Licán
Artículo 64.- Funciones. - Son funciones del gobierno autónomo descentralizado parroquial rural:
a) Expedir acuerdos, resoluciones y normativa reglamentaria en las materias de competencia del GAD parroquial rural, conforme al COOTAD;
b) Aprobar el plan parroquial de desarrollo y el de ordenamiento territorial formulados participativamente con la acción del consejo parroquial de planificación y las instancias de participación, así como evaluar la ejecución;
c) Aprobar u observar el presupuesto del gobierno autónomo descentralizado parroquial rural, que deberá guardar concordancia con el plan parroquial de desarrollo y con el de ordenamiento territorial; así como garantizar una participación ciudadana en la que estén representados los intereses colectivos de la parroquia rural, en el marco de la Constitución y la ley. De igual forma, aprobará u observará la liquidación presupuestaria del año inmediato anterior, con las respectivas reformas;
d) Aprobar, a pedido del presidente de la junta parroquial rural, traspasos de partidas presupuestarias y reducciones de crédito, cuando las circunstancias lo ameriten; e) Autorizar la contratación de empréstitos destinados a financiar la ejecución de
programas y proyectos previstos en el plan parroquial de desarrollo y de ordenamiento territorial, observando las disposiciones previstas en la Constitución y la ley;
f) Proponer al municipio proyectos de ordenanzas en beneficio de la población;
g) Autorizar la suscripción de contratos, convenios e instrumentos que comprometan al gobierno parroquial rural;
h) Resolver su participación en la conformación del capital de empresas públicas o mixtas creadas por los otros niveles de gobierno en el marco de lo que establece la Constitución y la ley;
i) Solicitar a los gobiernos autónomos descentralizados metropolitanos, municipales y provinciales la creación de empresas públicas del gobierno parroquial rural o de una mancomunidad de los mismos, de acuerdo con la ley;
j) Podrán delegar a la economía social y solidaria, la gestión de sus competencias asignadas en la Constitución, la ley y el Consejo Nacional de Competencias;
k) Fiscalizar la gestión del presidente o presidenta del gobierno parroquial rural, de acuerdo al presente Código;(Asamblea Nacional Constituyente, 2008)
3.5.4.2 Competencias exclusivas del Gobierno Autónomo Descentralizado
Parroquial Rural
a) Planificar junto con otras instituciones del sector público y actores de la sociedad el desarrollo parroquial y su correspondiente ordenamiento territorial, en coordinación con el gobierno cantonal y provincial en el marco de la interculturalidad y plurinacionalidad y el respeto a la diversidad.
b) Planificar, construir y mantener la infraestructura física, los equipamientos y los espacios públicos de la parroquia, contenidos en los planes de desarrollo e incluidos en los presupuestos participativos anuales.
c) Planificar y mantener, en coordinación con los gobiernos provinciales, la vialidad parroquial rural.
d) Incentivar el desarrollo de actividades productivas comunitarias la preservación de la biodiversidad y la protección del ambiente.
e) Gestionar, coordinar y administrar los servicios públicos que le sean delegados o descentralizados por otros niveles de gobierno.
f) Promover la organización de los ciudadanos de las comunas, recintos y demás asentamientos rurales con el carácter de organizaciones territoriales de base;
g) Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus competencias. h) Vigilar la ejecución de obras y la calidad de los servicios públicos (Asamblea
3.5.4.3 Estructura del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Licán
NIVEL OPERATIVO
NIVEL LEGISLATIVO Y FISCALIZACIÓN NIVEL ASESOR Y DE APOYO NIVEL DE GOBERNANZA GOBIERNO PARROQUIAL PRESIDENTE SERVICIOS GENERALES CONSEJO DE PLANIFICACIÓN SECRETARIA - TESORERA PARTICIP. CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL
COMISIÓN DE PRESUPUESTO COMISIÓN DE MESA FOMENTO PRODUCTIVO, AMBIENTE Y COOP. INTERNACIONAL MANTENIMIENTO VIAL OGANIZACIÓN CIUDADANA MEJORAMIENTO DE ESPACIOS DE ENCUENTRO Y RECREACIÓN. VIGILANCIA DE CALIDAD DE SERVICIOS COMISIONES EPECÍFICAS UNIDAD RESTAURACIÓN FORESTAL UNIDAD DE OBRAS PÚBLICAS
3.5.4.4 Población
Tabla 3: Población de la parroquia Licán
Población de la parroquia Licán
EDAD MUJERES % HOMBRES % TOTAL
0-4 386 4.85% 419 5.26% 805 5-9 439 5.71% 450 5.65% 889 10-14 454 5.70% 493 6.19% 947 15-19 424 5.32% 509 6.39% 933 20-24 391 4.91% 344 4.32% 735 25-29 393 4.94% 288 3.62% 681 30-34 267 3.35% 256 3.21% 523 35-39 271 3.4% 238 2.99% 509 40-44 231 2.90% 164 2.06% 395 45-49 176 2.21% 184 2.31% 360 50-54 158 1.98% 111 1.39% 269 55-59 134 1.68% 111 1.39% 245 60-64 76 0.95% 87 1.09% 163 65-69 86 1.08% 63 0.79% 149 70-74 74 0.93% 45 0.57% 119 75-79 68 0.85% 45 0.57% 113 80 y más 82 1.03% 46 0.58% 128 TOTAL 4,110 51.61% 3.853 48.39% 7.963
Fuente: INEC - Censo Poblacional 2010
Elaboración: Juan Basantes
Figura 2: Población de la parroquia Licán
Fuente: INEC - Censo Poblacional 2010
En la parroquia Licán observamos que, la mayor parte de la población se concentra en el rango de edad de entre 10 a 14 años con 947 habitantes, seguido del grupo de 5 a 9 años con 889 personas, con ello se establece que la población en su mayoría es joven.
3.5.4.5 Auto identificación étnica poblacional
Tabla 4: Auto identificación étnica de la población de Licán
POBLACIÓN DE LA PARROQUIA LICÁN
Mestizo /a 1,339 80.11% Indígena /a 1,339 16.82% Blanco/a 119 1.49% Afro ecuatoriano/a 70 0.88% Montubio/a 28 0.35% Mulato/a 19 0.24% Negro/a 6 0.08% Otro/a 3 0.04% TOTAL 7,963 100%
Fuente: INEC - Censo Poblacional 2010
Elaboración: Juan Basantes
Figura 3: Auto identificación étnica de la población de Licán
Fuente: INEC - Censo Poblacional 2010
3.5.4.6 Población Económicamente Activa (PEA)
Tabla 5: Población Económicamente Activa de Licán
Población económicamente activa de Licán
Hombres 1,775 57.31%
Mujeres 1,322 42.69%
Total 3,097 100%
Fuente: INEC - Censo Poblacional 2010
Elaboración: Juan Basantes
Figura 4: Población Económicamente Activa de Licán
Fuente: INEC - Censo Poblacional 2010
3.5.4.7 Población Económicamente activa de la parroquia Licán por rama de actividad.
La Población Económicamente Activa (PEA) de Licán está estructurada en los sectores primario, secundario y terciario de la siguiente manera:
Tabla 6: PEA por rama de actividad
Sector Ramas de actividad Población %
Primario Agricultura, silvicultura, caza y pesca 387,00 12,50% Explotación de Minas y Canteras 3,00 0,10%
Secundario
Industrias Manufactureras 388,00 12,53% Suministro de electricidad, gas, vapor
y aire acondicionado 2,00 0,06%
Construcción 349,00 11,27%
Terciario
Comercio al por mayor y menor 656,00 21,18% Transporte y almacenamiento 218,00 7,04% Ocupada en el sector público 305,00 9,85% Distribución de agua, alcantarillado y
gestión de deshechos 5,00 0,16% Actividades de alojamiento y servicio
de comidas 100,00 3,23%
Información y comunicación 21,00 0,68% Actividades financieras y de seguros 11,00 0,36% Actividades inmobiliarias 2,00 0,06% Actividades profesionales, científicas y
técnicas 38,00 1,23%
Actividades de servicios
administrativos y de apoyo 19,00 0,61% Administración pública y defensa 75,00 2,42%
Enseñanza 177,00 5,72%
Actividades de la atención de la salud
humana 59,00 1,91%
Artes, entretenimiento y recreación 6,00 0,19% Otras actividades de servicios 82,00 2,65% Actividades de los hogares como
empleadores 194,00 6,26%
TOTAL 3.097,00 100%
Fuente: INEC - Censo de Poblacional y Vivienda 2010 Elaboración: Juan Basantes