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SITUACIÓN V ELEMENTOS DE LA CRISIS

GRUPO INSTRUMENTO

1 Matriz Físico - Natural / Productivo

2 Matriz de Producción

3 Matriz de Infraestructura y Servicios Sociales

4 Diagrama de Comercialización

Matriz Organizativo - Institucional

Fuente: Manual de Planificación Participativa en Municipios Predominantemente Urbanos Elaboración: Propia

El Anexo N° 6 nos detalla la realización de este cuadro, una vez que los grupos de trabajo han concluido su labor este se pone en consideración de toda la comunidad, para su complementación y posterior aprobación, con la participación de todos los miembros de la comunidad.

La Realización de la Encuesta Familiar, esta a cargo de los facilitadores tiene la finalidad de complementar la información básica de la comunidad, previa aplicación de

la encuesta familiar, en trabajo de gabinete, para ello el Equipo Técnico deberá adecuar las variables de la boleta en función a las características de las comunidades.

La encuesta se debe aplicar según la guía una muestra de familias previamente definidas en función de estratos socio económicos, esta información será proporcionada por informantes claves que tengan conocimiento pleno de la realidad comunal, se agrupará a las familias en estratos considerando los ingresos económicos y sus patrimonio (tierra, ganado y otros). La información que proporcionan los informantes claves deberá llenarse en el siguiente cuadro:

Cuadro N° VI - 9

LISTADO DE FAMILIAS DE LA COMUNIDAD SEGÚN ESTRATO SOCIO-ECONÓMICO

Familias de Estrato I Familias de Estrato 2 Familias de Estrato 3

Fuente: Manual de Planificación Parlicipaliva en Municipios Predominantemente Urbanos Elaboración: Propia

Cuadro N° V I- 10

LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN BÁSICA PARA LA MUESTRA

Número total de familias de la comunidad Tamaño de la muestra por estrato

Hasta 10 familias 1 Muestra

Entre 10 y 20 familias 2 Muestras

Entre 20 y 40 familias 3 Muestras

40 y mas familias 4 Muestras

Fuente: Manual de Planificación Participativa en Municipios Predominantemente Urbanos Elaboración. Propia

El anterior c u a d r o nos sirve p a r a p o d e r i d e n t i f i c a r J a d e t e r m i n a c i ó n d e l t a m a ñ o d e l a

muestra y se lo debe aplicar la respectiva encuesta a los jefes de hogar (hombre o mujer) según las características de la boleta de encuesta (Ver anexo N° 7).

□ Levantamiento de Información Complementaria según la guía comprende las siguientes sub actividades:

• Recopilación de información de fuentes secundarias

• Realización de entrevistas semi estructuradas a informantes claves

• Levantamiento de información a través de la observación directa

La Recopilación de Información de Fuentes Secundarias, debe estar en función a fuentes a consultarse según variables descritas (Ver Anexo N° 8) esta sub actividad debe realizarse en un tiempo máximo de 10 días, y esta a cargo del Equipo Técnico.

La Realización de Entrevistas Semi estructuradas a Informantes Claves se la debe realizar mediante un cuestionario de entrevista (Ver Anexo N° 9), a informantes claves del Municipio, estos pueden ser dirigentes, maestros, médicos, paramédicos, ancianos y técnicos de instituciones que trabajan en la región, esta sub actividad la deben realizar el Equipo Técnico.

El Levantamiento de Información a través de la Observación directa, esta sub actividad se realiza para obtener información de algunas condiciones y características especificas del municipio tales como: textura y salinidad de los suelos, fuentes de agua, distancias, identificación de zonas agro ecológicas, etc el Anexo N° 3 nos muestra la información que debe obtenerse mediante esta técnica.

□ Sistematización y Análisis Técnico de la Información a Nivel Distrital y Seccional, Según la guía de Planificación Participativa Municipal, esto implica la realización de tres sub actividades:

• Sistematización de la información del diagnostico

• Análisis técnico de la información sistematizada

• Elaboración de fichas sinópticas distritales

La Sistematización de la Información del Diagnostico lo realiza el Equipo Tecnico, organizando el índice y vaciando toda la información que se recogió de! municipio y de las fuentes segundarias, para posteriormente efectuar la redacción preliminar de cada punto del diagnostico.

E! Análisis Tecnico de la Información Sistematizada también lo realiza el Equipo Técnico a través de una análisis comparativo de los datos municipales con indicadores similares del nivel provincial, lo que permitirá conocer la situación del mismo Municipio con respecto al entorno.

Por otra parte también se debe realizar un análisis de las causas de la actual situación y cuales son sus efectos (Causa - Efecto) así mismo se deberá determinar los flujos, relaciones e interacciones entre las variables sectoriales, a partir de una lectura sistèmica de la realidad municipal.

Una vez que el Equipo Técnico ha sistematizado y analizado la información se elaboran las Fichas Sinópticas Distritales (ideas generales de los proyectos del Municipio) con la información cualitativa y cuantitativa más relevante para cada distrito, tomando en cuenta variable por aspecto: ( Ver Anexo N° 10 )

Aspectos Físico - Naturales

1. Pisos ecológicos 2. Clima

3. Recursos hídricos

Aspectos Socio - Culturales

1. Población por edad y sexo

2. Estructura Institucional y cobertura de educación 3. Estructura Institucional y cobertura de salud

4. Cobertura y estado de servicios de saneamiento básico 5. Comunicaciones

Aspectos Económicos - Productivos 1. Tamaño y uso de la tierra

2. Superficie de tierras bajo riego y a secano 3. Principales cultivos y variedades

4. Principales especies ganaderas

5. Volúmenes de la producción agropecuaria 6. Principales productos comerciables 7. Transportes

Aspectos Organizativos - Institucionales

1. Número y nombre de OTB s y Asociaciones Comunitarias 2. Número y nombre de Organizaciones sociales funcionales 3. Cobertura y tipo de Instituciones Publicas y Privadas 4. Proyecto de desarrollo en ejecución

La Espacializacion de la Información, debe ser expresada en mapas que grafiquen y permitan visualizar en el espacio variables importantes del escenario municipal, para tal efecto se recomienda elaborar los siguientes mapas:

a) Ubicación Geográfica del Municipio b) División Político Administrativa c) Comunicaciones y centros poblados d) Rangos altitudinales

e) Pisos ecológicos

f) Presencia de zonas de erosión g) Recursos naturales y turísticos h) Densidad poblacional

i) Presencia de grupos étnicos

j) Estructura institucional en educación y salud k) Cobertura de servicios básicos

l) Redes y medios de comunicación

m) Cobertura y uso actual del suelo n) Cultivos y especies ganaderas o) Circuitos de comercialización p) Cobertura institucional y proyectos

□ Validación de la Información Sistematizada, es otra sub actividad que debe realizarse según la guía para la realización del diagnostico, se lleva a cabo en el taller municipal 2 y da inicio a la definición de la Visión Estratégica del Municipio.

Este Taller debe ser convocado por el Alcalde y deben participar todos los miembros del Comité de Vigilancia, 1 dirigente por Asociación Comunitaria, I representante por OTB, el Subprefecto de la Provincia, el Consejero Departamental representante de la provincia y 1 representante de cada una de las Organizaciones Sociales Funcionales e Institucionales Públicas involucradas en el proceso.

Para ello el Equipo Técnico tiene la obligación de presentar, las fichas sinópticas distritales para su consideración complementación y posterior aprobación por el conjunto de participantes, para ello se deben organizar grupos de trabajo conformados por distrito (el tiempo de duración para esta actividad será de 2 horas máximo).

o Análisis de la Situación Municipal, esta es la segunda actividad que se realiza en el taller Municipal 2 con el propósito de analizar, complementar y validar las propuestas de Potencialidades, Limitaciones y Problemas de desarrollo Municipal, para tal efecto se realizan dos sub actividades:

• Análisis de Potencialidades y Limitaciones • Análisis de la problemática

El Análisis de Potencialidades y Limitaciones, se debe realizar a través de grupos de trabajo para cada aspecto del Diagnóstico Municipal (físico natural, socio cultural,

económico productivo y organizativo institucional). Esto implica considerar y jerarquizar las potencialidades y limitaciones, completamente y/o precisado la propuesta

elaborada por el Equipo Técnico.

Posteriormente se procederá a su validación en plenaria y el Equipo Técnico se encargará de consolidar el cuadro de Potencialidades y Limitaciones que servirá para la priorización de las Vocaciones del Municipio. Esta actividad tendrá una duración máxima de 2 horas.

El Análisis de la Problemática, contempla la construcción participativa del árbol de problemas, lo cuál permitirá la formulación de los objetivos de desarrollo municipal el Equipo Técnico debe presentar su propuesta de problemas a la plenaria, se organizarán grupos de trabajo para cada aspecto del diagnóstico Municipal, donde se realizarán los ajustes y jerarquización correspondiente. Considerando la relación causa efecto hasta identificar el problema principal.

Esquema N° VI - 2