HECHOS RESALTANTES DE LA POBREZA EN EL PERÚ

Desde de la época de la conquista el orden social se hizo más notorio, pues los españoles sometieron a nuestra sociedad incaica subyugándola con un trato miserable por lo que dicha esclavitud constituyo una urgencia de reivindicación indígena tanto en nuestro país como en toda Latinoamérica. Los conquistadores españoles saquearon todo cuanto pudieron en metales preciosos como el oro y la plata. Pero la codicia española fue más allá de las fronteras y decidieron establecerse con su cultura para vivir por tres largos y desesperantes siglos donde el despilfarro, la corrupción y las injusticias llevaron a nuestro país a la decadencia. Aunque, esta gente llegada del denominado viejo continente no suponía un grupo humano amistoso lleno de nuevos conocimientos y con gran altruismo del hombre blanco, sino que por el contrario estaban conformados por un bando de la peor calaña como vagos y ladrones forajidos sin ninguna instrucción ética o en artes y con una tendencia siempre a la desidia; enviados por los reyes españoles a intentar descubrir nuevos horizontes y apoderarse de grandes riquezas que parecían mitos, solo para enriquecer mas a la realeza española, que a diferencia de otras culturas europeas solo les importaba la conquista de pueblos para aumentar su fortuna. De esta manera, la época colonial tuvo una gran repercusión a través de nuestra historia y en donde la presencia en el poder del virrey y todos aquellos pertenecientes a familias españoles eran bendecidos por Dios y la fortuna que los rodeaba añadiendo la protección de las leyes; pero por otro lado, en dicha escala le seguían los criollos quienes eran hijos de españoles pero que habían nacido aquí en América, luego estaban los mestizos quienes provenían de una mezcla racial entre españoles e indios. En los últimos escalones se encontraban aquellos que no podían beneficiarse de riqueza o que estaban prohibidos de tener una vida más digna y decorosa, aquí estaban los indígenas quienes habían quedado como sobrevivientes del antiguo imperio incaico y que se encontraban en proceso de cambio para adoptar las

costumbres nuevas de los españoles aunque, ellos eran relegados a trabajos de encomendados o mitayos; en la parte inferior de las clases sociales y la más marginal estaban los esclavos conformados principalmente por negros.

CUADRO Nº 1: LAS CLASES SOCIALES VS. LA POBLACIÓN DURANTE LA COLONIA

CLASES SOCIALES POBLACIÓN

Españoles 178,025

Criollos y Mestizos 287,486

Indios 954,799

Esclavos 89,241

TOTAL 1,509,551

FUENTE: PASADOS DEL PERÚ. ELABORACIÓN PROPIA

A partir, de la emancipación en nuestro continente, el Perú fue relegado a un camino difícil de reconstrucción pero sobretodo de devolver a nuestra patria la confianza y la identificación de cada uno de los ciudadanos como verdaderos peruanos. Las guerras de independencia hicieron estragos en la economía del país, se produjo un empobrecimiento, fuga de capitales y el aumento desmesurado del contrabando que no aportaba impuestos al estado del Perú. Existió en Lima entre 1700 y 1800 un capital comercial que excedía los 15 millones de dólares, mientras que para 1820 esa cifra fue inferior a 1 millón de dólares. Al iniciarse la República fueron retirados del Perú 14 millones de dólares, es decir, nuestro país se descapitalizó, convirtiéndose en uno de los aspectos más negativos, pues el capital es el dinero con el cual se pueden invertir en múltiples actividades económicas lo cual repercute en el bienestar de la nación. Se podría decir que en la época colonial el Perú tenía 15 veces mayor capacidad de inversión que al iniciar la República, pero sin capacidad de inversión, el país se encontraba al borde del fracaso, por lo tanto, de nada puede servir tener recursos naturales, si no existe el capital para ponerlos en valor y comerciarlos. Algunas personas desconocedoras de la economía exigen que se vayan los ricos del país, exactamente eso ocurrió al iniciar la República,

la consecuencia fue que tuvieron que pasar varias décadas de pobreza generalizada para que grupos de poder puedan capitalizarse y realizar las inversiones que el Perú necesitaba.

En el año 1821 Don José de San Martín eliminó el tributo indígena, sin embargo Simón Bolívar tendrá que reinstaurarlo posteriormente, debido a la falta de ingresos económicos al Estado del Perú. De esta manera los ingresos económicos del Estado del Perú eran por los siguientes rubros:

a) Tributo indígena 31% b) Tributo de castas 13 % c) Casa de Moneda 36% d) Otros 20%

Esto significa que al iniciarse la República, la economía del Perú continuó siendo dependiente de los aportes obligatorios de la masa indígena. Cuando se suponía que uno de los objetivos de la independencia era la eliminación de ese rubro, sin embargo la realidad que vivía el país hacía que ese impuesto continuara presente. Por otro lado, "La misión García del Río"39, obtuvo un préstamo del Reino Unido por la cantidad de 1, 200, 000 libras esterlinas, de las cuales el Perú recibió sólo 800,000. Así en 1821 se iniciaba la deuda externa en el Perú, lo que representó el origen de un mal que años posteriores tendríamos que sobrellevar hasta la actualidad.

El proceso fue lento pero las batallas ganadas en contra de los españoles para lograr que se fueran del continente, dieron ese gran convencimiento en cada persona de que el amor hacia sus colores patrios era algo único. Es así que, durante el siglo XIX se vivió un gran cambio tanto en lo político, económico y sobretodo social, aunque la exclusión social y la discriminación seguían latentes. El elemento criollo asumió el poder al iniciarse la república, en forma general preferían vivir de las rentas y mantener cautivo al mercado peruano;

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pero fueron poco propensos a las exportaciones y al libre mercado por lo que, no lograron desarrollar un sistema capitalista poderoso en el Perú.

Mientras tanto los indígenas fueron la inmensa mayoría de la nación peruana, sin embargo su analfabetismo, ignorancia e incapacidad para organizarse en torno a un líder político para asumir el control del estado los alejaron del poder y no gozaron de la riqueza producida por el Perú. Otro problema fue la enfermedad del alcoholismo que golpeaba fuertemente la capacidad de desarrollo de dichos grupos indígenas. Hasta la fecha, en el año 2013 no es raro ver en la zona andina, hombres embriagándose con aguardiente un lunes por la mañana. No existía pues el espíritu emprendedor de mejora económica, ya que representaba a una población adormecida y de economía autárquica. Siendo discriminados para pasar a la convivencia directa con la pobreza y su lucha diaria por encontrar una vida más digna, la cual se agudizará con el pasar de los años. Luego, con la toma de mando de Ramón Catilla en la presidencia del Perú, se logró conseguir una mejor estabilidad institucional, hubo un ordenamiento de la economía nacional por el régimen de los presupuestos y se cancelóla deuda externa. Apareció también, una gran revolución tecnológica sobre todo con la construcción del primer ferrocarril (que fue a la vez el primero de Sudamérica), el telar mecánico que comenzó la fabricación en serie de los primeros hilados y tejidos de algodón, incluyendo la creación de fábricas decristales y papel. Se instalaron servicios de agua potable con tuberías de hierro en los puertos del Callao, Arica e Islay. Así como también la construcción de iglesias, hospitales, colegios, mercados, aduanas, cuarteles, prefecturas, caminos y puentes en toda la República. Mientras que en el aspecto social, Castilla aportó con la abolición definitivita de la esclavitud y la pena de muerte para realzar la integridad humana de las personas.

En 1864 una expedición española ocupa las Islas Chincha (productoras de guano) y desata un incidente internacional de grandes consecuencias en la política interna peruana, que llevó a un golpe de estado contra el presidente Pezet, la dictadura de Mariano Ignacio Prado y la declaratoria de guerra a España; el combate del Callao (2 de mayo de 1866), la armada española se retira del Perú. El gobierno de José Balta fue pródigo en obras de

infraestructura (construcción del Ferrocarril Central) aunque en él se perciben ya las primeras muestras de exceso de gastos del gobierno. Posteriormente con la elección, por primera vez, de un presidente civil, Manuel Pardo y Lavalle se implementó importantes reformas de tipo liberal en la organización del estado. Sin embargo la principal fuente de recursos del estado, el guano, sobreexplotado, se empezó a agotar y resultó inevitable una crisis económica que el sucesor de Pardo, el ya anciano Mariano Ignacio Prado tuvo que afrontar, en medio de una virtual bancarrota del Estado. Es en estas circunstancias cuando surge el diferendo territorial entre Chile y Bolivia. Obligado a ayudar a este último por un tratado secreto, Perú entra en guerra en 1879. La Guerra del Pacífico, que terminó con la ocupación de Lima entre 1881 hasta 1883, y la pérdida territorial de las provincia de Tarapacá y Arica en favor de Chile dejándonos con una situación muy crítica de empobrecimiento y caos social. Algunos de los principales íconos de la historia peruana son de este período (Miguel Grau, Francisco Bolognesi, Andrés Avelino Cáceres). Luego de un período de inestabilidad política posterior a la derrota (gobiernos Miguel Iglesias y Cáceres quién derrotó y derrocó al primero) llega el gobierno de Nicolás de Piérola en1895 del Partido Demócrata tras una corta guerra civil que costó unas 4.000 vidas.

Como podemos observar, las desastrosas guerras han contribuido a una mayor disminución de la ya escaza población; y la minería, que mostraba algún progreso industrial, siendo obstaculizada en sus operaciones. La ruina de muchas familias ricas, la emigración de otras, y los largos sufrimientos del pueblo, debido a las continuas guerras, han originado tal pobreza y tan extensa desolación en el país.

Para el siglo XX nuestro país empieza a reconstruir nuevamente un Estado democrático en donde cada ciudadano pueda tener una mayor participación en el proceso de desarrollo del país, aunque pasarían todavía muchos años para mejorar la economía, lamentablemente los conflicto civiles ya sea por la toma del poder los diversos partidos políticos o los golpes de estado militares, jugaron un rol importante para la adopción de medidas que complicaron mucho el entorno económico y social, relegando a la mayoría de personas de los

distintos pueblos de la Sierra y Selva a una vida dura de supervivencia donde el desempleo, la escases de alimentos, la indiferencia y la pobreza generalizada ha causado problemas alarmantes que aun necesitan de la intervención del Estado para controlarlos, puesto que la solución de la pobreza no es una cuestión de corto plazo sino que es necesario una planificación económica y social donde la participación del ciudadano también sea importante. Hay que destacar el proceso de descentralización en nuestro país todavía no se ha concretado de una manera adecuada, por lo que la participación de las ciudades ajenas a la capital no poseen lo suficiente para el progreso del país ya que se encuentran desprovistas de una mayor poder jerárquico y normativo, incluso la distribución de la riqueza solo llega a las esferas más grandes de poder mientras que los pueblos más débiles y pobres no reciben nada, sufriendo por su situación en la que se encuentran.

En los últimos años estamos viviendo cambios sociales que se dan a una velocidad inmensa. En muy poco tiempo vemos que la estabilidad de las clases sociales se resquebraja y empieza a confundirse los esquemas tradicionales de análisis. Estos procesos, a veces políticos, otras veces económicos y en algunos casos sociales, han llevado a que los más ricos pierdan algo de la fuerza que tenían, mientras que los más pobres ganen, de manera relativa y absoluta, mayor importancia en la sociedad, pero que todavía siguen siendo presa de esa gran discriminación popular que se encuentra en la mente de los grupos que si tienen los medios necesarios de una vidas más cómoda continua esa lucha de las personas que entran o salen de la pobreza a diario,

En el caso del Perú, todos estos cambios se realizaron por seis grandes sucesos para resaltar como:

 El debilitamiento de los grandes grupos económicos rurales, con la reforma agraria.

 La migración del campo a la ciudad, generada, sobre todo, por el fracaso de la reforma agraria peruana y por el terrorismo en las zonas rurales.

 La hiperinflación de los años 80, que destruyó la capacidad adquisitiva de las clases medias tradicionales.

 El crecimiento de una gran economía informal, que permitió el desarrollo de los grupos migrantes a las grandes ciudades.

 El gran crecimiento de las ciudades en provincias, que amplio el desarrollo a nivel nacional.

 La elección de presidentes de “extracción popular”, que hicieron evidente la fuerza política de las grandes masas de pobres peruanos40.

Actualmenteel país está viviendo una situación muy próspera, en donde el crecimiento económico de este nuevo milenio reflejado en el PBI tanto nominal y real ha logrado mejorar los índices macroeconómicos de manera muy destacada a nivel mundial, debido a un mayor dinamismo en las exportaciones con la apertura de nuestro mercado producto del modelo neoliberal instaurado en el gobierno de Fujimori, la llegada de inversiones extranjeras, los tratados de libre comercio, así como el desarrollo de la minería y el sector turismo han conllevado al éxito peruano.

CUADRO Nº 2: ALGUNAS VARIABLES DEL CRECIMIENTO ECONÓMICO ACTUAL 2000- 2012

(Millones de soles de 1994)

Año PBI Minería e

hidrocarburos

Inversión bruta fija privada Balanza comercial 2000 121056.94 6608.25 18979.38 -1405.248841 2001 121317.09 7262.76 18095.74 -627.069127 2002 127402.01 8132.94 18132.07 1129.546757 2003 132544.84 8578.65 19272.42 3082.173283 2004 139141.24 9031.42 20831.30 10256.45847 2005 148639.98 9789.92 23331.91 17426.54966 2006 160145.45 9853.30 28012.62 29425.48295 2007 174406.87 10193.54 34547.41 26606.30202 2008 191505.21 10971.37 43483.01 7517.724019 2009 193155.40 11037.48 36917.69 17924.50084 2010 210142.94 11021.24 45066.55 19072.2342 2011 224668.33 10999.71 50345.84 25623.71451 2012 238773.30 11237.25 57201.99 11939.7968

FUENTE: BCR. ELABORACIÓN PROPIA

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ARELLANO, Rolando. Al medio hay sitio: el crecimiento social según los estilos de vida. Primera edición. Lima, 2010.pp. 35-36.

Pero a pesar de estos resultados extraordinarios, lamentablemente también el país está lidiando con grandes males que aquejan a nuestra sociedad como la corrupción de nuestras autoridades, la delincuencia, el terrorismo, la inseguridad ciudadana, y principalmente la pobreza que aunque vemos buenos resultados en estas últimas fechas, gran parte de la población no es capaz de cubrir muchas de sus necesidades básicas incluso viven en asentamientos humanos desprovistos de desagüe y en zonas que han sido tomadas por invasión, donde no solo ponen en riesgo su salud sino que también son el lugar donde prolifera el vandalismo. Por otra parte, en algunas ciudades de nuestra sierra y selva como Ayacucho, Puno, Amazonas, etc.; existe todavía altos índices de pobreza lo que genera desnutrición en los menores de edad y que durante el invierno muchas familias tienen que soportar extremas temperaturas, incluso en la selva la vida es dura ya que muchas veces existe el desborde de los ríos que afecta a la agricultura de la región, esta realidad combinado con el poco nivel de preparación y educación que tienen estas personas generan una realidad sin salida y con pocas esperanzas de alcanzar una mejoría.

A todo esto, hay que señalar que la herencia dejada por nuestros antepasados ha repercutido en nuestras costumbres y hábitos pero también en el orden genético de las personas ya que hemos adquirido ciertos atributos como la holgazanería y la pereza que nos trajo consigo el hombre blanco de origen español, ya que nos convertimos en sus descendientes directos a través de los años. Esto nos ha llevado a que el peruano tenga una vida de relajo con mucho conformismo, esperando que las cosas caigan por su peso, incluso la religión católica nos habla de una valoración de los pobres ya que de ellos será el reino de los cielos, según las sagradas escrituras, pero esto no debe pintar nuestra realidad de otro color que no sea el rojo y blanco, ya que a pesar de ello hemos tenido muchos compatriotas que han forjado una vida diferente para ellos y la patria, dejando un gran legado que hay que reconocer, dándonos una gran lección de que podemos cambiar nuestro futuro si nosotros mismos lo deseamos.

Otra de las debilidades que existen en nuestro país es la exclusión social y discriminación derivado de aquellos grupos de poder, quienes han dejado en

claro un marcado racismo hacia la mayoría de la nación peruana, cosa que en algunos casos no ha cambiado todavía, donde es una constante la aparición de "blanquitos" provenientes de las clases altas de Lima comportándose con desprecio por la escures de algún otro individuo. En Perú se le llama "pitucos" y se refiere al grupo de personas que ostentan una alta economía, inclusive tienen ciertas muletillas en su forma de hablar que lo diferencia del resto de la población.

Sería injusto declarar que todos los individuos de la clase alta del Perú se caracterizan por ser racistas con el resto de la población peruana, ya que han habido avances en estas actitudes y mucha gente poderosa hasta el día de hoy catalogan a las personas por su capacidad creativa más que por sus rasgos físicos. Inclusive para el año 2012, se ha producido una unificación más fuerte que ha permitido acercarnos un poco más a todos los peruanos a través de:

o La comida peruana, la cual está en todas las clases sociales y es un orgullo para la nación peruana, obteniendo muchos premios gastronómicos en todo el mundo.

o La Historia Pre Hispánica, desde Caral hasta los Incas, que representan al pasado del Perú es un elemento vital para entender la unidad de la nación. Hay mucho para conocer y sentirse orgulloso de llamarse peruano aquí y en el extranjero.

o El deporte en general, que también está presente en todas las clases sociales, y que ha logrado unir a toda la población en los grandes eventos principalmente en las participaciones de la selección peruana.

GRÁFICO Nº 1: INCIDENCIA DE LA POBREZA TOTAL EN EL PERU (2000-2012) (PORCENTAJES)

FUENTE: INEI. ELABORACIÓN PROPIA Usa la metodología anterior del INEI.

Durante el año 2000 la pobreza había afectado al 48.4% de los peruanos, que equivalía en cifras absolutas a más de 12 millones 552 mil habitantes, donde las mejoras en el empleo promedio urbano no se vieron reflejadas en menores tasas de pobreza urbana ya que los beneficiados fueron, en la mayoría, trabajadores calificados del sector formal empleados por grandes empresas y no los trabajadores del sector informal donde se empleaban la mayoría de los pobres. De igual forma, en el período comprendido entre los años 2000 y 2005, el gasto social en el Perú representó aproximadamente el 25% del presupuesto público y registró una tasa promedio de crecimiento anual de 8%, pero este esfuerzo no se pudo reflejar en resultados tangibles, pues los niveles de pobreza se mantuvieron relativamente constantes y el malestar percibido se incrementó. Examinando en los distintos dominios geográficos del país, se puede observar que a excepción de la costa urbana y la sierra rural, la pobreza total se estaba deteriorando ya que los pobres urbanos se aproximaban a los 6

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 200 0* 200 1* 200 2* 200 3* 200 4 200 5 200 6 200 7 200 8 200 9 201 0 201 1 201 2 INCIDENCIA DE LA POBREZA 48.4 54.8 54.3 52.3 58.7 55.6 49.1 42.4 37.3 33.5 30.8 27.8 25.8 POR C EN T A JE

millones 881 mil y los pobres rurales a 5 millones 104 mil habitantes, siendo la mayor cantidad en términos absolutos de población pobre en el área urbana; principalmente debido a la alta concentración de la población del país en las áreas urbanas, pudiendo afirmar que el Perú siguió una tendencia hacia la