Identificación con la política comercial china

China es desde el año 2001 la segunda potencia económica del mundo, detrás de los Estados Unidos, debido a la política de apertura económica en el ámbito internacional y al fortalecimiento de su mercado interno, más una industria desarrollada y preparada para la competencia global. Una de las características del repunte económico chino, es el hecho de ser el mayor exportador del mundo, según datos presentados por la Organización Mundial del Comercio, lo que le permite mantener balanzas comerciales positivas con la mayoría de países, al punto de ser el mayor acreedor mundial (Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, 2013).

Desde el año 2007 Ecuador establece lazos crecientes en el ámbito de las relaciones comerciales con China, pues ve en el mercado del estado asiático el potencial para exportar sus productos, así como también se interesa en importar una variedad de productos desde el gigante asiático. El crecimiento mundial que muestra China en el ámbito comercial causa que Ecuador se fije en el país asiático para buscar que este sea su principal socio comercial y así crear relaciones Sur-Sur puesto que los miembros del Gobierno de Ecuador se sienten más identificados con ese tipo de relaciones que con las Norte-Sur que mantienen entre otros con los Estados Unidos (Organización Mundial del Comercio, 2011).

Las múltiples coincidencias que comparten los Gobiernos de la República del Ecuador y de la República Popular China en diferentes ámbitos como en la política internacional y la filosofía social en ciertos foros y organismos internacionales permiten una creciente apertura tanto en el ámbito comercial como en la cooperación de beneficio para ambas naciones. Esta relación entre los dos países se basa en la no injerencia en las cuestiones internas

104 de las dos naciones así como también en el respeto total en términos de decisiones internas. El Gobierno ecuatoriano se siente identificado con el tipo de políticas que maneja el gigante asiático en ámbitos como el comercial, lo que causa una progresiva relación en el comercio bilateral entre los dos estados (Embajada del Ecuador en la República Popular China, 2015).

La relación entre Ecuador y China se afianza mediante una labor conjunta entre los dos países en el ámbito de la Cooperación al Desarrollo en sectores como: el comercial, cultural, ciencia y tecnología, financiero, económico, político, de inversiones, educativo y de capacitación y asistencia técnica. Además entre las dos naciones existe una afinidad de criterios en materia de política exterior que se basan en el fomento de una arquitectura financiera internacional que se estructure a la realidad, la preservación del medio ambiente, el multilateralismo, entre otros aspectos (Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, 2013).

El país sudamericano en el marco de su política exterior, establece el comercio justo como una relación de intercambio comercial que busca la equidad en el ámbito del comercio internacional. En el sector comercial el estado de Sudamérica busca obtener ventajas comparativas a través de la gestión de un entendimiento con China para que sus lazos comerciales se fortalezcan y así se promuevan vínculos mercantiles, mediante la concreción de las concepciones

chinas del “Desarrollo Armonioso” y ecuatorianas del “Buen Vivir” con la

finalidad de que los beneficiados sean los sectores sociales de los dos países (Embajada del Ecuador en la República Popular China, 2015).

Ecuador a su vez se identifica con China en el sector comercial pues el estado asiático oferta productos (de consumo final) de bajo coste y que son solicitados en el mercado ecuatoriano y también porque los productos ecuatorianos (materias primas) son requeridos en el mercado chino, lo que causa una relación bilateral donde Ecuador exporta materias primas o productos semi- elaborados, a los cuales se les da valor agregado en China para después ser importados por el país sudamericano como productos para consumo final, tal

105 como lo establece en la Teoría de la Dependencia como uno de sus principales fundamentos (Organización Mundial del Comercio, 2011).

Tanto el gobierno de la República Popular China como el de la República del Ecuador tienen una política comercial similar, puesto que los dos buscan un comercio entre estados del Sur, la cual es la base para la creación y el reforzamiento de las relaciones comerciales entre los dos países. Se puede decir que también es una relación que utiliza la dualidad centro-periferia, pues China es una nación desarrollada, no obstante hasta finales del siglo XX el estado asiático fue considerado un país del Sur (Embajada del Ecuador en la República Popular China, 2014).

Ecuador y China mantienen una relación comercial asimétrica refiriéndose al ámbito cuantitativo a partir del año 2008, empero la relación bilateral crece año a año, pues el Gobierno ecuatoriano continúa incentivando a sus productores a las relaciones con empresas e inversionistas chinos así como también para que inversionistas ecuatorianos importen productos del mercado chino. Ecuador importa una cantidad superior de productos por parte del país asiático, en comparación de los que vende (Organización Mundial del Comercio, 2011).

La brecha negativa para el país sudamericano llegó a sobrepasar los mil millones de dólares, motivo por el cual de forma continua se toman medidas en temas de normativa arancelaria para tratar de disminuir esta diferencia. Mediante esta relación generada entre China y Ecuador se busca promover una demanda interna más efectiva dentro del mercado ecuatoriano en términos de mercados internos como base para consolidar el esfuerzo de industrialización en la nación, con lo cual se busca una mejora de todo tipo de industrias que están presentes en el mercado del estado de Sudamérica (Organización Mundial del Comercio, 2011).

Como comparación se puede decir que los lazos comerciales entre Ecuador y China son crecientes debido al acercamiento de los gobiernos de las dos naciones, en base a la cooperación y a las relaciones comerciales Sur-Sur,

106 así como la identificación del Estado del sur de América con la política comercial china, lo que genera que mediante la firma de ciertos acuerdos las empresas ecuatorianas se fijen en los productos del mercado chino para su importación, así como también se crean lazos para exportar ciertos productos ecuatorianos hacia China, mientras que las relaciones de comercio entre Ecuador y Estados Unidos son decrecientes por parte del gobierno ecuatoriano, como por ejemplo a través de la renuncia del ATPDEA, pero son las compañías del país sudamericano las que continúan buscando socios en el mercado estadounidense tanto para comprar y vender productos.