Relaciones políticas con China

En el año 1980 se crean las relaciones diplomáticas entre la República de Ecuador y la República Popular China lo que permitió el acercamiento entre estos dos estados separados por el Océano Pacífico, empero recién en el año 2007 con la llegada del presidente ecuatoriano en funciones estas relaciones se fortalecieron (People Daily, 2015). A partir del año 2008 las relaciones entre los dos países mantienen una relación política creciente, a través de reuniones bilaterales y la firma de tratados y convenios, mediante lo cual consiguen vínculos económicos, comerciales y de cooperación cada vez más amplios. Un punto importante para este acercamiento político es el hecho de que las dos naciones tienen posiciones similares respecto a temas internacionales. Esta aproximación entre las dos naciones permite que a través de los contactos bilaterales en distintos ámbitos se cree una cooperación pragmática lo que causa un aumento de los intercambios comerciales y tecnológicos entre los dos pueblos (Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, 2015).

Con respecto a este acercamiento en el ámbito político el comercio bilateral alcanza los 3.800 millones de dólares, lo que representa un crecimiento

96 del 600% a comparación del año 1980, con lo que China es el tercer socio comercial de Ecuador. Desde el año 2008 hasta el año 2013 el Gobierno de China invirtió y financió de manera directa e indirecta en el estado sudamericano alrededor de 10.000 millones de dólares, además 80 empresas chinas tenían presencia en Ecuador (El ciudadano, 2015). La relación diplomática de 33 años y en especial el fortalecimiento de las relaciones políticas permite que estos dos países también creen relaciones comerciales, económicas, financieras, educativas y culturales (Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, 2015).

El presidente ecuatoriano manifestó que las ventajas de hacer contratos con el estado asiático es que son de mediano plazo, lo que permite que Ecuador reciba el dinero en forma de préstamos por parte de China a cambio de petróleo que será entregado de manera mensual durante 25 años. Los créditos otorgados por el gigante asiático son al 7% de interés y el gobierno de Ecuador manifiesta que ese dinero es para realizar obras que tendrán una rentabilidad del 23% lo cual convierte al interés de China en un interés bajo. Ecuador manifiesta que en el año 2007 el 75% del crudo ecuatoriano se exportaba hacia Estados Unidos a cambio de nada y que a partir del año 2008 el 50% del petróleo se dirige a China a cambio de dinero que proviene como créditos con el fin de financiar obras que permiten el desarrollo del país (Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, 2015).

El 3 de enero del año 2010 China y Ecuador cumplieron 30 años de relaciones políticas y en ese año se firmaron varios acuerdos para promover la cooperación y el fortalecimiento de las relaciones comerciales bilaterales de las dos naciones en diferentes sectores de la economía, además de la coordinación en asuntos internacionales y nacionales de cada nación (Ministry of Foreign Affairs of the People´s Republic of China, 2013).

A partir del año 2011 el Ministro de Relaciones Exteriores de Ecuador Ricardo Patiño y el Canciller de China Wang Yi realizaron varios viajes a China y a Ecuador de manera respectiva. Estas reuniones entre homólogos buscan reforzar la presencia de las inversiones chinas en el estado sudamericano y

97 también para afianzar las relaciones bilaterales en ámbitos políticos, comerciales y de cooperación. Estas relaciones buscan generar puestos de trabajo en el mercado ecuatoriano e impulsar la reducción de la pobreza. En una de las visitas del Ministro ecuatoriano a China, este se reunió con el Administrador Civil del gigante asiático y con representantes del Banco de Importaciones y Exportaciones de China (Eximbank) con el fin de firmar un Convenio de Servicios Aéreos para así establecer conexiones y rutas aéreas entre los dos países (El Universo, 2013).

Las actividades del Ministro ecuatoriano en China tienen la finalidad de dar a conocer mediante conferencias las inversiones en Ecuador, la promoción del comercio y la política exterior manejada en el estado sudamericano. Las relaciones políticas entre los dos países se desarrollan de una manera sostenida, rápida e integral, lo que junto a una profunda confianza política mutua ocasiona un activo despliegue de cooperación que es beneficiosa para las dos naciones. El Gobierno chino confió en profundizar los lazos de cooperación y las relaciones políticas, a través de la promoción de una asociación de cooperación integral con América Latina, incluido Ecuador, la cual fue la fuente para el acercamiento entre el estado sudamericano y el gigante asiático (Ministry of Foreign Affairs of the People´s Republic of China, 2013).

Las dos naciones mencionan y comparten que el desarrollo de relaciones políticas se debe en principio a que las dos partes respetan la soberanía de la otra, además de que las dos naciones interrelacionan y se denominan de forma igualitaria mediante una complementariedad comercial y económica. La cooperación entre los dos países ya es un ejemplo de la Cooperación Sur-Sur que buscan varios estados periféricos del mundo (Ministry of Foreign Affairs of the People´s Republic of China, 2013).

El Gobierno ecuatoriano está dispuesto a fortificar los lazos de cooperación y los intercambios con China con la finalidad de promover el desarrollo de las relaciones bilaterales, además Ecuador junto a otros países como Brasil o Venezuela tienen un cargo activo de ayudar a China a entablar relaciones de cooperación con otros estados de América Latina, con el fin de que

98 la nación asiático tenga presencia en una mayor cantidad de países de la región (Ministry of Foreign Affairs of the People´s Republic of China, 2013).

Esta relación política entre Ecuador y China nace de la Cooperación Sur- Sur, la cual está basada en relaciones directas y horizontales entre países que enfrentan problemas comunes y que tienen como propósito superar, a partir de esfuerzos conjuntos, los desafíos del desarrollo. La Cooperación Sur-Sur iniciada por parte del país asiático hacia el sudamericano desde el año 2007, se da dentro de un marco amplio de colaboración entre los dos países ubicados en el hemisferio Sur en el ámbito político, económico, social, cultural, comercial, ambiental y tecnológico, a través de mecanismos como: el intercambio comercial y el intercambio de experiencias exitosas por parte de China. Esta relación nació con características como: la solidaridad, complementariedad, igualdad, no condicionalidad y respeto de la soberanía de las dos naciones (Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA), 2015).

Sin embargo hay autores como Martin Hart-Ladsberg (2006) que sustentan que la posición china en Latinoamérica y por ende en Ecuador no es complementaria y en acuerdo a los interés del gobierno ecuatoriano, ya que la relación no es simétrica entre los dos países en el ámbito comercial, contraponiéndose a la Relación Sur-Sur que busca el país sudamericano con el asiático, donde más bien el gigante de Asia busca una relación hegemónica de tipo centro-periferia (como lo propone la Teoría de la Dependencia) de tipo neoliberal capitalista, aunque eso sí con un discurso diferente (Ladsberg, 2006).