Identificación de Impactos Ambientales - Equipos, Materiales y Reactivos

IV. MATERIALES Y MÉTODOS

4.1 Equipos, Materiales y Reactivos

4.2.6 Identificación de Impactos Ambientales

Los impactos ambientales de la minería han sido identificados a partir de la revisión bibliográfica, con listas simples de verificación (check list) y matrices de causa- efecto (Leopold).

a) Método de Identificación de Impactos cualitativos

La identificación de los impactos ambientales, se logra con el análisis de la interacción resultante entre los componentes del proyecto y los factores ambientales de su medio circundante. En este proceso, se van estableciendo las modificaciones del medio natural que pueden ser imputables a la realización del proyecto, ya que ello, permite ir seleccionando aquellos impactos que por su magnitud e importancia requieren ser evaluados con mayor detalle posteriormente; asimismo, se va determinando la capacidad asimilable del medio, por los posibles cambios que se generan con la ejecución del presente proyecto.

Dado que en la mayoría de los casos la cantidad de impactos identificados suele ser grande, se puede optar por agruparlos, tomando como base las actividades del proyecto o bien a los factores ambientales de su medio circundante y según los efectos socio- económicos que se presenten. Warner y Preston (1974), plantean las siguientes preguntas de criterio para utilización de técnicas de identificación de impactos.

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Tabla 9: Criterio de Técnicas de Identificación de Impactos

Criterio Pregunta

Integridad ¿El método se aplica a un gran intervalo de impacto? Especificidad ¿Se identifica parámetros ambientales específicos?

Impactos aislados

¿Se sugiere formas de identificar impactos de la obra?

Aparición y duración

¿Sugiere impactos de la etapa de construcción contra los impactos de la etapa de operación?

Fuentes de datos

¿Requiere identificación de las fuentes de datos?

Fuente: Warner y Preston (1974)

a.1 Listas de Verificación

Consiste en elaborar una lista de impactos potenciales, agrupándolos por aspectos ambientales, componentes del Proyecto que los causan o por las interrelaciones entre el proyecto y el medio natural. Estas listas pueden complementarse con instrucciones de cómo presentar y usar los datos, con la conclusión de criterios explícitos para impactos de ciertas magnitudes de importancia.

Los impactos así identificados deben ser descritos en forma concreta pero precisa, con la definición de los campos de acción respectivos, con el fin de evitar repeticiones o ambigüedades en cada uno de los conceptos descritos.

Una vez preparada la lista se analiza cada uno de los impactos; en cuanto a su probabilidad de ocurrencia, importancia y magnitud, con el fin de seleccionar aquellos que deben ser analizados con mayor detalle como parte de la evaluación global de impactos ambientales.

La principal ventaja de los listados es su flexibilidad para incluir diversos arreglos de los factores ambientales en un formato muy simple; pero la desventaja es que, al ser demasiados generales, no permiten resaltar impactos específicos, de acuerdo a su importancia, dentro del estudio de evaluación que se pretende llevar a cabo.

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Existen diferentes tipos de listas de verificación y son:

 Cuestionarios

 Listas simples de control

 Listas descriptivas

 Listas de escala

 Listas de escala y peso - Listas simples de control

Los factores ambientales que pueden ser afectados por la ejecución de los Proyectos en sus diferentes etapas de desarrollo han sido identificados en forma preliminar, mediante el método de listas simples de control también llamada Chek List. Las listas de control o verificación, sólo permiten a escala preliminar, la identificación de los parámetros ambientales que pueden ser afectados por la acción a realizarse, sin establecer la importancia relativa de estas afectaciones, ni permitir la determinación de la acción específica que los ocasiona.

La mayor ventaja de esta evaluación preliminar es que ofrece la posibilidad de cubrir o identificar casi todas las áreas de impacto. La gran desventaja es que da resultados cualitativos y no permite establecer siquiera un orden de prioridad relativa de los impactos.

Para la Aplicación de la Lista de Verificación, se debe tener en cuenta las actividades que implicará la ejecución del Proyecto para mineros artesanales formalizados y mineros artesanales no formalizados durante las etapas de explotación, beneficio y cierre mostradas en las tablas 10 y 11. Estas actividades son las que posiblemente van a generar impactos o potenciar los impactos ambientales que se vienen dando como resultado de las operaciones. Además, se deberá tener en cuenta los componentes ambientales potencialmente impactados detallados en la tabla 12.

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Tabla 10: Actividades de “Mineros Artesanales Formalizados” A. Etapa de Explotación

1. Reparación de áreas y movimientos de tierras

2. Preparación de áreas de acumulación de suelo orgánico y disposición del mismo 3. Construcción y acondicionamiento del lugar de almacenamiento temporal de

material de interés, desmonte, residuos sólidos.

4. Construcción de instalaciones auxiliares (campamento, oficina, almacén, servicios higiénicos y caseta de vigilancia)

5. Tránsito de vehículos (insumo, equipos y personal)

B. Etapa de Beneficio

1. Extracción, carguío y transporte de desmonte y material de interés 2. Almacenamiento de Combustible y Materiales

3. Disposición final de desmonte.

4. Transporte y manejo de Residuos Domésticos e Industriales 5. Tránsito de vehículos (insumo, equipos y personal)

C. Etapa de Cierre

1. Mina (taponeo) 2. Cierre de Bocaminas

3. Revegetación en las áreas disturbadas

Fuente: Elaboración Propia

Tabla 11: Actividades de “Mineros Artesanales No Formalizados” A. Etapa de Explotación

1.Preparación de áreas y movimientos de tierras

2.Preparación de áreas de acumulación de suelo orgánico y disposición del mismo 3.Construcción del depósito de materiales.

4.Construcción de pozas de cianuración

5.Construcción de instalaciones auxiliares (campamento, oficina, almacén, servicios higiénicos y caseta de vigilancia)

6.Tránsito de vehículos (insumo, equipos y personal)

B. Etapa de Beneficio

1. Carguío y transporte de desmonte y material de interés 2. Proceso de obtención del producto (pozas de cianuración) 3. Manejo de efluentes y relaves

4. Almacenamiento y de Combustible y materiales 5. Disposición final de desmonte

6. Transporte y manejo de Residuos Domésticos e Industriales 7. Tránsito de vehículos (insumo, equipos y personal)

C. Etapa de Cierre 1. NO CORRESPONDE Fuente: Elaboración Propia

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Tabla 12: Componentes Ambientales Potencialmente Impactados Componentes Ambientales y Socioeconómico Descripción Físico Suelo

Se evalúa la perdida de capa orgánica y la posible afectación de la calidad del suelo por un potencial derrame. Se considera también los cambios sobre el uso del suelo.

Aire

Se evalúa el cambio de la calidad de aire debido al incremento del material particulado, la emisión de gases de combustión y la generación de olores. De igual manera se evalúa los cambios en nivel de ruido ambiental respecto de valores considerados normales (ECAs y línea base u otras referencias)

Agua Se evalúa el cambio de la cantidad y calidad del agua, posibles infiltraciones y potenciales derrames, así como la posible intercepción de acuíferos.

Biológicos Flora

Se evalúa la perdida de vegetación y suelo por las actividades de construcción, la disminución de capacidad fotosintética debido a la acumulación de polvo sobre la superficie de las hojas.

Fauna

Se evalúa la perdida de hábitat y recursos en el ecosistema, y el desplazamiento de animales debido al ruido, el polvo, la iluminación nocturna y los obstáculos.

Interés Humano

Cultural Afectación a las Zonas Arqueológicas

Estética

Se evalúa las percepciones de la población respecto a los posibles cambios en el paisaje local, producto de las actividades de exploración: perdida de cobertura vegetal, movimiento de máquinas (y otras unidades móviles) y personas, acumulación de tierras, apertura de trochas.

Socio

Económico Social

Se identifican las preocupaciones de la población respecto a los posibles riesgos para la salud humana y la alteración de sus condiciones habituales de vida lo cual puede alterar su percepción de bienestar.

Se evalúan los cambios que pudieran ocurrir en la forma de organizarse de la población, o los posibles conflictos debido a la presencia de nuevos grupos de interés en la zona.

Económico

Se evalúan las expectativas en entorno al aumento de la oferta laboral, la mayor demanda de bienes y servicios por parte de la empresa, la disminución del interés en actividades económicas rurales (agricultura, ganadería) y la interacción que ocurra entre la población local y los trabajadores foráneos.

Fuente: Warner y Preston (1974)

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b) Método de Identificación de Impactos cuantitativo

Para la evaluación de los impactos ambientales, se empleará el método que consiste en evaluaciones cuantitativas basada en la Metodología propuesta por V. Conesa Fdez. – Vítora, (Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental, año 2010, 4ta edición), enfocada en la importancia y magnitud de los impactos, para lo cual se consideran las características de los factores ambientales que podrían ser afectados en relación a las actividades planteadas.

b.1 Importancia del Impacto (Im)

Para valorar la importancia del impacto, se ha considerado once (11) atributos, los cuales son:

-Naturaleza del impacto o Signo (NA).

Se refiere a la incidencia que puede tener el impacto sobre un factor ambiental, este puede ser perjudicial o benéfico, es decir, el impacto será negativo o positivo.

Tabla 13: Naturaleza del Impacto IMPACTO SÍMBOLO

Impacto Beneficioso o Positivo +1

Impacto Negativo o Perjudicial -1 Fuente: Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental Conesa Fdez– Vitora, 4ta. Ed., 2010

-Intensidad o Grado de Perturbación (IN)

La intensidad o grado de perturbación del impacto, es el grado de incidencia de la actividad sobre el factor ambiental (grado de destrucción o dimensión del impacto) en el ámbito específico en el que actúa, dicha dimensión del impacto nos indicará la medida del cambio cuantitativo o cualitativo del parámetro ambiental provocado por la acción. Se señala que cuando la acción causante del efecto, caso de la introducción de medidas correctoras, dé lugar a un efecto positivo, la intensidad o grado de perturbación del impacto reflejará el grado de reconstrucción o restauración del factor, o sea, el grado de mejora cualitativa de su calidad ambiental.

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Tabla 14: Intensidad o Grado de Perturbación VALOR

NUMÉRICO

DENOMINACIÓN

1 Baja o mínima (afectación mínima del factor)

2 Media

4 Alta

8 Muy Alta

12 Total (destrucción total del factor)

Fuente: Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental Conesa Fdez– Vitora, 4ta. Ed., 2010

-Extensión (EX)

Es el atributo que refleja la fracción del medio afectado por la acción del proyecto, es decir, el área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del proyecto en que se sitúa el factor ambiental. Es el porcentaje del área de estudio que será potencialmente afectada por el impacto. Para establecerlo se considera el área del impacto a evaluar sobre al área total del proyecto.

Tabla 15: Extensión del Impacto VALOR

NÚMÉRICO DENOMINACIÓN

1 Puntual: efecto muy localizado 2 Parcial

4 Extenso

8 Total: Efecto de influencia generalizada en todo el entorno del proyecto

Crítica: en caso el efecto sea puntual o no, se produzca en un lugar crucial o Crítica, el efecto producido es peligroso y sin posibilidad de introducir medidas correctoras.

Fuente: Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental Conesa Fdez– Vitora, 4ta. Ed., 2010

- Momento (MO)

Es el plazo de manifestación del impacto, alude al tiempo que transcurre entre la aparición de la acción y el comienzo del efecto sobre el factor ambiental afectado.

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Tabla 16: Momento del Impacto VALOR

NUMÉRICO DENOMINACIÓN

1 Largo Plazo: De 10 años a más 2 Mediano Plazo: Entre 1 y 10 años 3 Corto Plazo: Menos de 1 año

4 Inmediato: Cuando el tiempo transcurrido entre la aparición de la acción y el comienzo del efecto sea nulo.

8 Crítico: en caso ocurriese alguna circunstancia que hiciese crítico el plazo de manifestación del impacto. Fuente: Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental

Conesa Fdez– Vitora, 4ta. Ed., 2010

-Persistencia o Duración del impacto (PE)

La persistencia o duración del impacto, es el tiempo de permanencia del efecto sobre un factor ambiental desde el momento de su aparición y, a partir del cual el factor afectado retornaría a las condiciones iniciales previas a la acción, ya sea por la acción de medios naturales o mediante la aplicación de medidas correctivas.

Tabla 17: Persistencia o Duración del Impacto VALOR NUMÉRICO DENOMINACIÓN 1 Efímero o fugaz 1 Momentáneo 2 Temporal o Transitorio 3 Pertinaz o Persistente 4 Permanente y Constante

Fuente: Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental Conesa Fdez– Vitora, 4ta. Ed., 2010

-Reversibilidad (RE)

Es la posibilidad de reconstrucción del factor afectado por el proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, por medios naturales, una vez que la acción que produce el efecto deje de actuar sobre el factor ambiental afectado. Se señala que el impacto será reversible cuando el factor ambiental alterado puede retornar a sus condiciones originales sin la intervención humana, en cambio el impacto será irreversible cuando el

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factor ambiental alterado no puede retornar a sus condiciones originales sin la intervención humana.

Tabla 18: Reversibilidad del Impacto VALOR NUMÉRICO DENOMINACIÓN 1 Corto plazo 2 Mediano plazo 3 Largo Plazo 4 Irreversible

Fuente: Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental Conesa Fdez– Vitora, 4ta. Ed., 2010

-Recuperabilidad (MC)

Se refiere a la posibilidad de reconstrucción total o parcial del factor afectado como consecuencia del proyecto, por medio de la intervención humana.

Tabla 19: Recuperabilidad del Impacto VALOR

NUMÉRICO

DENOMINACIÓN

1 Inmediata: t=0

2 Corto plazo: Menos de 1 año 3 Mediano plazo: Entre 1 y 10 años 4 Largo plazo: De 10 años a más 4

Mitigable, sustituible y compensable: Si es recuperable parcialmente o totalmente pero con introducción de medidas compensatorias. 8

Irrecuperable: Acción imposible de reparar, tanto por medios naturales como por intervención humana

Fuente: Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental Conesa Fdez– Vitora, 4ta. Ed., 2010

-Sinergia o Sinergismo (SI)

Son aquellos impactos que se producen como consecuencia de varias acciones y cuya incidencia final es mayor a la suma de los impactos parciales de las modificaciones causadas por cada una de las acciones que lo generó (D.S. N° 015-2006-EM).

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Tabla 20: Sinergia o Sinergismo del Impacto VALOR

NUMÉRICO

DENOMINACIÓN

1 Sin sinergia: Cuando actúan varias acciones sobre un factor y el efecto no se potencia.

2 Sinérgico moderado: Cuando actúan varias acciones sobre un factor y el efecto se potencia de manera moderada

4 Muy sinérgico: Cuando actúan varias acciones sobre un factor y el efecto se potencia de manera ostensible.

Fuente: Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental Conesa Fdez– Vitora, 4ta. Ed., 2010

-Acumulación (AC)

Impactos que resultan de una acción propuesta y que se incrementan al añadir los impactos colectivos o individuales producidos por otras acciones (D.S. N° 015-2006- EM).

Tabla 21: Acumulación del Impacto VALOR

NUMÉRICO DENOMINACIÓN

1 Simple: No produce efectos acumulativos 4 Acumulativo: Produce efectos acumulativos Fuente: Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental Conesa Fdez– Vitora, 4ta. Ed., 2010

-Relación Causa-Efecto (EF)

Este atributo se refiere a la relación causa – efecto, o sea a la forma de manifestación del efecto sobre un factor, como consecuencia de la ejecución de una actividad del proyecto.

Tabla 22: Relación Causa-Efecto del Impacto VALOR

NUMÉRICO DENOMINACIÓN

Indirecto: Impactos secundarios o adicionales que se generan cuando la repercusión de la acción no es consecuencia directa de la actividad, es decir, son producidos por un impacto anterior que actúa como agente causal.

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50 4

Directo: Impactos primarios que ocurren cuando la repercusión de la acción es consecuencia directa de la actividad, y sin intermediarios anteriores.

Fuente: Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental Conesa Fdez– Vitora, 4ta. Ed., 2010

-Periodicidad (PR)

Este atributo hace referencia a la regularidad de la manifestación del efecto, bien sea de manera continua (las acciones que lo producen, permanecen constantes en el tiempo), o discontinua (las acciones que lo producen actúan de manera regular (intermitente), o irregular o esporádica en el tiempo).

Tabla 23: Relación Causa-Efecto del impacto VALOR

NUMÉRICO DENOMINACIÓN

1 Irregular (Aperiódico y Esporádico)

2 Periódico o de Regularidad Intermitente

4 Continuo

Fuente: Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental Conesa Fdez– Vitora, 4ta. Ed., 2010

La Matriz de Evaluación dará como resultado los valores de importancia y magnitud de los potenciales impactos sobre el ambiente, se presenta el cuadro resumen de los once (11) atributos considerados

Tabla 24: Atributos para Evaluación de la Importancia de los Impactos

Símbolo Criterios de Evaluación

Descripción Escala Jerárquica Cualitativa

Ponderación de Impacto NA Naturaleza

Hace referencia al carácter de beneficiosos o perjudicial del impacto.

(+) Beneficioso 1 (-) Perjudicial -1

IN Intensidad

Expresa el grado de incidencia de la acción sobre el factor, que puede considerarse desde un efecto mínimo hasta la destrucción total del factor.

(B)Baja 1

(M)Media 2

(A)Alta 4

(MA)Muy Alta 8

(T)Total 12

Representa el área de influencia

esperada en relación con el (Pu)Puntual 1

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51 EX Extensión

entorno del proyecto que puede ser expresada en términos porcentuales. Si el área está muy localizada, el impacto será puntual, mientras que si el área corresponde a total.

(Pa)Parcial 2

(E)Extenso 4

(T)total 8

MO Momento

Se refiere al tiempo que transcurre entre el inicio de la acción y el inicio del efecto que ésta produce. Puede expresarse en unidades de tiempo, generalmente años, y suele considerarse que el Corto Plazo corresponde a menos de un año, el Medio Plazo entre uno y cinco años, y el Largo Plazo a más de cinco años. (L) Largo Plazo 1 MO>10 años (M) Mediano Plazo 2 1 año < Mo > 10 años Corto plazo 3 MO < 1 año (I) Inmediato 4 (C) Critico 8 PE _Persistencia

Se refiere al tiempo que se espera que permanezca el efecto desde su aparición.

In document Evaluación del programa de formalización de minería artesanal en la mitigación de impactos ambientales de la microcuenca la quinta pataz la libertad 2014 (página 42-57)