CAPÍTULO III. DESARROLLO DE LA PROPUESTA
3.6. IMPACTOS
3.6.2. Impacto Jurídico
El desarrollo de la presente investigación, posee gran impacto jurídico ya que se encuentra legalmente establecido en nuestra legislación en sus diversas leyes, entre las cuales la más importante es la Constitución de la República del Ecuador, ya que en sus artículos mencionados se da a conocer que los derechos de protección de las víctimas del delito, siendo el más alto deber del Estado cumplir y hacer cumplir los derechos de todos los ciudadanos determinados en la norma constitucional, y más aun tratándose de víctimas de un hecho delictivo que vulnera sus bienes jurídicos protegidos establecidos en la ley.
3.7. Conclusiones parciales del capítulo
En cuanto a los derechos de protección de las víctimas de delitos, la Constitución de la República, señala que se adoptarán mecanismos para una reparación integral, estableciéndose el sistema de protección y asistencia a víctimas, testigos y otros participantes del proceso penal, bajo la responsabilidad de la Fiscalía General del Estado.
Es muy importante, concientizar a las personas sobre la gravedad del delito de trata de personas, para que al darse cuenta de todos los efectos negativos que trae consigo este delito, y la única forma de combatirlo es denunciando y colaborando con la administración de justicia penal.
Al existir desconocimiento sobre el sistema nacional de protección y asistencia a víctimas y testigos de un delito, se genera la falta de aplicación del mismo, causando una grave vulneración a los derechos fundamentales de las personas afectadas por un hecho delictivo.
69 CONCLUSIONES GENERALES
De la investigación realizada en el presente trabajo de tesis se ha logrado identificar que tanto usuarios como profesionales y funcionarios judiciales involucrados en el sistema de administración de justicia penal, no conocen mucho el procedimiento de ingreso, ni los servicios que posee el programa de protección y asistencia a víctimas, testigos y demás sujetos procesales.
A causa del desconocimiento sobre el sistema nacional de protección y asistencia a víctimas, testigos y otros sujetos del proceso penal, no se ha producido la aplicación correcta y efectiva del programa, siendo evidente la transgresión de los derechos fundamentales y de protección de la víctima de un delito.
En el desarrollo de la propuesta se establece la gran importancia que tiene la socialización y concientización sobre la aplicación del programa de protección y asistencia a las víctimas del delito de trata de personas, para garantizar el cumplimiento de sus derechos fundamentales, así como sus derechos de protección establecidos en nuestra Constitución de la República.
La aplicación del programa de protección y asistencia a las víctimas del delito de trata de personas, realmente ayudará a garantizar el cumplimiento de sus derechos fundamentales, siempre y cuando los usuarios, profesionales y funcionarios judiciales involucrados en procesos de administración de justicia penal, así como la sociedad en general posean el conocimiento suficiente sobre el tema para una eficaz aplicación.
La administración de justicia penal actual, posee bases sólidas y legalmente establecidas, sobre la protección a víctimas y testigos de los delitos, mismas que el Estado mediante las autoridades competentes está obligado a cumplir a fin de garantizar el cumplimiento de los derechos fundamentales de las víctimas, así como controlar y contrarrestar la impunidad del delito.
70 RECOMENDACIONES
Es necesario, intensificar el conocimiento sobre el sistema nacional de protección y asistencia a las víctimas, testigos y demás sujetos procesales, para garantizar el cumplimiento de sus derechos fundamentales, mediante una publicidad más activa mediante la respectiva difusión en todos los medios de comunicación.
Coordinar conjuntamente con la Fiscalía General del Estado y la Policía Nacional, campañas de prevención, control y erradicación del delito, a fin de dar a conocer a la comunidad básicamente medidas preventivas, actos urgentes y todas las formas de denunciar un delito salvaguardando su integridad personal.
Organizar charlas dirigidas a estudiantes, profesionales, autoridades y sociedad en general, en las que se dé a conocer la situación actual del Ecuador en cuanto al delito de trata de personas, a fin de socializar sobre el tema y concientizar respecto de las formas de prevenirlo, controlarlo y erradicarlo.
Considerando que el Ecuador es un país de origen y tráfico, dicho factor favorece el delito de trata de personas, es necesario que se realice un mayor control migratorio, principalmente en la revisión de antecedentes personales y penales, ya que al permitir el acceso masivo de personas de otras nacionalidades sin una previa verificación minuciosa de datos, es posible que se esté dando ingreso a algún delincuente, o incluso a una víctima de trata de personas, arriesgando la seguridad de los ecuatorianos.
Crear políticas específicas de cooperación institucional entre Fiscalía General del Estado y Policía Nacional, para la correcta aplicación de la aplicación del programa de protección y asistencia a las víctimas del delito de trata de personas, para garantizar el cumplimiento de sus derechos fundamentales, así como sus derechos de protección establecidos en nuestra norma constitucional.
BIBLIOGRAFÍA
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ANEXO I
UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES “UNIANDES”
ESCUELA DE DERECHO
TEMA: “LA APLICACIÓN DEL PROGRAMA DE PROTECCIÓN Y ASISTENCIA A LAS VÍCTIMAS DEL DELITO DE TRATA DE PERSONAS Y SU GARANTÍA CONSTITUCIONAL”
OBJETIVO: Identificar el nivel de conocimiento que poseen los tanto profesionales del derecho, como los funcionarios y usuarios del sistema de administración de justicia, sobre la aplicación del programa de protección y asistencia a las víctimas del delito de trata de personas y su garantía constitucional, y del procedimiento legal que se debe emplear para hacer valer los derechos de los afectados.
Marque con una X la respuesta que considere correcta:
1. Cuánto conoce usted sobre el sistema nacional de protección y asistencia a víctimas, testigos y demás sujetos procesales?
a) Mucho ( )
b) Poco ( )
c) Nada ( )
2. Sabe usted qué clase de servicios brinda actualmente el programa de
protección y asistencia? a) Si ( )
b) No ( )
3. En qué medida conoce usted las modalidades y el procedimiento legal que se utiliza para acceder al sistema nacional de protección y asis tencia?
a) Mucho ( )
b) Poco ( )
4. En qué nivel considera usted que la creación del programa de protección a víctimas, testigos y demás sujetos procesales, ha contribuido a contrarrestar la impunidad del delito?
a) Alto ( )
b) Medio ( )
c) Bajo ( )
5. Conoce usted acerca de los derechos de protección que establece nuestro sistema jurídico en relación a las víctimas y testigos de un delito?
a) Si ( )
b) No ( )
6. Qué incidencia considera usted que posee el delito de trata de personas en Ecuador?
a) Mucha ( )
b) Poca ( )
c) Ninguna ( )
7. A que clase social considera usted que afecta con mayor frecuencia el delito de trata de personas?
a) Alta ( )
b) Media – baja ( )
c) Todas ( )
8. Qué calidad considera usted que posee el apoyo gubernamental brindado a la protección de víctimas del delito de trata de personas?
a) Excelente ( )
b) Bueno ( )
9. Qué tipo de causas, cree usted que dan lugar al delito de la trata de personas? a) Socio - económicas ( )
b) Psico - culturales ( )
c) Todas las anteriores ( )
10. Cree que usted que diseñar un ensayo jurídico sobre la aplicación del programa de protección y asistencia a las víctimas del delito de trata de personas, nos ayudará a garantizar el cumplimiento de sus derechos fundamentales?
a) Si ( )
ANEXO II
UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES “UNIANDES”
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA
ESCUELA DE DERECHO
PERFIL DE TESIS
TEMA: “LA APLICACIÓN DEL PROGRAMA DE PROTECCIÓN Y ASISTENCIA A LAS VÍCTIMAS DEL DELITO DE TRATA DE PERSONAS Y SU GARANTÍA CONSTITUCIONAL”.
AUTORA: TLGA. LASTENIA SOLEDAD ACOSTA DÍAZ
ASESOR: DR. MERCK BENAVIDES BENALCAZAR
PERFIL DE TESIS
I. TEMA
“LA APLICACIÓN DEL PROGRAMA DE PROTECCIÓN Y ASISTENCIA A LAS VÍCTIMAS DEL DELITO DE TRATA DE PERSONAS Y SU GARANTÍA CONSTITUCIONAL”.
II. EL PROBLEMA
2.1. Planteamiento del Problema
El limitado conocimiento sobre la aplicación del programa de protección y asistencia a las víctimas del delito de trata de personas y su garantía constitucional; impide que el sujeto pasivo de este tipo de delito denuncie y continúe el desarrollo del proceso penal de conformidad con la ley, imposibilitando así, la administración de justicia ecuatoriana, dando lugar a la impunidad de los delitos.
A lo largo del proceso, se ha logrado identificar que la falta de aplicación del programa de protección y asistencia a las víctimas del delito de trata de personas, surge como un efecto de la desconfianza de la víctima en el desarrollo de la administración de justicia, haciendo a la persona susceptible de ser nuevamente víctima de un delito, ya sea de la misma gravedad o de una mayor.
Así también, la negación de la víctima a denunciar el delito, por la represalia del agresor, es una causa muy frecuente de la falta de aplicación del programa de protección y asistencia a las víctimas del delito de trata de personas, ya que la víctima sufre la vulneración de su derecho a transitar libremente, dejándose dominar por el temor infundido por el agresor.
Es muy importante tomar en consideración que, el temor de la víctima a no ser protegida adecuadamente, provoca la reacción inmediata de la misma, y en consecuencia en la mayoría de los casos el sujeto pasivo del delito decide no colaborar con la justicia y a efecto de esta falta de cooperación de la víctima sometida, aumenta la delincuencia
eminentemente, otorgando al delito una particular inmunidad y resistencia al momento de sancionarlo.
Por otra parte, la falta de acción inmediata de las autoridades para que la víctima se sienta protegida y respaldada al ingresar al sistema nacional de protección y asistencia a víctimas, testigos y otros participantes en el proceso penal, es un factor importante en la falta de aplicación del programa de protección y asistencia a las víctimas, ya que muchas veces no se cuenta con los profesionales suficientes ni mecanismos adecuados para brindar el apoyo correspondiente a la víctima, surgiendo así la revictimización como daño a la integridad personal.
2.2. Formulación del Problema
¿La falta de aplicación del programa de protección y asistencia a las víctimas del delito de trata de personas, genera la violación de sus derechos fundamentales?
2.3. Delimitación del Problema
El presente trabajo de investigación se realizará en el cantón Ibarra, provincia de Imbabura, en el periodo comprendido desde el mes de enero del 2011 a enero del 2012.
III. OBJETIVOS. 3.1. Objetivo General.
Diseñar un ensayo jurídico sobre la aplicación del programa de protección y asistencia a las víctimas del delito de trata de personas, para garantizar el cumplimiento de sus derechos fundamentales.
3.2. Objetivos Específicos.
3.2.1. Conocer desde el punto de vista jurídico sobre la aplicación del programa de protección y asistencia a las víctimas del delito de trata de personas y su garantía constitucional; su base legal, la Constitución, la Jurisprudencia y la Doctrina.
3.2.2. Identificar el nivel de desconocimiento sobre la aplicación del programa de protección y asistencia a las víctimas del delito de trata de personas y su garantía constitucional, y del procedimiento legal que se debe emplear para hacer valer los derechos de los afectados.
3.2.3. Crear un ensayo jurídico sobre la aplicación del programa de protección y asistencia a las víctimas del delito de trata de personas y su garantía constitucional. 3.2.4. Validar el presente trabajo de investigación en base al criterio de expertos.
IV. OBJETO DE ESTUDIO Y CAMPO DE ACCIÓN
El objeto de estudio de la presente investigación es el Derecho Procesal Penal, ya que se enfoca en el cumplimiento de los derechos fundamentales de la víctima de un delito, como una garantía de nuestro sistema de administración de justicia dentro del procedimiento penal ecuatoriano.
El campo de acción, es la aplicación del programa de protección y asistencia a las víctimas del delito de trata de personas y su garantía constitucional, como aval de la seguridad jurídica de los afectados, dentro de la legislación nacional e internacional.
V. IDEA A DEFENDER
Con la elaboración de un ensayo jurídico sobre la aplicación del programa de protección y asistencia a las víctimas del delito de trata de personas y su garantía constitucional, se logrará el cumplimiento de sus derechos fundamentales.
VARIABLES
Variable Independiente
La aplicación del programa de protección y asistencia a las víctimas del delito de trata de personas y su garantía constitucional.
Variable dependiente
El cumplimiento de sus derechos fundamentales.
VI. METODOLOGÍA A EMPLEAR 6.1. Métodos
6.1.1. Método Inductivo – Deductivo.- El método inductivo está conformado por cuatro etapas esenciales: la observación, el análisis, la derivación y la contrastación. Esto quiere decir que, luego de la observación, análisis y clasificación de los hechos, se deriva una hipótesis que soluciona el problema planteado; y, el método deductivo es un método científico que considera que la conclusión está implícita en los antecedentes. En efecto, supone que las conclusiones están inmersas necesariamente en las premisas; si el razonamiento deductivo es válido y las premisas son verdaderas, la conclusión será verdadera.
6.1.2. Método Analítico – Sintético.- El método analítico involucra el análisis, es decir, la separación de un todo en sus partes o elementos constitutivos. Es un ejercicio mental mediante el cual se fracciona el total de un fenómeno en sus componentes; una vez identificados los mismos se estudia cada uno de ellos individual y detalladamente. En cambio, el método sintético se refiere a la síntesis, es decir, la unión de varios elementos para conformar un todo; la síntesis es una acción unificadora de componentes disipados de un fenómeno. En este proceso se atañen hechos o fenómenos aparentemente separados, formulando una teoría con su fusión.
6.1.3. Método Histórico – Lógico.- Este método está vinculado al conocimiento de las diversas etapas de la evolución del fenómeno objeto de la investigación. Con el método histórico se estudia la trayectoria concreta de la teoría, sus condiciones en los diversos periodos de la historia; y, el método lógico se basa en el análisis histórico, manifestándose la lógica interna del desarrollo de su teoría, encontrando el conocimiento más profundo de su naturaleza.
6.1.4. Método Científico.- Este método, es un proceso destinado a la explicación de diferentes fenómenos, estableciendo relación entre los hechos y exponiendo leyes que
expliquen los sucesos físicos del mundo, permitiendo obtener en base a estos conocimientos, aplicaciones útiles para el ser humano; científicamente este método es utilizado como una forma planificada y práctica de estudio trabajo.
6.2.1. Técnicas.
6.2.1.1. La Encuesta.- Es un estudio observacional en el cual el investigador no modifica el entorno, ni controla el proceso que está en observación; los datos se obtienen a partir de realizar un conjunto de preguntas normalizadas dirigidas a una muestra representativa o al conjunto total de la población estadística en estudio, formada a menudo por personas, empresas o instituciones, a fin de conocer estados de opinión, características o hechos específicos.
VII. ESQUEMA DE CONTENIDOS.
1. GENERALIDADES Y PRINCIPIOS DEL SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN Y ASISTENCIA A VÍCTIMAS, TESTIGOS Y OTROS PARTICIPANTES EN EL PROCESO PENAL
1.1. Consideraciones preliminares y antecedentes del sistema nacional de protección y asistencia a víctimas
1.1.1. Definición de Victimología 1.1.2. Definición de justicia restaurativa
1.2. Programa de protección y asistencia a víctimas, testigos y otros sujetos procesales 1.3. Principios generales del sistema nacional de protección y asistencia a víctimas 1.4. Responsabilidad del programa de protección y asistencia a víctimas, testigos y otros
sujetos procesales.
1.5. Funciones del programa de protección y asistencia a víctimas, testigos y otros sujetos procesales
2. VÍCTIMAS, TESTIGOS Y OTROS SUJETOS PROCESALES.
2.1. La víctima del delito, sus derechos y obligaciones 2.1.1. Definición de víctima
2.1.2. Derechos y obligaciones de las víctimas 2.1.3. Clasificación de las víctimas
2.2. El testigo, sus derechos y obligaciones 2.2.1. Definición de testigo
2.2.2. Derechos y obligaciones de los testigos 2.2.3. Clasificación de los testigos
2.3. Otros participantes en el proceso penal
3. ESTRUCTURA Y SERVICIOS DEL SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN Y
ASISTENCIA A VÍCTIMAS, TESTIGOS Y OTROS PARTICIPANTES EN EL PROCESO PENAL
3.1. Estructura jerárquica del sistema nacional de protección de víctimas y testigos 3.1.1. El Fiscal General del Estado
3.1.2. El director nacional de política criminal de la Fiscalía General del Estado
3.1.3. El jefe del sistema nacional de protección y asistencia a víctimas de la Fiscalía General del Estado
3.1.4. El jefe nacional de la unidad de protección y asistencia a víctimas de la Policía Judicial
3.1.5. Los fiscales provinciales 3.1.6. Las coordinadoras provinciales
3.1.7. Los agentes de Policía Judicial de Protección
3.2. Servicios de protección del sistema nacional de protección y asistencia a víctimas y testigos
3.3. Servicios de asistencia del sistema nacional de protección y asistencia a víctimas y testigos
3.4. Servicios de apoyo a la justicia del sistema nacional de protección y asistencia a víctimas y testigos
4. PROCEDIMIENTOS DE ACCESO AL SISTEMA DE PROTECCIÓN Y
ASISTENCIA A VÍCTIMAS, TESTIGOS Y OTROS PARTICIPANTES EN EL PROCESO PENAL
4.1. Procedimiento general para que una persona natural acceda al sistema nacional de protección y asistencia a víctimas y testigos
4.2. Procedimiento para la elaboración del informe de análisis de riesgo
4.3. Procedimiento para acogida al sistema nacional de protección y asistencia a víctimas y testigos en protección regular
4.4. Procedimiento para acogida al sistema nacional de protección y asistencia a víctimas y testigos en protección inmediata
5. EL DELITO DE TRATA DE PERSONAS
5.1. Antecedentes y definición del delito de trata de personas 5.2. Tipicidad del delito de trata de personas