a Incorporación de objetivos en el Plan

La incorporación de los objetivos ambientales descritos en el Plan General de Turismo Sostenible se ha establecido de la siguiente manera.

Objetivo A. Redefinición del posicionamiento competitivo

Orientación Estratégica A.1. Fomentar el desarrollo basado en la diferencia a partir del reforzamiento de la identidad del espacio turístico basada en el patrimonio natural, cultural y paisajístico.

La línea de trabajo conlleva la recuperación efectiva del atractivo del espacio turístico, en aquellos ámbitos más degradados, y la puesta en valor de los recursos y elementos de singularidad: recursos naturales, patrimonio cultural, paisaje y modo de vida, como forma de aumentar la identidad del destino y generar ofertas que contengan las experiencias únicas que requiere la demanda. El interés principal, la mejora de la actividad, conlleva en esta línea

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medidas de contenido ambiental dirigidas a la identificación y recuperación de estos elementos.

Orientación Estratégica. A.2: Habilitar un instrumento de análisis de mercados para orientar marcas y productos.

Orientación Estratégica. A.3: Propiciar una mejora de la relación entre el mercado emisor y las empresas andaluzas.

Objetivo B. Adecuación de la estructura productiva a las nuevas necesidades

Orientación Estratégica B.1. Actualización y adaptación de los destinos a las exigencias actuales en materia de calidad.

La popularización del consumo turístico por la población europea ha dado cada vez más entrada a la búsqueda de “experiencias” dentro de su demanda turística, de forma que cada vez se vincula más la calidad de la oferta planteada a la calidad del conjunto del destino en que se ubica. Así esta estrategia plantea la necesidad de definir criterios y orientaciones para la introducción de los conceptos de calidad total en el conglomerado productivo del turismo y en la definición del espacio turístico, incluyendo a los servicios, al paisaje y, especialmente, al medio ambiente.

Orientación Estratégica B.2. Incorporación de criterios generales de accesibilidad.

Aborda la necesidad de mejorar la accesibilidad a los espacios turísticos y la movilidad dentro de ellos, en especial, respecto a los recursos y servicios. Desde el punto de vista ambiental se resalta la necesidad de aplicar criterios de sostenibilidad máxima a la movilidad turística, primando soluciones de transporte colectivo y modos de desplazamiento no motorizados. Orientación Estratégica B.3. Apoyo a los segmentos específicos que refuercen la identidad y reduzcan la estacionalidad.

La estrategia refuerza lo planteado en la A.1, el impulso a modalidades turísticas hasta ahora minoritarias que tengan capacidad de ampliar la actividad turística a nuevos usuarios, espacios, fundamentalmente rurales, y épocas del año. La utilización turística del ámbito rural debe incidir en la conservación del patrimonio y la mejora de las condiciones de vida de las comunidades rurales, lo que, en áreas de marginalidad económica, debe establecerse a través del turismo reglado y también del turismo vacacional, con capacidad propiciar la recuperación del patrimonio arquitectónico rural, en muchos casos en claro abandono.

Orientación Estratégica B.4: Disponer de una estructura de destinos prioritarios válida para cada segmento específico que sirva de referencia a los distintos agentes actuantes

103 Definición de una estructura de destinos adaptada a su perfil turístico que faciliten la comercialización y, también, a sus rasgos ambientales, que permita un mejor ajuste entre utilización y capacidad de carga. En este sentido, destaca la adscripción de tramos litorales a destinos rural-naturaleza (Doñana, Cabo de Gata y Sierras del Estrecho) con efecto positivo para su conservación y la incorporación de espacios de interior (Sierra Morena, Alpujarras – Sierra Nevada, Cazorla – Segura y Red de ciudades medias) poco integrados, a la actividad turística, con incidencia positiva para la mejora del nivel de vida y el mantenimiento de ecosistemas y paisajes.

Orientación Estratégica B.5: Formulación de políticas diferenciales para cada uno de los grandes ámbitos del espacio turístico.

La incorporación de criterios ambientales se establece de la siguiente manera:

o Litoral. Actuaciones adaptadas a las condiciones de cada tramo litoral: Costa de la Luz (Huelva), Costa de la Luz (Cádiz), Costa del Sol (Málaga), Costa Tropical (Granada) y Costa de Almería.

- Recualificación del espacio turístico a partir de intervenciones potentes que sean capaces de invertir el proceso de deterioro de la imagen de algunos destinos, incluyendo la adecuación de espacios públicos, y el acondicionamiento para el uso turístico de recursos culturales, naturales y paisajísticos.

- Puesta en marcha de actuaciones dirigidas a la identificación de “zonas semilla” para la recualificación del paisaje destinadas a desarrollar modelos compatibles de intervención.

- Mejora de la movilidad a través de fórmulas colectivas. - Incorporación del tejido productivo local.

o Rural

- Implicación del tejido empresarial local con incidencia en el sostenimiento de las comunidades y, a partir de ellas, del territorio rural y sus recursos naturales, culturales y paisajísticos.

- Incorporación de la Renpa a la actividad turística, con la necesaria mejora de adecuación para el uso.

o Ciudades

- Incorporación del patrimonio cultural.

Orientación Estratégica. B.6: Propiciar una incorporación corporativa y activa de los agentes sociales en la orientación de los destinos

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Mejora de la situación de comunidades locales.

Orientación Estratégica. B.7: Modernizar y fomentar la innovación en el tejido empresarial andaluz

Incluye los aspectos ambientales implicados en la gestión de empresas y establecimientos turísticos, a través de acciones encaminadas al control del consumo de recursos (suelo, agua, energía..) y la generación de residuos y emisiones.

Orientación Estratégica. B.8: Internacionalizar la empresa turística andaluza

Orientación Estratégica B.9: Propiciar una mayor extensión de la estabilidad y calidad en el empleo

Mejora de la situación de comunidades locales.

Orientación Estratégica. B.10: Capacitación de los recursos humanos. Favoreciendo políticas de formación

Mejora de la situación de comunidades locales.

Orientación Estratégica B.11. Impulsar una cultura innovadora en productos y procesos en un entorno de integración ambiental.

Pretende que la estructura productiva andaluza alcance los más altos índices de integración en el medio, tanto natural como urbano, innovando en procesos que resuelvan la compatibilidad entre actividad y conservación. Deben plantearse proyectos respetuosos con los ecosistemas y el patrimonio cultural y paisajístico y que fomenten la sostenibilidad, a través de medidas de ahorro de energía en la movilidad turística y en el funcionamiento de establecimientos, de gestión óptima de recursos naturales y residuos, y de mejora de la integración de instalaciones en el medio natural.