GRANJAS TRASPATIO: NORMATIVA Y ESTADO ACTUAL
2.2.1 Industria porcina en el Ecuador 1 Antecedentes.
La industria porcina del Ecuador no es lo suficientemente fuerte comparada con el resto de países de suramérica. Esto se evidencia en el hecho de que el Ecuador es un país importador de carne de cerdo, en su mayoría de Colombia y Perú, y de sus derivados, de Brasil y Chile; además el Ecuador es uno de los países más consumidores de carne de cerdo en la región andina, con un consumo de 10.4 kg por persona al año, frente a 6 kg y 3.6 kg de Colombia y Perú respectivamente (Espinoza, 2014). Se revela así la importancia del desarrollo del sector porcícola del país y el aumento de su productividad para satisfacer la necesidad interna evitando la dependencia de importaciones.
La tecnificación de la producción porcina se ha desarrollado ya en los últimos años. De acuerdo con el tercer censo agropecuario, en el año 2000, una de cada dos UPA1 poseían
algún tipo de producción porcina, sumando una población total nacional de 1 527 115 cerdos, de los cuales el 80 % pertenecían a la producción traspatio y el 20 % a la producción tecnificada; para el 2010, la población se redujo un 8 % llegando a 1 400 264 animales. Es decir, en esa década existió una disminución de animales en granjas tradicionales, pero aumentó la población de cerdos en granjas tecnificadas y semitecnificadas, indicando una optimización en la producción. Este cambio en el tipo de producción lo corroboran datos la Asociación de Porcicultores del Ecuador (ASPE), señalan que la producción tecnificada de 43 500 toneladas en el 2007 se duplicó hasta 74 908 toneladas en el 2013; mientras que la producción tradicional se redujo de 43 500 a 42 800 toneladas, en el mismo intervalo de tiempo (AGROCALIDAD, 2010 y Espinoza, 2014).
Esta mejora en sí de la industria se vio truncada por la escalada de importaciones (ver figura 2.3), legal e ilegal, que había hasta el 2012, produciendo un impacto negativo para la producción nacional; además, el costo de producción nacional es más elevado en comparación con la producción importada, por lo que la carne de cerdo nacional es más cara que la importada (ver tabla 2.1). Frente a este escenario de importación, el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAGAP) planteó políticas de consumo para incentivar el gasto
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UPA: es una unidad censal que se utilizó en el tercer censo agrícola del Ecuador. Significa unidad de producción agropecuaria y es toda finca, hacienda, quinta, granja o predio dedicados total o parcialmente a la producción agropecuaria (Agrocalidad, 2010)
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de producción nacional y se emitió una resolución, en el 2013, que establece cupos para la importación; además, se planteó hacer un mayor control fronterizo de la entrada ilegal, especialmente en la provincia de Loja. Estas políticas lograron solidificar la industria porcina por lo que, según Espinoza (2014), en los últimos años la porcicultura aporta el 2 % del PIB del país y brinda alrededor de 75 mil fuentes de trabajo (AGROCALIDAD, 2010 y ASPE, 2013)
Figura 2.1
Importación de carne de cerdo hasta el 2012
Nota. Importación de carne de cerdo en el Ecuador hasta el año 2012. Fuente: Elaboración propia a partir de ASPE (2012)
Tabla 2.1
Costo de producción porcina
Ecuador Perú Brasil Chile Argentina Costo maíz
(USD/T ) 350 315 283 300 170
Costo de producción
(USD/lb) 1.90 1.45 1.55 1.50 1.37
Nota. Comparación de costos de producción de carne de cerdo en el año 2012; el Ecuador posee el costo de producción más elevado. Fuente: Elaboración propia a partir de ASPE (2012) .
2.2.1.2 Censo porcino 2010.
Antes del censo porcino del 2010 no existían datos ni estudios relevantes acerca de esta actividad ganadera, ya que el último censo agropecuario del 2000 obtuvo datos superficiales. Ante esta falta de información, el 5 de octubre del 2010 el MAGAP, ASPE y la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro (AGROCALIDAD), realizaron un convenio de cooperación para realizar la primera encuesta de granjas de ganado porcino georeferenciado, con el fin de obtener la información necesaria para construir la base de datos de la industria, comprender su estado actual, caracterizar el sector y definir de mejor manera programas de prevención, control y erradicación de enfermedades.
La unidad de investigación considerada fue la granja porcina como un mínimo de 5 madres o 20 cerdos en otras categorías etarias; esta unidad no contempla los tipos de granjas traspatio (AGROCALIDAD, 2010).
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| a. Cantidad total de granjas y cerdos en el país.
La encuesta indica que en el país existen 1 737 granjas porcinas con 20 o más animales o 5 madres, con un total de 310 607 cerdos a nivel nacional.
Figura 2.2
Porcentaje total de granjas vs porcentaje total de cerdos por región.
Nota. En el Ecuador, la mayor parte de granjas, como de animales, se encuentran en las regiones Sierra y Costa, siendo un 79 % de las granjas registradas y el 95 % de la población animal. Fuente: Elaboración propia a partir de AGROCALIDAD (2010).
Tabla 2.2
Número de granjas y animales por región
Costa Sierra Oriente Galápagos Total
# Granjas 657 718 322 40 1 737
# Animales 93 105 201 828 14 526 1 148 310 607
Nota. Fuente: Elaboración propia a partir de AGROCALIDAD (2010)
b. Número de granjas y número de cerdos según el tamaño de la piara.
La encuesta estratifica las granjas de acuerdo a los siguientes tamaños de piaras:
- Granjas con menos de 20 animales
- Granjas con 20 hasta menos de 50 animales - Granjas con 50 hasta menos de 100 animales - Granjas con 100 hasta menos de 500
Tabla 2.3
Número de granjas y animales según tamaño de piara
Tamaño de piara <20 20<50 50<100 100<500 >500
Granjas 657 718 322 40 1 737
Animales 93 105 201 828 14 526 1 148 310 607
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| Figura 2.3
Porcentaje de granjas y animales según tamaño de piara
Nota. A nivel nacional, el número de granjas pequeñas y medianas es mucho mayor que el número de granjas grandes o industriales; por lo contrario, se observa que las pocas granjas industriales concentran la mayor parte de la población porcina. Fuente: Elaboración propia a partir de AGROCALIDAD (2010).
Tabla 2.4
Número de granjas y animales según tamaño de piara por provincias
Total < 20 20 < 50 50 < 100 100 < 500 500<
Provincia Granjas Cerdos Granjas Cerdos Granjas Cerdos Granjas Cerdos Granjas Cerdos Granjas Cerdos
TOTAL NACIONAL 1 737 310 607 312 4 052 847 25 655 326 22 231 191 35 018 61 223 651 Azuay 24 2 647 10 92 5 157 8 598 - - 1 1 800 Bolívar 32 3 006 8 105 15 433 2 123 5 827 2 1 518 Carchi 32 7 974 11 148 16 454 3 209 1 256 1 6 907 Cañar 52 2 361 10 153 26 675 11 676 5 857 - - Chimborazo 87 10 744 22 299 44 1 279 12 789 7 1 277 2 7 100 Cotopaxi 22 13 584 3 22 8 272 5 336 2 224 4 12 730 El Oro 190 22 882 6 101 79 2 570 53 3 629 45 8 748 7 7 834 Esmeraldas 144 8 451 18 228 83 2 467 26 1 833 16 3 119 1 804 Orellana 94 2 432 28 376 60 1 651 6 405 - - - - Galápagos 40 1 148 26 239 7 186 6 441 1 282 - - Guayas 108 34 250 15 206 42 1 216 20 1 981 18 3 556 13 27 891 Imbabura 67 2.880 11 135 39 1 218 14 1 037 3 490 - - Loja 109 4 503 17 252 71 2 140 12 835 9 1 276 - - Los Ríos 48 5 510 8 96 21 620 7 472 10 2 025 2 2 297 Manabí 155 8 863 32 419 73 2 309 29 2 060 19 2 953 2 1 122 M. Santiago 79 2 994 20 290 39 1 246 17 1 097 3 361 - - Napo 18 1 376 3 33 7 188 4 267 4 891 - - Pastaza 23 1 230 9 114 8 264 5 287 - - 1 565 Pichincha 115 21 738 13 190 65 2 123 18 1 187 15 2 369 4 15 869 Santa Elena 12 13 149 - - 1 49 6 425 2 513 3 12 162 S. Domingo 126 129 948 13 168 56 1 702 28 1 840 12 2 488 17 123 752 Sucumbíos 46 2 821 6 75 32 926 5 288 2 232 1 1 300 Tungurahua 52 2 443 11 164 23 674 15 1 075 3 530 - - Zamora Chinchipe 62 3 670 12 147 27 836 14 941 9 1 746 - - Nota. La provincia de Loja es sexta según el número de granjas, con un total de 109 granjas, de las cuales más de la mitad son granjas con piaras entre 20 y 50 cerdos. Fuente: Elaboración propia a partir de AGROCALIDAD (2010)
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| c. Granjas por actividad productiva.
La encuesta estratifica las granjas de acuerdo a las siguientes categorías de producción: granjas completas, granjas dedicadas únicamente al engorde de animales y granjas dedicadas únicamente a la reproducción de los animales
Figura 2.4
Porcentaje de granjas según la actividad productiva por regiones
Nota. Existe una marcada y fuerte tendencia de manejo integral de las granjas, realizando tanto labores de engorde como de reproducción y reemplazo. Fuente: Elaboración propia a partir de AGROCALIDAD (2010)
Tabla 2.5
Número de granjas según la actividad productiva por regiones
Completa Engorde Reproducción Total
Costa 534 95 28 657
Sierra 578 99 41 718
Oriente 285 25 23 322
Galápagos 32 7 1 40
Total 1 429 226 82 1 737
Nota. Fuente: Elaboración propia a partir de AGROCALIDAD (2010)
Tabla 2.6
Número de granjas según actividad productiva por provincias
Provincia GranjasTotal
Actividad productiva
Completa Crecimiento y Engorde Reproducción
TOTAL