Capítulo I. Fundamentación Teórica
1.3. Los servicios públicos de comunicación masiva
1.3.3. Influencia de la comunicación comunitaria en el Ecuador
En Ecuador la lucha de los movimientos y organizaciones sociales en materia de derechos a la comunicación e información, se ha enfocado en dos exigencias las cuales son el acceso a la propiedad de los medios de comunicación, y la segunda en el otorgamiento de una frecuencia del espectro radioeléctrico, estás han sido las demandas que han pretendido ser resueltas con la puesta en vigencia de la Ley Orgánica de Comunicación del 2013, que plantea un nuevo orden más equitativo e igualitario para agentes privados, públicos y comunitarios, así nuestro país trabajaría de una forma equitativa e igualitaria.
Para entender la comunicación comunitaria , se la ve desde tres perspectivas: La primera, son grupos organizados y reconocidos que históricamente vienen trabajando en comunidades y se autodefinieron como comunitarios; la segunda es desde lo legal, porque la Constitución y la ley la definen, y la tercera, es comprendida como una nueva forma de comunidad territorial que se configura en base a las demandas de los sectores indígenas, afrodescendientes, campesinos mujeres, jóvenes, artistas, gremios.37De este modo la sociedad se vincula dentro de la información y se obtiene nuevas perspectivas.
La comunicación comunitaria nace como una alternativa más auténtica de los pueblos y comunidades, que encuentran en la comunicación un ejercicio de integración, encuentro y dialogo. Aquí, las palabras construyen relaciones solidarias que configuran un conocimiento basado en elementos colectivos, que transmiten información de utilidad para el común.38Y de esta manera llegar a todos sus escuchas para que así tengan un criterio claro de los acontecimientos, como también sean partícipes de lo que involucra la información expuesta. La comunicación común en Latinoamérica según responde a
36 Vera, Héctor, 1998. Desafíos democráticos del periodismo Chileno. Santiago. Chile. I Edición, Editorial Universidad de Santiago,pág69
37Tomado de: https://docplayer.es/57082873-Medios-comunitarios-y-democratizacionde-la-comunicacion-en-ecuador-aporte-para-el-debate-sobre-el-concursopublico-de-frecuencias.html 38 Magarola, O. 2005. Una aproximación al campo de la Comunicación Comunitaria. Buenos Aires: Universidad de Buenos Aires.
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dos modelos; el primero emplea a la comunicación como un acto que informa y transmite, mientras que el segundo es de carácter ancestral, porque motiva a un encuentro con el otro. La naturaleza de las dos corrientes coincide en recuperar el aspecto humano y la posibilidad de construirse en el proceso de hacer comunicación e información.39Es así medios de comunicación masiva son de gran utilidad, así como la libertad de expresión.
En Ecuador a partir de la aprobación de la Ley Orgánica de comunicación, se ha pretendido tener un nuevo sistema de comunicación, el mismo se vincula como un nuevo modelo que atraviesa obligatoriamente por la redistribución de frecuencias del espectro radioeléctrico para servicios de televisión y radio. El artículo 106 de la Ley de Orgánica de comunicación se establece que la repartición del espectro, es: comunitarios 34%, privados 33% y públicos 33%40, la realidad es deprimente, porque el enfoque participativo de la comunicación e información solo ha quedado en plasmado en letra muerta, debido a la perspectiva mercantilista y neoliberal aún se encuentra presente en la forma como se hace comunicación de desinformación en el Ecuador. Según lo antes expuesto se ve que en cuanto a los medios de comunicación en el Ecuador sigue existiendo una inequidad, así como también desacuerdos por todas las partes involucradas, la Ley trata de que todo se vuelva equitativo mediante sus normas.
La oficina permanente encargada de la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión, del órgano a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos que se desprende de la Organización de Estados Americanos, son quienes promueven, observa y defiende los derechos humanos referentes a la libertad de expresión; en el año de 1998 resalto el papel que cumplen los medios de comunicación social en la vida pública de los Estados miembros de la OEA, ahí se manifestó que: El principio la libertad de expresión requiere que los medios de comunicación social estén virtualmente abiertos.
Todas las personas pueden hacer uso de los medios de comunicación masiva sin discriminación, o, más exactamente, que no haya individuos o grupos que, a priori, estén excluidos del acceso a tales medios, exige igualmente ciertas condiciones respecto
39 Kaplún , M. 1985. El comunicador popular. Buenos Aires: Lumen. 40 Asamblea Nacional. 2013. Ley Orgánica de Comunicación. Quito
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de éstos, de manera que, en la práctica, sean verdaderos instrumentos de esa libertad y no vehículos para restringirla. Son los medios de comunicación social los que sirven para materializar el ejercicio de la libertad de expresión, de tal modo que sus condiciones de funcionamiento deben adecuarse a los requerimientos de esa libertad. Para ello es indispensable la pluralidad de medios, la prohibición de todo monopolio respecto de ellos, cualquiera sea la forma que pretenda adoptar, y la garantía de protección a la libertad e independencia de los periodistas41.Con esto se trata de buscar que cada persona, e información busque arraigarse con la identidad de sus pueblos, así como también la unión de los mismos mediante la información.
Aporte Teórico.
Refiriéndome a los servicios y clasificación de los medios de comunicación masiva debo establecer como aporte personal el determinar su clasificación y la importancia que los mismos tienen; es así que existen medios denominados primarios o propios, que son los que tenemos cada persona y que no necesitan de tecnología alguna, citare como ejemplo a un maestro que haciendo uso de su voz y gesticulaciones trasmite los conocimientos a sus estudiantes, otro grupo de medios de comunicación conocidos como secundarios determinados como maquinas, estos requieren de tecnología como parte del emisor de contenidos para emitir el mensaje; sin embargo los receptores del mensaje no necesitan ningún tipo de tecnología, esto se da en las personas que transitamos por las calles y no necesitamos de una aparato especial para poder mirar o escuchar los anuncios o mensajes, en esta categoría están los periódicos, revistas, folletos etc.
Al seguir fortaleciendo con el aporte personal, que se refiere al tercer grupo de medios de comunicación denominado terciario que son un logro de la civilización y que podemos estar orgullosos de haber sido capases de tal aplicación tecnológica que nos posibilita a muchas experiencias valiosas; se dijo al respecto que era el cuarto poder, estos adelantos nos permiten conocer instantáneamente en todos los rincones del planeta cualquier acontecimiento desde todos los lugares.
41 Tomado de: https://www.iidh.ed.cr/IIDH/media/1997/libertad-de-expresion-en-las-americas-2003.pdf
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Es decir los medios de comunicación masivo son los que utilizando un emisor se envían los mensajes y es recibido de un numero idéntico por varios grupos de receptores teniendo así una audiencia abundante; son considerados medios masivos la radio, la tv, el periódico, entre otros, estos medios aumentan el caudal de información y de conocimiento, nos hacen más sensibles y cercanos los unos a los otros, generan conciencia relacional y solidaria, respecto de los avatares de los grupos humanos, aumenta el potencial de distracción y uso del tiempo libre , cada medio de comunicación actual selecciona y programa una realidad. Son los grandes mediadores, intermediarios entre los hechos, los expertos, los intereses de ciertos grupos de poder y el conjunto de la población.
También los avances van más allá al disponer de una clasificación cuaternaria que se refiere a medios digitales denominándose también como medios nuevos de comunicación la misma que es bilateral y masiva acortando distancias y su misión es de alta calidad entre estos aparatos tenemos el internet, celulares, tablets, televisión satelital, etc. De lo que este horizonte aceptable de los medios de comunicación masiva, enseguida hay que aclarar y proponer ciertos riesgos y algunas amenazas que requieren determinadas respuestas liberadoras. Entonces preciso recordar concomitantes experiencias humanas para justificar la llamada de atención sobre el valor y la incidencia culturalizada de los medios. La primera se refiere a la experiencia y vivencia universal del poder, el enganche del contrato social que a todos nos aglutina. Las normas culturales y las acciones sociales trasladadas y modeladas por cada uno de los entes sociales mediaban para dar sentido y aceptación a la realidad establecida.
La segunda experiencia humana corresponde a que todos aprendemos a vivir en permanente dialogo con los demás; situación compleja que no podemos evitarla; lo importante entonces es aprender a vivir con la tecnología y sus medios de comunicación. La alternativa radica en reconfigurar nuevos aprendizajes, de potenciación de la autonomía, del fortalecimiento de la capacidad personal de la emancipación y liberación de los mensajes dominantes, es importante animar a la interpretación adecuada de la normativa constitucional para la elaboración de las normas que complementan los actos en la sociedad, determinando de esta manera una asociación y énfasis adecuado en pro de los derechos.
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Es concomitante la opinión pública con los sistemas democráticos desde mi opinión debido a que se forma con ellos y es parte de la dinámica de los medios de comunicación y por ende de la formación ya que también la democracia es la que va a regular el funcionamiento adecuado de las distintas entidades públicas; debo manifestar que los responsables de la comunicación deben enfocarse en la búsqueda de la democratización de sugestión mediante la utilización de los medios de comunicación pero también acatar que se debe respetar las tradiciones y características de cada lugar para que los mismo transciendan la fronteras y territorios de una manera adecuada y precisa sin distorsión alguna de sus raíces.
Por todo los aspectos tanto políticos, sociales, culturales etc. es indispensable que se ponga en práctica el ejercicio de la democracia puesto que esta tiene como alto valor esencialmente el consenso y no el autoritarismo entones tendrá el respaldo de la ciudadanía, creo además que es indispensable apartar el poder público del gobierno en lo que concierne a crear espacios independientes donde se hagan visibles los servicios que se deben dar al interés general y no grupal; así como a partidarios o políticos de turno; entonces es urgente la emanación de políticas públicas y normas pertinentes para que sean ellas quienes deber jugar un papel importante y protagónico en la reconstrucción de la esfera pública y conservación de los derechos individuales y colectivos.
La comunicación comunitaria como tal es una alternativa más cercana y autentica de nuestros pueblos y comunidades puesto que en ella se plasma el ejercicio de relaciones solidarias, de integración, de encuentro, y de dialogo; este aspecto correctamente canalizado permite avanzar con paso firme hacia la consolidación de una sociedad estable y comprometida con los intereses generales del estado. Es importante resaltar el papel que cumplen los medios de comunicación en la vida pública de los estados en general y en particular de nuestro país por ser un estado pluricultural y multiétnico permitiendo que esta influencia cada día sea parte de los ciudadanos y los mismos participes del desarrollo de la comunicación enmarcados dentro de la normativa legal vigente, buscando también la aceptación oportuna dentro de la Ley Orgánica de Comunicación como un derecho y mas no como un servicio como se lo establece en la actualidad, lo que devendrá en la formación de una sociedad más justa y humana.
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Capitulo II. Diseño Metodológico y Diagnóstico.