Metodología para la capacitación: Diplomado sobre Cambio Climático y REDD Edda Moreno / Edgar Boork, CADPI
Con la participación de cinco comunidades indígenas y tres mestizas (47 personas) inició el pasado mes de Enero un diplomado sobre cambio climático y los desafíos que éste trae consigo. Original- mente, se planteó como objetivo lograr la participación proporcional entre hombres y mujeres; sin embargo, aunque esta condición se cumplió en las comunidades indígenas, la situación no fue así en las comunidades mestizas. Para facilitar el proceso de admisión, la matrícula se realizó directamente en los territorios.
Respecto a la estrategia educativa, no es posible abordar el tema de los derechos indígenas sin anali- zar las dinámicas socioculturales, los recursos naturales y físicos existentes en los territorios y la in- teracción de los seres humanos con ese contexto. Teniendo a REDD como uno de los componentes de este programa de formación, se propone analizarlo para identificar los retos, amenazas e impac- tos asociados con este mecanismo. Si bien la decisión final pertenece a las comunidades, el diploma- do busca facilitar el proceso interno de decisión, colocando al centro del debate aspectos como la autonomía, la interculturalidad y los derechos.
Ante la gran diversidad de situaciones que se presentan en las comunidades, que de una u otra ma- nera se reflejan en el proceso de formación, es importante tener en cuenta la integralidad de los di- plomados. Es posible que surjan conflictos aún en la realización de actividades académicas —como por ejemplo, la elaboración de mapas o la identificación de potencialidades y recursos, o las diferen- tes valoraciones entre indígenas y mestizos— pero estas situaciones no pueden dejarse fuera del proceso y al final, si se manejan bien, terminan enriqueciendo la experiencia.
Durante el desarrollo del diplomado, el acompañamiento es un factor que fortalece el proceso edu- cativo y se logra a través de un programa de tutorías que va complementando los conocimientos y habilidades adquiridos. Además de los temas incluidos en el currículo, los debates sobre la propie- dad de la tierra, la gobernanza, el avance de la frontera agrícola, y la presión sobre los recursos natu- rales siempre aparecen como aspectos que no pueden pasarse por alto. El enfoque sociopolítico siempre va a estar presente cuando se aborda el tema del cambio climático y la implementación de mecanismos ambientales, pero con repercusiones sociales y económicas, como lo es REDD.
La formación que requieren los líderes de las organizaciones de ACICAFOC
Carlos Brenes, ACICAFOC
La experiencia acumulada de ACICAFOC a través de diversos programas de capacitación permite cuestionar los modelos tradicionales. Por un lado, existen diferencias sustanciales entre actividades puntuales de capacitación, generalmente de corta duración, y procesos estructurados de formación. Además, se apuesta muchas veces a crear capacidades en individuos, en lugar de privilegiar los grupos de trabajo, con lo que se limita el alcance y el impacto de los conocimientos transmitidos. El objetivo general del programa consiste en fortalecer las organizaciones miembros de ACICAFOC encargadas de la implementación y gestión de los planes de trabajo, para que esas capacidades insta- ladas sirvan posteriormente para convertir a las organizaciones locales en actores claves de los pro- cesos de conservación y desarrollo de los territorios. Se promueve el concepto de ―equipo de traba- jo‖, utilizando una propuesta andragógica de educación para adultos y el aprendizaje colaborativo. El hecho de que la edad promedio de los participantes, generalmente, supera los 30 años refuerza la necesidad de este tipo de propuestas metodológicas. Así, el modelo a construir tiene que ajustarse a las características de la población objetivo: gente organizada, ubicada en zonas de bosque, con una composición proporcional entre hombres-mujeres, pero también entre indígenas y campesinos. Estas condiciones implican pasar de la formación sectorial a propuestas de formación más integrales, en las que se van completando una serie de módulos relacionados entre sí.
El contenido en sí de la propuesta de formación tiene como base tres módulos centrales: 1) gestión
agro ecológica, comunitaria y territorial, incluyendo elementos de liderazgo, negociación, ética y valo-
res, así como las relaciones e implicaciones en función de la incidencia política, la gestión económica y la construcción de relaciones sociales; 2) gestión forestal y agroforestal comunitaria del territorio; y 3)
gestión adaptativa del territorio, enfocada en la vulnerabilidad climática del riesgo y la vulnerabilidad
social. Más allá de promover la agroforestería, se busca acompañar a las comunidades construyendo con ellas las respuestas y mecanismos de resistencia frente a esas vulnerabilidades.
En la actualidad se trabaja en la selección de los participantes y se espera conformar un grupo de entre 25 y 30 participantes, organizados en equipos de tres personas por cada territorio. Al mismo tiempo se están preparando los seis módulos y seleccionando al equipo de formadores, quienes serán los responsables de desarrollarlos. Con el financiamiento disponible se espera financiar al me- nos dos de los módulos en cada uno de los siete territorios, la preparación de un manual pedagógico y un documento que sistematice de toda la experiencia.
Los participantes plantearon propuestas de cómo enriquecer los procesos pedagógicos actuales hacia el desarrollo de nuevos modelos formativos, donde se logren avances estratégicos en aspectos políti- cos, territoriales y personales.
Inicialmente, se propuso conformar equipos de facilitadores que manejaran varias técnicas e instru- mentos, con el fin de intercambiar ideas y experiencias. Incluso, la formación de capacidades a nivel comunitario emergió como una alternativa para superar las dificultades asociadas al modelo tradi- cional que dirige los esfuerzos hacia los líderes tradicionales, creando una separación entre estos y el resto de la comunidad. Tomando en cuenta una experiencia realizada en Matagalpa, un enfoque más amplio genera una dinámica diferente, aunque requiere de procesos más complejos de diálogo y consultas a nivel comunal. Sin embargo, los resultados son positivos, ya que se logran vincular los conocimientos con la realidad de la comunidad, convirtiendo la formación en un proceso vivencial que revaloriza la riqueza filosófica, conceptual y de valores presentes en la región.
Las dinámicas internas de los territorios generan cambios y movimientos en los líderes formados, por lo que el modelo tradicional —centrado en un líder— resulta frágil y muchas veces impredeci- ble. En ocasiones, se pierde la perspectiva del sujeto colectivo, ya que se encuentran obstáculos para ser parte de las estructuras dirigentes y se fortalecen estructuras concebidas para el individualismo. Sin embargo, los procesos de formación colectivos (por equipo) permiten un mayor alcance y un contacto más directo con la realidad comunitaria. Lo anterior, no resta importancia a la formación de líderes y aportes que estos puedan hacer desde las diferentes posiciones que ocupan..
El intercambio de experiencias representa una oportunidad para que los participantes de los proce- sos de formación puedan comparar su realidad, demandas y estrategias con otras. La incorporación de pasantías podría ser otra manera de complementar el contenido de los programas, al igual que la sistematización de experiencias contribuye a identificar elementos clave de un proceso considerado exitoso. Por ejemplo, el caso de los Suchitecos en Petén —antes contrabandistas—muestra la expe- riencia relacionada con el desarrollo de cómo se dio el primer aprovechamiento organizado; cómo se negoció con el Gobierno, cuáles fueron los principales problemas para la comercialización. Este pro- ceso de sistematización permite recoger estos insumos.
El contenido de los procesos de formación necesariamente debe responder a las realidades de los territorios, con sus recursos, instituciones y composición étnica. En este contexto, la construcción de diálogo hacia el interior de los mismos facilita tanto las experiencias vivenciales de los actores, la negociación, y el intercambio de conocimientos y saberes. A partir de aquí se puede avanzar en la construcción política del poder a nivel territorial, simultáneamente, con otros diálogos y procesos de negociación, por ejemplo, en cuanto a las cuestiones económicas. Sin lugar a dudas, a través de la conformación de equipos multidisciplinarios se puede lograr un capital de conocimiento con base local mucho más fuerte.
Si bien es cierto, la lentitud de los procesos y el costo que implica una apuesta por intervenciones de formación a nivel colectivo son dos grandes desafíos que deben ser enfrentados; la continuidad, la presencia y el acompañamiento de las comunidades son factores que pueden marcar la diferencia al momento de evaluar el impacto y los resultados de los nuevos modelos pedagógicos.
Esta sección del Diálogo fue dedicada a la construcción colectiva de una propuesta de capacitación que lograra responder a las dinámicas de la región y a las necesidades de las comunidades indígenas y afro descendientes, así como a los desafíos propios de los procesos de formación. Organizados en tres equipos de trabajo, los participantes reflexionaron a partir de las siguientes preguntas: a) ¿cuál es el propósito del programa de formación? b) ¿a quiénes debería ser dirigido? y c) ¿qué temas de- berían formar parte del contenido del programa? A continuación se presenta un resumen de las principales ideas planteadas, tanto por los equipos, como por los demás participantes que intervinie- ron en la discusión.
a) Propósito del Programa de Formación
Luego de explorar varias opciones, la propuesta de formación tendría como objetivo primordial el fortalecimiento de las capacidades de los actores locales y el sistema de gobernanza, para lograr una gestión adecuada del territorio. Un aspecto importante deber ser el carácter integral de la propuesta, lo que implica un abordaje multidimensional (económica, social, ambiental, política) incluyendo elementos claves como el normativo-jurídico y cultural. Además, la formación debe contribuir a generar puentes y alianzas económicas capaces de romper la dependencia económica actual.
b) Destinatarios principales y mecanismos de selección
Las autoridades territoriales y tradicionales serían uno de los públicos a los que estaría dirigido el programa de formación. Adicionalmente, se planteó la inclusión de agrupaciones locales (jóvenes, mujeres, iglesias, etc.) con énfasis en las personas que son responsables de tomar las decisiones en los territorios. El perfil incluye a líderes reconocidos en la comunidad, así como a técnicos y profe- sionales vinculados al seguimiento de las organizaciones territoriales. Precisamente, una alternativa complementaria consiste en crear cursos especializados dirigidos a las autoridades municipales y judiciales.
El mecanismo de selección considerado como más idóneo fue el de asambleas comunitarias, donde se pueda decidir quiénes forman parte de la experiencia de formación.
c) Contenido del programa de formación
A través de una lluvia de ideas fueron identificadas una serie de temáticas consideradas como esen- ciales dentro de una propuesta de formación con las características ya mencionadas. Uno de esos temas fue las técnicas de negociación desde una perspectiva de derechos; esto implica fortalecer primero la posición de los derechos colectivos y de los derechos indígenas, lo que unido a un modu- lo de mediación y resolución de conflictos, podría brindar herramientas valiosas para avanzar hacia mejores niveles de convivencia. Otra de las temáticas consiste en abordar todo lo referente a la histo- ria, valores, cosmovisión y filosofía del territorio, sin perder de vista las particularidades de cada caso.
Dentro del tema institucional y normativo-legal se propone incluir los instrumentos internacionales, con énfasis en el abordaje analítico, crítico y propositivo. Se planteó, además, la necesidad de pro- mover la construcción de una visión y concepto de desarrollo, a partir de las experiencias locales;