La producción agrícola e industrial se redujo considerablemente

Llega a la Presidencia de la República Luis A. Monge Álvarez y con el aparece el nuevo modelo para el Estado costarricense: el Estado Liberal. Se estabilizan las relaciones con esos organismos, previo una serie de condicionamientos llamados PAEs. Estos hablaban

de reducir el gasto público, privatizar los bancos e instituciones públicas e iniciar un proceso de promoción de exportaciones de productos no tradicionales, impulsar el proceso de Globalización Económica, mantener excelentes relaciones con los Organismos Internacionales, reducir el tamaño del Estado, disminuir el déficit fiscal, participar de la Organización Mundial del Comercio, eliminar el problema de la deuda Interna e impulsar el desarrollo turístico.

PAE: proceso por medio de los cuales se establecen una serie de medidas correctivas en la economía, los cuales introducen modificaciones en la orientación de los sectores productivos, lo mismo que en el tamaño y funciones del Estado. Estos son un mecanismo inventado por el Banco Mundial para iniciar el proceso de apertura.

106- ¿Por qué se habla de una reforma del Estado(privatización de instituciones y reducción del tamaño del Estado)?

A nivel general los tres Programas de Ajuste Estructural que se han aplicado en Costa Rica a partir de 1982, se han caracterizado aspectos fundamentales:

1- Privatización de instituciones estatales: resolver los problemas financieros del Estado, que estas ofrezcan mejores servicios. Evitar duplicidad de instituciones y programas, tener un Estado pequeño pero eficiente, buscar la manera de hacer recortes en la burocracia estatal(se gasta mucho dinero en el pago de salarios de los empleados públicos). Pretendía la movilidad laboral estatal(renuncia o despido de empleados públicos con el fin de obtener ahorro presupuestario)

2- Eliminar el Proteccionismo Estatal: se eliminaron los aranceles para favorecer las exportaciones.

3- Modernización Bancaria: requisito indispensable ante el proceso de Globalización económica.

4- Desarrollo del turismo: se pretende obtener la mayor cantidad de ingresos, playas, ecología, cruceros, etc.

5- Establecía una política cambiaria que se ajuste a la realidad económica y que rija la ley de la oferta y la demanda.

6- Promoción de exportaciones(exportar productos no tradicionales) y políticas de apertura comercial. Para incentivar las exportaciones se establecieron los Certificados de Abono Tributario.(CATS) que implicaba entre otras cosas la exención de impuestos sobre materias primas, maquinaria y exención de impuestos a las exportaciones. Se establecen las zonas Francas(empresas extranjeras produciendo con el disfrute del no pago de impuestos como el de la renta)

Se crean empresas maquiladoras.( los países desarrollados e industriales descentralizan e internacionalizan los procesos productivos).

1- Estimuló la iniciativa privada para las exportaciones por parte del sector privado.

2- Un leve mejoramiento en la recaudación fiscal.

3- Reformas en el sector financiero, un régimen de competencia entre los bancos estatales y privados.

4- Suprimir impuestos a los productos importados y a las exportaciones, el mercado interno se ha saturado de productos importados.

108- ¿Qué consecuencias ha traído los PAEs para la estructura social costarricense?

Los Programas de Ajuste Estructural han traído un costo social considerable:

1- Penetración del capital extranjero, los dineros generados se van al exterior. 2- Se reducen los gastos en materia social: salud y educación (*)

La educación costarricense sigue siendo un medio de movilidad social, pero esta se ha ido privatizando, es decir esta comienza a no ser poco alcanzable para muchos sectores de la población. Se debilita el proceso de movilidad social que brindaba la educación.

3- Reducción del empleo publico. Se aplicó la movilidad laboral voluntaria y en otros casos obligatoria(se reduce el tamaño del Estado, la burocracia-menos dinero en el pago de empleados públicos)

4- Disminución del salario real. 5- Se reducen los beneficios sociales.

6- Se aumenta la economía informal.

7- Aumento del desempleo y aumenta la pobreza. Mucho hacinamiento en las ciudades.

8- Desaparece el proteccionismo estatal y se inician los aumentos de las tarifas en agua- luz, teléfono, etc.).

9- Vender activos del Estado: bancos, Instituto Nacional de Seguros, ICE, etc. 10- Vivienda: se ha producido una caída en el acceso de población a la vivienda, la capacidad de compra de las familias se deterioro. Las familias más afectadas son la clase media y la pobre.

Conclusión: nótese como los PAEs han sido mecanismos o estrategias implantados por los organismo internacionales para consolidar el capitalismo. El costo social negativo es considerable.

TEMA: 19: COSTA RICA Y LA REGIÓN CENTROAMERICANA. (3 Preguntas)

OBJETIVO 19: analizar la situación de la región centroamericana, desde los procesos de paz y los intentos de integración.

109- Refiérase a la situación política de Centroamérica a lo largo de la historia.

Centroamérica se ha caracterizado por una historia política llena de golpes de estado por parte de militares, guerrillas, en fin por una inestabilidad política. Los aparatos militares mantienen un fuerte sistema de represión. Los países de Centroamérica(a excepción de Costa Rica) presentan un marco social y económico difícil: pobreza, analfabetismo, y problemas de salud. Esta problemática fue la fuente para que se generara en muchos países las ideas socialistas, que promovieron las revoluciones como medio de buscar un mejor reparto de riqueza(justicia social). Costa Rica desarrollò una actividad

civilista y realizó mayores inversiones en la educación y salud que constituyeron mejores opciones para la movilidad social.

Fueron tiempos de guerras en Centroamérica(Costa Rica no), se hacen esfuerzos de paz, todo con la intención de desarrollar a las naciones, buscar la paz, el respeto y la libertad. Estos culminan con la democratización del área centroamericana.

Se llevaron a cabo elecciones libres, gobiernos democráticos, muchos guerrilleros se integran a la vida civil, se mejora el desarrollo económico- social y miles de refugiados que se habían sido desplazados vuelven a sus patrias.

110- Refiérase a los procesos de paz en Centroamérica.

Oscar Arias al llegar a la Presidencia en Costa Rica plantea el tema, a nivel mundial, de la paz para el desarrollo en Centroamérica. Ante Presidentes, Ministros, Reyes, Senadores, en las Naciones Unidas, etc., expone sus ideas. Logra reunir a los Presidentes de Centro América para analizar su plan de paz. La primera reunión se realizó en Esquipulas(Guatemala) y entre las principales características tenemos:

1- Compromiso de las Naciones de establecer mecanismos de