Las Normas Técnicas de Competencia Laboral

Este segundo tema titulado Las Normas Técnicas de Competencia Laboral enfatiza que las normas técnicas se componen por elementos de competencia que expresan lo que una persona debe ser capaz de hacer en el trabajo y ponen énfasis en las funciones prioritarias para las distintas áreas y sub-áreas de competencia de las distintas ocupaciones; dichas normas se elaboran basándose en la metodología denominada Análisis Funcional, que permite obtener la información necesaria para la definición de las normas.

El Consejo de Normalización y Certificación de Competencia Laboral (CONOCER) define que “una Norma Técnica de Competencia Laboral (NTLC) es el instrumento que define la competencia laboral, en términos del conjunto de conocimientos, habilidades y destrezas que se requieren para el desempeño de una función productiva a partir de las expectativas de calidad esperada por el sector productivo.” (CONOCER, 2003, p.3).

Las NTCL se elaboran basándose en la metodología denominada Análisis Funcional, que permite obtener la información necesaria para la definición de las NTCL. Se fundamenta en la identificación y el ordenamiento de las funciones productivas de modo que se llegue a una descripción precisa de un área ocupacional, desde el propósito principal hasta las aportaciones individuales requeridas para el cumplimiento de dichas funciones.

Es importante mencionar de acuerdo con el organismo CONOCER que una NTCL debe reflejar lo siguiente:

• La competencia para realizar la actividad referida por la función productiva.

• La competencia para administrar los recursos requeridos para el trabajo y el trabajo mismo.

• La competencia para trabajar en un marco de seguridad e higiene y de protección del medio ambiente.

• La competencia para desempeñarse en un ambiente organizacional, para relacionarse con terceras personas y para resolver situaciones contingentes.

• La aptitud para transferir la competencia de un puesto de trabajo a otro.

• La aptitud para responder positivamente a los cambios tecnológicos y en los métodos de trabajo.

Con este tema se intenta establecer el proceso para llevar a cabo la certificación mediante normas de competencias laborales, para lo anterior en el proyecto se calificará el desempeño requerido para la función a desempeñar; procurando evaluar los conocimientos y características que debe tener una persona para laborar en el área de servicios de la Biblioteca. Se intentará que mediante la aplicación del proyecto las normas sean un facilitador poderoso en la creación de un lenguaje común entre los diferentes actores en los procesos de formación y capacitación en la empresa. Aunado a lo anterior se busca que las NTCL sean la base para evaluar a una persona en el área de servicios y determinar si es competente o todavía no lo es en el desempeño de una función productiva. También son el referente para elaborar programas y materiales de

capacitación, como una estrategia para facilitar el desarrollo de la competencia laboral.

El proceso de elaboración de las Normas Técnicas de Competencia Laboral (NTCL) que ayudarán en el área de Circulación y Reserva así como la Coordinación de Servicios requiere del desarrollo de ciertas etapas que se mencionan a continuación basados en la página principal del Organismo CONOCER:

a) Analizar la pertinencia de un proyecto de NTCL, para determinar el interés del sector y el número de personas que podrían evaluarse y capacitarse en una función laboral determinada.

b) Identificar las funciones laborales de las áreas a partir del Análisis Funcional.

c) Establecer el perfil de la calificación.

d) Desarrollar el contenido de las NTCL por grupos técnicos de expertos en la función.

e) Aplicación de la NTCL.

El Análisis Funcional es una metodología comparativa; se analizan las diferentes relaciones que existen en las empresas entre resultados y habilidades, conocimientos, aptitudes y actitudes de los trabajadores, comparando unas con otras. En el caso del proyecto este análisis se hará en las áreas de Circulación y Reserva y en la Coordinación de Servicios desagregando las funciones

que cada una de las funciones desagregadas se constituyen en soluciones para resolver los problemas que se pudieran presentar en las áreas antes mencionadas.

Cabe destacar que una NTCL describe lo que una persona debe ser capaz de hacer, la forma en que puede evaluarse si lo que hizo está bien hecho, las condiciones en que la persona debe demostrar su aptitud, así como los tipos de evidencia necesarios para tener la seguridad de que lo que está haciendo se realiza de manera eficiente con base en un conocimiento construido y no como producto de la casualidad.

La elaboración de NTCL tiene como antecedente el Análisis Funcional que permite obtener la información necesaria para la definición de dichas normas. Se fundamenta en la identificación y el ordenamiento de las funciones productivas, de modo tal que se llegue a una descripción precisa de un área ocupacional, desde el propósito principal hasta las contribuciones individuales requeridas para el cumplimiento cabal de dicho propósito.

De acuerdo con el organismo CONOCER una NTCL se integra por los siguientes componentes:

• Criterio de desempeño: En el caso del proyecto se trata de aludir al resultado esperado con el elemento de competencia y a un enunciado evaluativo de la calidad que ese resultado debe presentar. Se trata de enunciar los requisitos de calidad para el resultado esperado obtenido en el desempeño laboral; permiten establecer si el trabajador alcanza o no el resultado descrito en el elemento de competencia.

• Campos de aplicación: Para el proyecto en este punto se incluirán las diferentes circunstancias, en el lugar de trabajo, materiales y de ambiente organizacional dentro de las cuales se desarrolla la competencia en el área de servicios y en la Coordinación de Servicios.

• Evidencia por desempeño: Para el proyecto se intenta especificar las situaciones contra las cuales se demuestra el resultado del trabajo.

• Evidencia por producto: Se intentará que en el proyecto se enuncien los resultados pero aquellos que se pueden utilizar como evidencia porque son realmente tangibles.

• Evidencia de conocimientos: Con el proyecto de implementación se especifica el conocimiento que permite a los colaboradores de Circulación y reserva y Coordinación de Servicios lograr un desempeño competente procurando incluir conocimientos sobre principios, métodos o teorías aplicadas para lograr la realización descrita en los elementos.

• Evidencias actitudinales: Se intenta que el proyecto establezca las actitudes mínimas necesarias que debe tener la persona que ocupe algún puesto de Servicios, debido a que debe demostrar ciertas actitudes como respeto, disposición, etc.