Libertad del ser y del hacer

Sen (2000) señala que la libertad es un fin primordial para el desarrollo pero también es un medio principal y existe evidencia de que la libertad económica y política no se contradicen sino por el contrario, se refuerzan de forma que el Estado puede colaborar al proporcionar educación, servicios de recolección de basura y limpieza de calles y de esta manera se proporciona apoyo para el desarrollo de una comunidad. Los miembros de esta comunidad a su vez podrán dedicar tiempo y energía para participar en la economía y en la política de su localidad o país.

Si el crecimiento del producto interno bruto es importante para el desarrollo y expansión de las libertades, Sen (2000) aclara que no es suficiente, porque la libertad también depende de las instituciones sociales y económicas que sientan las bases para la participación en otros asuntos de interés como la preocupación por los derechos políticos y humanos, así como la libre expresión.

El mundo en que vivimos a través de las instituciones, los intereses políticos y económicos, limita a muchas personas la libertad básica de satisfacer el hambre, restablecerse de enfermedades o erradicar epidemias, vestir dignamente, beber agua limpia, o contar con servicios de limpieza en las calles.

Estas limitantes que estamos acostumbrados a ver y escuchar a través de los medios de comunicación tanto en nuestro propio país como en otros lugares del mundo, para Sen representan una privación de libertad, puesto que no se tienen los servicios y atenciones indispensables en lugares donde la miseria es el rostro más común. En otros casos la privación de la libertad va más allá, apunta Sen (2000), y tiene que ver con censuras que imponen regímenes autoritarios que coartan las libertades civiles y políticas de sus ciudadanos.

Sen (2000, p.20) dice que hay dos razones por las que la libertad resulta fundamental para el desarrollo:

1) La razón de la evaluación. El progreso ha de evaluarse principalmente en función del aumento que hayan experimentado o no las libertades de los individuos.

2) La razón de eficacia. El desarrollo depende totalmente de la libre agencia de los individuos.

Sen define agencia como “la persona que actúa y provoca cambios y cuyos logros pueden juzgarse en función de sus propios valores y objetivos” (p.35).

De esta forma se enfatiza que la libertad tiene una estrecha relación con los derechos humanos y civiles, y al mismo tiempo está ligada con el desarrollo económico. Sen (2000) agrega que es difícil pensar en conseguir el desarrollo sin utilizar los mecanismos de mercado, aunque no se puede anular el importante papel de las instituciones sociales, la intervención del Estado, así mismo una legislación que coadyuve a la participación ciudadana en el mercado y en las actividades políticas de su comunidad. Sen menciona que hay evidencia empírica de que el crecimiento económico es más propicio en un clima político más democrático que con un sistema restrictivo.

En ejemplos anteriores se han mencionado casos de países pobres donde los habitantes sobreviven sin cubrir sus necesidades elementales de nutrición, salud y educación, pero al interior de países ricos también existen personas desfavorecidas que carecen de muchas oportunidades, o que viven la desigualdad de género, o limitantes en la libertad política y restricciones de los derechos humanos. La riqueza es importante en la medida en que ayuda a conseguir otros aspectos que valoramos.

De acuerdo a Sen (2000), tampoco puede minimizarse el papel de las tradiciones, los valores y las costumbres que influyen y que pueden favorecer o no el desarrollo. Por ejemplo, es posible que por cuestiones culturales se dé un trato diferente a los géneros, se determine el tamaño de la familia, se fomenten ideas sobre el aborto y la fecundidad, así como el cuidado del medio ambiente, el trato a los ancianos o personas con capacidades diferentes, la aceptación o rechazo de prácticas de corrupción.

La libertad que tengan las personas de acuerdo a todos estos aspectos constitutivos de su ambiente cultural y social, resulta importante porque le presenta opciones entre las cuales elegir, y estas opciones serán más relevantes si favorecen la calidad de vida.

Sen (2000) señala que es la misma sociedad la que sirve como motor para impulsar cambios en las tradiciones y los valores, y aquí también es importante que quienes viven con esos valores puedan tomar parte de la elección de los cambios. No es aceptable que las autoridades ya sean religiosas o laicas, sean las que impongan las tradiciones a seguir y limiten las libertades de los actores y receptores de estas imposiciones, tampoco es adecuado que con el argumento de preservar las tradiciones se supriman las libertades de los medios de comunicación de informar o del derecho de los ciudadanos de expresarse.

Más bien las sociedades necesitan lo contrario, la participación informada, la educación y el conocimiento para poder ser parte de las decisiones sobre tradiciones, actividades religiosas o políticas, las oportunidades de acceso a canales de comunicación que hagan presente su sentir y las ideas de lo que consideran más conveniente.

Por supuesto que al pensar en México (aunque no exclusivamente se observa en nuestro país) nos damos cuenta de que se necesita una capacitación que está lejos de llegar a todas las capas sociales y a todos los rincones del país, se necesitan muchas y mayores oportunidades de desarrollo para el florecimiento personal. No basta con tener información y participar, se necesita comprender y evaluar la información, y participar por propia convicción, no por presiones externas o costumbre.

Nussbaum y Sen (2004) señalan que la libertad es un concepto ambiguo que hace surgir problemas de evaluación, puesto que el rango de elección de las personas puede variar mucho: “la libertad de una persona no es menor cuando se tiene que elegir entre tres opciones a las que considera respectivamente ‘mala’, ‘horrorosa’ y ‘espantosa’, que cuando puede elegir entre tres opciones a las que considera ‘buena’, ‘excelente’ y

‘magnífica’ (pp. 59-60). En ambos casos hay tres opciones en la elección, el problema es que no están en las mismas condiciones.

Es posible que una persona tenga más libertad y a pesar de ello lograr menos, por eso es importante una valoración desde el enfoque de la capacidad que permita ver todos los factores que impiden o limitan el logro y el florecimiento individual, o viéndolo desde un punto de vista más positivo, observar si con las opciones que la sociedad ofrece a la persona, ésta puede lograr ser y hacer algo valioso.

Sen (2000, p. 55) dice que la libertad tiene dos papeles: uno de ellos es constitutivo y tiene relación con las libertades fundamentales para el enriquecimiento de la vida como tener alimentos, aprender a leer y gozar de libertades como la de expresión y participación política; y el otro es el papel instrumental que se refiere a la forma en que contribuyen los diferentes tipos de derechos y oportunidades a expandir las libertades y fomentar el desarrollo.

Dentro de las libertades instrumentales, Sen (2000, p. 57) señala cinco tipos:

1) Libertades políticas, que incluyen los derechos humanos y consisten en las oportunidades para decidir quién y con qué principios ejercerá el gobierno, la posibilidad de investigar, cuestionar y criticar los actos de sus gobernantes sin censura.

2) Servicios económicos, que consisten en las oportunidades de utilizar los recursos existentes así como producir y hacer intercambios comerciales.

3) Oportunidades sociales como las que proporcionan los sistemas de educación, las instituciones de salud, los servicios de recolección de basura y otras oportunidades que contribuyen a una vida mejor.

4) Garantías de transparencia, que se refieren a la necesidad de estar informado con claridad de lo que ocurre en la comunidad.

5) Seguridad protectora que impida que la población tenga miseria extrema, muera de inanición; pero que sí proporcione prestaciones por desempleo y brinde ayuda a los indigentes.

De acuerdo a Nussbaum (2001b), Sen sugiere en sus textos que la libertad es un bien social general para todo propósito, que siempre es buena aunque pueda ser usada de forma equivocada. Sin embargo Nussbaum hace ciertas precisiones al señalar que algunas libertades limitan a otras. Por ejemplo la libertad de las industrias para contaminar limita la libertad de los ciudadanos para disfrutar de un ambiente limpio.

Nussbaum (2004a) menciona que los políticos liberales coinciden con la idea de John Stuart Mill, puesto que sostienen que la libertad es un bien que debe contemplar cada individuo de la forma más amplia posible y de manera que sea compatible con la libertad de aquellos de los que se rodea.

Las preocupaciones de Mill son importantes para la política liberal y también resultan relevantes para la teoría de la capacidad, ya que este filósofo afirma que es necesario que los derechos existan para la convivencia social y que actúen para proteger a todos los individuos, pues esto a su vez repercutirá en la felicidad que es el bien más importante al que se puede aspirar.

Nussbaum(2004a) encuentra compatibilidad con el utilitarismo de Mill en el sentido de la concepción de felicidad, que implica el tratamiento del desarrollo de las facultades humanas como un fin, y que observa al humano como una criatura necesitada cuyas capacidades y dignidad están ligadas a su propia naturaleza humana. Pero a nivel social,

Nussbaum observa que existe un problema referente a que algunas personas tienen poca oportunidad para el autodesarrollo.

En muchas situaciones el uso de la libertad es trivial, como en el caso de un motociclista que puede o no usar un casco para proteger su cabeza, puesto que el hecho de que no lo use no limita la libertad de otros; pero existen ocasiones en las que el uso de la libertad genera problemas más serios, como el caso de la contaminación que generan algunas industrias, por lo que al interior de cada sociedad se tienen que evaluar las libertades humanas y distinguir cuáles son importantes y necesarias.

En este recorrido se ha podido observar la relación que existe entre el concepto de libertad y la perspectiva de la capacidad. Precisamente es la interrelación de estos aspectos, la que permite el análisis de lo que representa un ambiente favorable al florecimiento.