Buena parte de la problemática ambiental que se genera en la cuenca del rio Teusacá surge del conflicto que existe entre el sector económico representado en este caso por el mercado inmobiliario y el medio amb iente, es necesario trazar lineamientos básicos de gestión que permita a los municipios con base en la problemática identificada se señalan algunos lineamientos en la Tabla 19 que permitan elaborar un plan de gestión para la cuenca de manera consensuada entre las entidades territoriales y las autoridades ambientales
Lineamiento Objetivo Justificación Estrategias
Desarrollo y fortalecimiento institucional de la autoridad ambiental en los municipios Desarrollar y consolidar una estructura institucional encargada de los asuntos ambientales en los municipios con e l propósito de ser un ente rector del sector ambiental de los municipios Una institucionalidad débil o inexistente da como resultado procesos de urbanización desordenados y que no cumplen con la normatividad ambiental en detrimento de los ecosistemas
Establecer una autoridad ambiental municipal encargada de la vigilancia y cumplimiento de las normas ambientales Fortalecimiento constante de la capacidad de vigilancia y control de la autoridad ambiental
Articulación entre la autoridad municipal y la CAR con el fin de generar planes programas y proyectos que eviten el deterioro de los ecosistemas Protección del recurso hídrico en la zona Proteger el recurso hídrico p ara garantizar la no desaparición y la no contaminación de los cuerpos de agua superficiales
El recurso más valioso para el ser humano es el agua que da soporte a todos los procesos ecosistémicos, por lo tanto deben
minimizarse todas aquellas actividades que vayan en contra de su conservación y preservación
Protección de zonas de recarga hídrica. Identificar zonas susceptibles a procesos deforestación que sean de protección y que su desaparición puedan afectar los cuerpos de agua
Identificar los potenciales generadores de vertimientos que pueden llegar a afectar el rio
Identificar puntos de vertimiento de contaminantes y sus respectivas fuentes Desarrollo de una red de monitoreo constante de la calidad del agua con el fin de evaluar la evolución de su grado de contaminación
Hacer cumplir la legislación vigente sobre las zonas de protección y de amortiguamiento de los cuerpos de agua superficiales.
Promover procesos de reforestación con vegetación nativa en zonas de protección hidrica Gestión de l a contaminación Establecer un mecanismo que La contaminación puede darse no
Elaboración de un catastro que permita una planeación eficiente de rutas de
Lineamiento Objetivo Justificación Estrategias fuentes de contaminación que puedan afectar el agua o el suelo residuales, también puede darse por un mal man ejo de desechos sólidos que al ser mal manejados pueden llegar a afectar el suelo y las aguas subterráneas
Por ser una zona de una gran atractivo turístico, establecer puntos de acopio de residuos propios de la actividad. Promover programas de reciclado y aprovechamiento de residuos
Establecer mecanismos de comando y control que permitan verificar el
cumplimiento de la exigencia pl anteada en los POT de los municipios sobre autosuficiencia de las agrupaciones de vivienda sobre el tratamiento de aguas y el manejo de residuos
Articular el mercado inmobiliario, las autoridades ambientales y el sector agrícola en el diseño de medidas de prevención y control de la contaminación del recurso hídrico.
Identificar fuentes puntales y difusas de contaminación.
Directrices para los procesos de urbanización campestre Establecer mecanismos de control ambiental rigurosas para la disminución y/o mitigación de los impactos ambientales causados por la actividad urbanística El cambio en la intensidad de uso del suelo al pasar de agrícola a urbano puede potenciar un daño permanente sobre el recurso hídrico, las adecuaciones necesarias para transformar el lugar de asentamiento en habitable requiere de una serie de actividades que pueden resultar perjudiciales y peligrosas para los ecosistemas
Establecer normas sobre movimientos y adecuación del suelo que permitan evitar la generación de material d e arrastre de que pueda causar sedimentación a los cauces de los ríos.
Exigir el uso de materiales y técnicas limpias de construcción que minimicen el uso de productos nocivos o que puedan infiltrarse o liberarse al ambiente y generar contaminación.
Establecer normas por parte de los municipios elaboración de planes de manejo de los residuos resultantes de la actividad de construcción.
Replanteamiento de los POT y EOT para una adecuada gestión del territorio de la cuenca del Rio Teusacá
Diseñar un mecanismo de integración que permita reformular por parte de los municipios sus POT y EOT con una visión
Los POT y EOT no han tenido en su formulación una visión integral de la cuenca; esto se evidencia en la forma como se han distribuido las zonas
Los municipios de manera consensuada deben evaluar la distribución de zonas de vivienda campestre planteadas en sus POT con el fin de una mejor distribución espacial que minimice los impactos ambientales.
Lineamiento Objetivo Justificación Estrategias
de la cuenca campestre. POMCA y la reserva forestal productora del rio Bogotá con el fin de eliminar zonas de vivienda campestre que estén en conflicto con zonas de conservación. Buscar la ases oría de EAAB por parte de los municipios en un marco de cooperación institucional para la conservación y preservación de los cuerpos superficiales de agua.
Conservación de patrimonio biofísico y cultural
Generar por parte de los municipios planes y pr ogramas dirigidos a la conservación del patrimonio biofísico y cultural que existe en la zona La expansión urbana suntuaria no solamente afecta el entorno físico de donde se desarrolla, al ser un fenómeno segregacionista desplaza a las personas que lo han habitado
tradicionalmente dando lugar a la potencial perdida del patrimonio físico y de tradiciones culturales que lograron perdurar a través del tiempo
Identificar por parte de los municipios las zonas tradicionalmente habitadas. Diseño de planes y pro gramas dirigidos a conservar la cultura campesina
tradicional en riesgo de desaparecer Efectuar un censo poblacional que permita:
• Cuantificar la cantidad de habitantes tradicionales que quedan.
• Cuantificar la cantidad de nuevos habitantes que llegan al territorio, con esta base construir programas de promoción de conservación del patrimonio físico y cultural Mejoramiento de la oferta redes de servicios públicos domiciliarios Generar un cubrimiento eficiente y efectivo de los servicios públicos domiciliarios por parte de los municipios Un crecimiento urbano sin la adecuada planificación genera un caos en las redes de distribución, sin los estudios de capacidad adecuados la sobredemanda puede afectar la infraestructura existente.
Elaborar un catastro actualizado del cubrimiento de redes de servicio de agua potable y sanitario en el área rural. Elaborar planes de monitoreo de calidad del agua para los acueductos veredales existentes. Manejo de Infraestructura vial y tránsito Elaboración de planes de manejo y contingencia para el manejo de altos volúmenes de tráfico
El eje vial principal que conecta a los municipios con la capital es una vía con especificaciones geométricas para una baja velocidad operación baja a esto se suma el aumento
Identificar los puntos donde se genera mayor congestión vehicular.
Identificar puntos de parqueo de
vehículos sobre la vía que afecten el flujo vehicular normal
Estudiar por p arte de los municipios otras alternativas de movilidad que
Lineamiento Objetivo Justificación Estrategias economía cuya
movilidad se basa en el carro particular
Control del tráfico pesado en horas pico.
Manejo de zonas potenciales de inundación Elaboración de planes de contingencia para el manejo de potenciales inundaciones La proximidad de zonas de vivienda campestre a la ribera del rio Teusacá hace susceptibles a las viviendas a daños por inundaciones debidas a inviernos fuertes que aumenten el caudal del rio considerablemente
Identificar zonas de riesgo po tencial de inundación de acuerdo a la zonificación ambiental del POMCA del rio Bogotá Identificar las zonas de vivienda
campestre ya desarrolladas susceptibles a daños por inundación
Identificar zonas de vivienda campestre aun sin desarrollar y evaluar s u posible exclusión de los POT.
Elaboración de planes de prevención y contingencia para la atención de la población afectada por eventos de inundación.