EL ENTORNO GEOGRÁFICO
EL LITORAL CHILENO Y SUS LINEAS DE BASE RECTAS Proyección Mercator
Datum: WGS-84
(Escala calculada en 30° S)
La configuración de la costa se basa en la carta náutica peruana 300 y en las cartas náuticas chilenas 1000, 2000, 3000, 4000, 5000, 6000, 7000, 8000, 9000, 10000, 11000, 12000 & 13000
Preparado por: Internacional Mapping
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II. Características del área marítima y sus recursos
2.22 El área marítima sujeta a delimitación entre el Perú y Chile se distingue por una serie de características geológicas y geomorfológicas especiales que delimitan las plataformas continentales físicas (y no jurídicas) de las Partes, así como por elementos oceanográficos que contribuyen a que el área sea rica en recursos pesqueros. Estos se discutirán a continuación.
A. CARACTERÍSTICAS DEL LECHO MARINO Y EL SUBSUELO
2.23 El área frente a las costas del Perú y Chile representa una zona de convergencia entre dos placas tectónicas: la Placa de Nazca, que forma parte de la Placa del Pacífico que se sitúa bajo el Océano Pacífico; y la Placa Sudamericana, que se encuentra bajo el continente sudamericano. El proceso de convergencia entre estas dos placas, en el que la primera subducciona a la segunda, ha resultado en la formación de un límite entre placas, así como en una fosa marina –la llamada Fosa Peruano-Chilena— que corre en paralelo a la costa de los dos países, pasando justo frente al punto en el que el límite terrestre entre ambos países llega al mar68.
2.24 Dadas las características geológicas y geomorfológicas de esta zona ribereña, el área marítima en controversia no ha sido objeto de exploraciones de hidrocarburos hasta la fecha. Pero con los avances en tecnologías de perforación, y considerando que ahora la exploración puede llevarse a cabo en áreas oceánicas cada vez más profundas, esto bien podría cambiar en el futuro. Más aún, el área de la plataforma continental es también de interés por la presencia de especies sedentarias y recursos minerales.
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B. POTENCIAL PESQUERO DEL ÁREA
2.25 Por el contrario, las áreas frente a las costas de Perú y Chile son ricas en recursos marinos. El área que nos concierne se ubica en el Gran Ecosistema Marino de la Corriente de Humboldt –un sistema impulsado por la Corriente de Humboldt que fluye en dirección sudeste-noroeste desde la punta sur de Chile hasta la vecindad del límite terrestre entre el Perú y Chile y, por ende, frente a la costa peruana.
2.26 La Corriente de Humboldt es uno de los mayores sistemas de afloramiento del mundo, que sostiene una abundante vida marina y que constituye a un ecosistema altamente productivo en términos de biomasa y de biodiversidad en general. Aproximadamente un 18-20% de la pesca mundial proviene del Ecosistema de la Corriente de Humboldt. Especies pelágicas como la anchoveta, la sardina, el jurel y la caballa son las más destacadas. En el pasado, la caza de ballenas fue también significativa, aunque hoy está prohibida.
2.27 Fue justamente el enorme potencial ballenero y pesquero de las áreas frente a las costas del Perú, Chile y Ecuador el fundamento de su iniciativa conjunta de 1952, cuando proclamaron, en la Declaración de Santiago de 1952, zonas marítimas de 200 millas marinas para proteger y preservar los recursos marinos que allí se encontraban. Mientras que las especies y cantidades de peces capturados en el área han variado a lo largo de los años a causa de cambios climáticos como el Fenómeno del Niño, el acceso a los recursos pesqueros del área sigue siendo crítico para la economía peruana en su conjunto y sobre todo para el bienestar económico de la población peruana que habita en las regiones costeras de Tacna, Moquegua y Arequipa, donde la pesca representa un segmento central de la economía, sobre todo en términos de empleo y producción alimenticia. Los puertos del sur del Perú son responsables del 15% del producto bruto pesquero del país69.
69 Los porcentajes se obtienen a partir del desembarque total efectuado en los puertos de Atico, La Planchada,
Mollendo, Matarani e Ica. Ver Ministerio de la Producción: Perú: Desembarque total de recursos marítimos
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2.28 Hoy como entonces, la pesquería peruana en las aguas meridionales sigue siendo de vital importancia para su gente, así como para su economía, tanto regional como nacional. Su componente principal, la pesca industrial, se ha mostrado especialmente activo desde 1939 en los tres departamentos del sur antes mencionados70, sobre todo en Ilo (Moquegua) y Matarani (Arequipa). En Moquegua, por ejemplo, la industria pesquera es la segunda actividad económica de mayor importancia después de la minería, e Ilo es uno de los puertos pesqueros principales y el centro pesquero más importante del sur del Perú. Ilo también abastece a la industria de harina y aceite de pescado, en adición a una creciente industria de pescado congelado. Hay actualmente 12 plantas de pescado congelado en la región sur del Perú.
2.29 Esta región marítima meridional es una de las cuatro regiones pesqueras peruanas (las otras tres corresponden a las costas de Paita, Chimbote y El Callao). También forma parte del llamado “codo peruano-chileno”71, un espacio ictiológicamente rico que ambos países comparten.
2.30 Además de la pesca industrial, existe una importante actividad pesquera artesanal (con una flota de unos 475 barcos) en el sur del Perú. La mayor parte de esta flota artesanal opera frente a las costas de Tacna y Moquegua.
2.31 El acceso a las aguas adyacentes a la costa peruana es pues de importancia crítica para la población local y del país en general. Pero este acceso se ha visto entorpecido a falta de un límite marítimo con Chile y por el hecho de que, para evitar fricciones e incidentes entre los dos países, las actividades de los pescadores http://www.produce.gob.pe/RepositorioAPS/3/jer/DESEMSUBMENU02/01_14.pdf, dirección ingresada el 20 de enero de 2009.
70 Álvarez Velarde, Félix: La pesquería en Ilo y su contexto nacional. Lima, Centro de Investigación,
Educación y Desarrollo, 1984, p. 24.
71 Álvarez Velarde, Félix: “Pesquería industrial del sur, un peligro anunciado”. (Pesca responsable, Revista
institucional de la Sociedad Nacional de Pesquería, Año IV, Número 15, Lima, 2000, mayo, p. 19). Citado por Agüero Colunga, Marisol: Consideraciones para la delimitación marítima del Perú. Lima, Fondo Editorial del Congreso del Perú, 2001, p. 225.
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peruanos han sido provisionalmente restringidas hasta la línea de latitud y la zona de tolerancia que estableciera el Convenio sobre Zona Especial de 1954. Aunque en este sentido el Perú haya dado considerables muestras de inhibición, la necesidad de acordar una delimitación definitiva es imperativa.
2.32 Esta es una de las razones fundamentales por las que el Perú procura ahora una delimitación que proporcione a los dos países un límite marítimo bien definido y estable, y a la población costera del Perú, un acceso equitativo a los recursos marítimos del área en controversia.
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