La OMT organizó un primer seminario sobre este tema a nivel europeo, titulado “El turismo rural: Una solución para el empleo, el desarrollo local y el medio ambiente”, en Israel en 1996.
También es necesario describir brevemente dos experiencias representativas de distintos enfoques y grados de desarrollo de turismo rural: Austria y Albania.
En Austria 10,000 granjas tienen una oferta de 170,000 camas para turistas, lo que significa que el 8% de los agricultores austriacos participan en la actividad turística. El concepto de “Holidays on the Farm” ofrece la experiencia de un estilo de vida rural que incluye actividades agrícolas, tradiciones culturales y ambientes naturales La organización de este segmento de agroturismo ha alcanzado niveles elevados, que incluyen la oferta de diferentes productos tales como: vacaciones en granjas orgánicas, en granjas productoras de vino, granjas especializadas en ofrecer equitación o recorridos para ciclistas, etc.
También se ha desarrollado un sistema voluntario de categorización de acuerdo a varios criterios tales como: la calidad del alojamiento, la calidad del servicio, la calidad y variedad de la “experiencia” y de las actividades ofrecidas.
La categorización y la diferenciación de la oferta han conllevado efectos muy positivos introduciendo instrumentos para el desarrollo así como para el marketing del producto.
Albania es un país que está prestando mucha atención al desarrollo del turismo como un instrumento de crecimiento económico y social. La zona del lago Prespa, situado en la frontera entre Albania, Grecia y la antigua republica Yugoslava de Macedonia, ha sido identificada para un proyecto de desarrollo con los siguientes objetivos:
• Crear un polo de desarrollo de turismo rural gracias a su variada producción agrícola, su posición que abarca tres países con tradiciones diferentes; la cercanía de centros culturales e históricos; la variada geografía y panorámica.
• Promover el entendimiento entre culturas diferentes.
• Promover la estabilidad en la región, desarrollando la cooperación entre gobiernos y pueblos.
mujeres, el desarrollo de infraestructura (caminos, suministro de agua, telecomunicaciones, tratamiento de basura, etc.)
Estos dos ejemplos, apenas esbozados, así como las experiencias de otros países europeos nos han permitido tratar de organizar las características y potencialidad del turismo rural.
OPORTUNIDADES PARA EL TURISMO RURAL EN EUROPA • Historia y arqueología Pueblos. Castillos / Fortalezas Monasterios • Cultura Idioma. Minorías étnicas. Tradiciones. Música y danza. Artesanía.
Gastronomía /productos agrícolas.
• Actividades de vacaciones.
Senderismo.
Equitación/ paseos a caballo.
Ciclismo.
Actividades acuáticas.
• Panoramas y paisajes.
F o t o 1 2 : L o s c a m p o s d e C o m p o s t e l a ( E s p a ñ a )
F o t o 1 4 : V a l d e r r e d i b l e d e A s t u r i a s ( E s p a ñ a ) F o t o 1 5 : L i e b a n a d e C a n t a b r i a ( P o r t u g a l )
2.3.2. A Nivel Nacional:
El turismo, una actividad en franco proceso de desarrollo en el país, se encuentra incluida en la Política de Estado sobre Gestión Ambiental y Desarrollo Sostenible y ha sido propuesto como una de las tres actividades prioritarias de desarrollo al 2005.
Desde 1997, el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), ha reconocido el impacto económico, social y ambiental del turismo y promueve en el país su requerimiento de sostenibilidad, en especial en su relación con el uso adecuado de la diversidad biológica.
Esta promoción comprendió la identificación de iniciativas empresariales con desempeño de gestión ambiental responsable y la realización de un taller en 1997 en el que se identificaron los requerimientos para impulsar el modelo sostenible de desarrollo en el sector, los que de una u otra manera, han sido atendidos en el lapso de los siguientes años por diversas instituciones.
El turismo como actividad prioritaria de desarrollo ha generado el interés de muchos sectores involucrados: gobierno, empresas y sociedad civil (principalmente académico y de Organizaciones No Gubernamentales - ONGs). Sin embargo, las acciones se desarrollaron en forma independiente y no concertadas, generando duplicidad de esfuerzos y conflictos de función, haciéndose necesario generar una visión nacional concertada por los sectores clave, de un modelo sostenible de turismo (con responsabilidad ambiental y social), que permita su gestión exitosa para beneficio del país, tal es la propuesta que se obtuvo del Programa Nacional de Turismo Sostenible.
En el Perú, el turismo se ha desarrollado principalmente bajo la modalidad del turismo tradicional / convencional, considerando como eje
inicia un auge vertiginoso, logrando ocupar el tercer lugar entre las principales actividades económicas generadoras de divisas, y, según otras fuentes, se encuentra pronto a alcanzar el segundo lugar. Sin embargo, su carácter renovable y sostenible (a diferencia de la minería, principal actividad económica) le permiten ascender a lugares de preferente interés en la atención tanto gubernamental como privada.
La propuesta nacional como alternativa de desarrollo, está antecedida por dos experiencias formales de estudio. El primero, producido por Monitor Company (1995), produjo una estrategia enfocada a impulsar el turismo peruano. El más reciente, realizado por Pacific Consultants International (1999), bajo auspicio de la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA). Ambas iniciativas fueron desarrolladas a solicitud del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo – antes MITINCI y mantienen vigencia en el plan de gobierno actual.
El turismo ha sido propuesto como actividad prioritaria del Gobierno para el período al 2005. Razones para esta relevancia, son, además de los beneficios mencionados, su esperada contribución al desarrollo regional, fomentar la descentralización, y a su carácter idóneo de ser desarrollado con mínimas inversiones en habilitación y mejora de infraestructura básica, requisito indispensable para promover la inversión privada.
Históricamente el turismo en el Perú se ha desarrollado principalmente enfocado en la ciudadela inca de Machu Picchu. Según Monitor, en 1995 el porcentaje de turistas convencionales (con visita a ese atractivo) fluctuaba entre el 70 y 75% del total. Los autores identificaron como limitaciones para la diversificación de la oferta turística, la inadecuada ó inexistente red vial, la falta de capacitación y de industrias de apoyo.
El interés por el Perú se muestra en la estadística anual de arribos internacionales al país.
La gran riqueza de recursos naturales y culturales del país, y los bajos requerimientos en servicios por parte de los turistas, permitió a Monitor (1995) identificar el turismo de naturaleza-aventura, como el segmento de mercado más atractivo, lo que puede facilitar su rápida implementación. En este contexto, es importante conocer cuál es la oferta turística que el país dispone. Es importante destacar que el Perú y otros 14 países que destacan por poseer altos valores de riqueza de biodiversidad, paisajes, especies de flora y fauna y culturas, integran el grupo de los países mega diversos. En el aspecto de paisajes, Perú cuenta con 84 de las 107 zonas de vida presentes en el planeta. Es el segundo país en Latinoamérica en extensión de bosques (13% de los bosques amazónicos). Cuenta con más de 17 mil especies de plantas (de un total mundial estimado de 25 mil), de las cuales un 25% (4,400) se conocen de uso por el hombre e incluyen 128 domesticadas.
Más de 2 mil especies de peces (10% del total mundial), 315 de anfibios, 365 de reptiles, 1,780 de aves y 460 de mamíferos, sitúan al Perú en el quinto lugar mundial en riqueza de especies.
Además, reúne en su territorio más de 42 grupos etnolingüísticos en la Amazonía (hasta 65, según otras fuentes), y 2 en los Andes, a los que se suman inmigrantes de todo el mundo, que contribuyen a enriquecer su diversidad cultural.6
Todo ello refuerza al turismo en la naturaleza, en sus diferentes especialidades, como la modalidad de turismo de mayor potencial de desarrollo en nuestro país. Esta actividad es la de mayor crecimiento mundial. En 1999 atendió un flujo de 650 millones de turistas, que movilizaron más de 450 billones de dólares.
Los diferenciales competitivos en este rubro, son la alta variedad de especies de aves, recurso idóneo para atraer observadores de aves (birdwatchers), grupo numeroso de turistas especializados (Koechlin, pers) y la riqueza de contraste de paisajes, que permiten al turista una experiencia diversificada. Estos diferenciales, aunados a atractivos convencionales como
Machu Picchu, permiten ofrecer una experiencia natural y cultura altamente diversificada.
BASE LEGAL QUE PROTEGE EL MEDIO AMBIENTE Y PROMUEVE EL TURISMO A NIVEL NACIONAL
1) Decreto Legislativo Nº 613, Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales
2) Decreto Legislativo 2181, Convenio sobre la Diversidad Biológica 3) Ley Nº 26410, Ley de creación del Consejo Nacional del Ambiente 4) Ley Nº27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales
5) Ley N°27902, Modificatoria a la Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales 6) Ley N° 26839, para la conservación y aprovechamiento sostenible de la diversidad biológica y su reglamento.
7) Decreto Supremo Nº 022-2001-PCM, Reglamento de Organización y Funciones del Consejo Nacional del Ambiente
8) Decreto de Consejo Directivo N° 001-97-CONAM, Marco Estructural de Gestión Ambiental y sus modificatorias
9) Decreto de Consejo Directivo N° 004-2000-CD/CONAM, Reglamento General delas Comisiones Ambientales Regionales.
10) Resolución Presidencial del CONAM que constituye el Grupo Técnico sobre Turismo sostenible (R.P. N° 052-01-CONAM/PCD, 21-05-01).
Los Principales lugares a nivel nacional donde podemos observar estas experiencias de turismo vivencial y/o cultural, ecoturismo, etnoturismo se Ubican en:
Yanesha
El Sira
Categoría: Reserva Comunal.
Base Legal: D.S.Nº037-2001-AG
Fecha de Creación: 22 de junio de 2001
Ubicación Política: Departamentos de Huanuco, Pasco y Ucayali.
Extensión: 616 413.41 hectareas
Rango Altitudinal: 140 -2050 msnm.
Temperatura: 15°C a 32°C
Periodo de Lluvias: Variable
-Conservar la diversidad biológica, en beneficios de las comunidades nativas pertenecientes a los grupos étnicos
Categoría: Reserva Comunal.
Base Legal: R.S.Nº0193-88-AG-DGFF.
Fecha de Creación: 28 de abril de 1988
Ubicación Política: Departamento de Pasco
Extensión: 34 744 hectáreas
Rango Altitudinal: 300 -1600 msnm.
Temperatura: 18°C a 35°C
Periodo de Lluvias: Noviembre a Abril
Objetivos:
-Conservar la fauna silvestre que habita el área boscosa en la parte alta de la cuenca hidrográfica del río Palcazú en beneficio de las comunidades nativas aledañas de la etnia Yanesha.
Asháninka
País : PERU Departamento : JUNÍN Provincia : CHANCHAMAYO Distrito : PERENÉComunidad: MARANKIARI BAJO
La Comunidad Indígena asháninka Marankiari Bajo (CIAMB) se ubica en la margen derecha del Río Perené, Km. 26 de la carretera marginal central vía La Merced a Satipo, Selva Alta.
Puerta de entrada a la Amazonía Central del Perú