Estado del arte

En relación con la producción académica o investigativa local, a propósito del problema de planteado, se pueden encontrar algunos trabajos que abordan los dos ejes en los que se interesa esta tesis: el derecho a la ciudad y la renovación urbana.

La investigaciones dedicadas al tema del derecho a la ciudad en Colombia aparecen en 1975, con la publicación del Grupo de Estudios José Raimundo Russi, Lucha de clases, por el derecho a la ciudad: historia de las luchas de los Barrios orientales de Bogotá, en donde los autores se preocupan por abordar el derecho a la ciudad a través de los movimientos sociales y de sus disputas partir del la construcción de la avenida de Los Cerros. Este trabajo es un primer abordaje del tema. El mismo se

37 enmarca en una tradición marxista, en donde las disputas por el territorio se dan en el marco de las luchas sociales, ante la posibilidad de construir una vía que facilitará el desplazamiento de las clases más pudientes y marchitará las ya precarias condiciones de vida de las clases populares que la habitaban.

Continuando con esta lectura del derecho a la ciudad, el artículo de Diana Gómez Dávila y Adrián Serna Díaz (2012) Conflictos vecinales en los cerros orientales de Bogotá: la disputa por la avenida de Los Cerros, nos da más elementos a propósito de la construcción de la mencionada avenida en la década del setenta, enmarcada en una visión de planeación urbana para el desarrollo, liderada por organismos multilaterales de cooperación y crédito, bajo los lineamientos propios del modelo Cepalino, derrotero que continúo por dos décadas más. Lo cual, en sus palabras, significó que:

[...] la construcción de la avenida de Los Cerros se constituiría en la iniciativa que despertaría los primeros debates, conflictos y reclamaciones por el derecho a la ciudad frente al modelo de desarrollo urbano que se empezaba a imponer en esta (Gómez y Serna, 2012, p. 729).

La preocupación central por la ocupación de un territorio y el conflicto que suscita para sus ocupantes, ha sido una constante en diversos estudios. Por ejemplo, desde el CIDER de la Universidad de los Andes, se encuentran algunas investigaciones que han abordado esta tensión permanente. El estudio de Durán (2003) se preocupa por indagar sobre Los discursos que reconstituyen el centro tradicional de Bogotá, relacionado estos discursos con la rehabilitación urbana. Si bien esta tesis no comparte fielmente el enfoque del trabajo aquí propuesto, sí da cuenta de la importancia de abordar el centro de la ciudad y su dinámica, ante intervenciones urbanas que lo modifican tanto espacial como socialmente.

Siguiendo esta línea, Romero (2003) propone interesarse en el derecho a la ciudad como herramienta teórica, en Derecho a la ciudad, derecho a negociar por unas condiciones de vida, aunque, a diferencia del presente trabajo, se sitúa desde el programa de “Desmarginalización de barrios”, que prioriza áreas de la ciudad que se encuentran en condiciones altamente vulnerables y no desde procesos de intervención de la ciudad construida. En un análisis más general, Villegas del Castillo (2009) Los retos del derecho a la ciudad, la autora se pregunta qué tipo de ciudad queremos construir y alrededor de cuál institucionalidad y de qué tipo de ciudadanos.

38 Otro trabajo reciente que se interesa en tratar el tema del derecho a la ciudad es el de Correa (2012), Los retos del usufructo de la ciudad, la participación ciudadana y el goce de los derechos humanos en los contextos urbanos, texto en el cual, después de una contextualización general, el autor define y analiza el derecho a la ciudad y cada uno de sus componentes: como posibilidad de ciudad, como goce de los contextos urbanos, como derecho complejo y colectivo, entre otros, para llegar a reflexiones sobre lo que él denomina la “justiciabilidad” del derecho a la ciudad mediante unas herramientas específicas en el litigio de causas.

Los estudios de caso de renovaciones urbanas en el centro de Bogotá, se han centrado especialmente en el caso del Proyecto “Tercer Milenio”, debido a que es el único referente de instrumentalización de políticas de intervención urbana de la ciudad, tanto desde la generación de espacio público, como de asistencia social a la población vulnerable que lo habitaba, en el llamado “Cartucho”. Entre otros, el estudio de Franco (2010)11 Impactos socioespaciales de la renovación urbana –La operación de “Tercer Milenio” en Bogotá-. En este texto, la autora hace análisis detallado del proceso de renovación de dicho sector de la ciudad, para llegar a la siguiente conclusión:

[…] los impactos generados por el tipo de renovación urbana que se está llevando a cabo en Colombia […] nos conduce a pensar que esta puede no ser la alternativa más indicada para intervenir el espacio urbano [… puesto que dicha intervención no necesariamente comprende las] acciones suficientes para producir cambios positivos permanentes; por el contrario, los resultados de la investigación demuestran los impactos negativos que afectan profundamente las estructuras sociales.

Así mismo, podemos encontrar el estudio de Herrera (2011), quien contrapone dos escenarios, para explicar cómo las políticas públicas de la ciudad, han venido referenciando una apuesta desde la técnica urbanística, que se manifiesta en diferentes instrumentos de planeación urbana, desarrollados especialmente desde la década del 90, con la intervención social de un territorio.

Pero que el Parque “Tercer Milenio” sea el único referente de renovación urbana del centro de Bogotá, no es gratuito. Por el contrario, nos muestra las limitaciones que ha tenido la puesta en marcha de planes de renovación urbana en Bogotá, en contraste con ciudades como Medellín, algo de lo cual nos habla el estudio de Lamouroux (2012). Esta tendencia conceptual, relativamente reciente en los

11 _{El ejemplar fue publicado por La Universidad del Valle y el grupo de Estudios del Territorio con el código ISBN 978-}

39 estudios de caso que tienen como ámbito el centro de Bogotá, que entiende el territorio como una constante tensión para las personas que habitan predios sometidos a procesos de renovación urbana y el derecho que ellos tienen a seguir ocupando un lugar que ha sido parte su vivencia en la ciudad, es fundamental para el presente trabajo, el cual espera, a su vez, continuar esta línea de estudios urbanos.