3. METODOLOGÍA PARA EL ESTUDIO DEL SECTOR
3.3 MATRIZ INTEGRADA DE ENTORNOS
Con esta herramienta se analizarán las variables que se consideran de mucha importancia para el sector, las relaciones que tienen con el mismo debidamente justificadas y el impacto que generan en el sector de la construcción.
Cuadro 13. Matriz Integrada de los Entornos
MATRIZ DE ANÁLISIS INTEGRADO DE ENTORNO
VARIABLES RELACIÓN CON EL
SECTOR
JUSTIFICACIÓN Y
TENDENCIA IMPACTO
Ubicación Geográfica:
El municipio de Cali limita al norte con el Municipio de Yumbo y de la Cumbre, al nororiente con el Municipio de Palmira y al oriente con el Municipio de Candelaria. Al sur se encuentra el municipio de Jamundí el área rural de Buenaventura al suroccidente y Dagua al noroccidente.
La ubicación de la Ciudad de Cali, se encuentra privilegiada por su cercanía al puerto de Buenaventura. Esta ubicación la beneficia para temas como comercio y educación. Los habitantes de los municipios cercanos necesitan desarrollar sus actividades de comercio, los estudiantes de las universidades que se encuentran en Cali.
La demanda de nuevas construcciones para familias o personas solas que necesitan desarrollar sus actividades de comercio o de educación en la ciudad de Cali. Las actividades principales de la ciudad son el comercio, la educación, la recreación. Favorable, A mayor demanda, se necesita incrementar la construcción de vivienda para albergar a toda la población que migra de otros municipios cercanos a la ciudad de Cali
Clima: La temperatura media es de 26 °C (79 °F) con un mínimo promedio de 19 °C (66 °F) y un máximo promedio de 34 °C (93 °F). Las
estaciones secas van de diciembre a marzo y de julio a agosto y la estación de lluvias de abril a junio, no obstante hemos visto cambios en los últimos años. El clima es de sabana tropical, La Cordillera Occidental bloquea los frentes de aire húmedo provenientes del Océano Pacífico. La Cordillera Occidental tiene 2.000 metros de altitud promedio en el norte de la ciudad y alcanza los 4.000 m en el sur, esto hace que en la ciudad la región suroccidental sea más lluviosa que la noroccidental.
El clima representa un factor importante porque las épocas de lluvia influyen en la construcción de las obras, pues durante las lluvias no se puede construir, no se funden losas, ni se aplican acabados, pues la práctica demuestra que se dañan. De otro lado, el clima de las dependiendo de las regiones del país, se desarrollan identidades
arquitectónicas según el clima y los materiales de construcción disponibles en el sector, lo mismo que las técnicas y materiales para construcción. En las regiones costeras del
Atlántico y el pacífico la arquitectura es similar, en sus colores acabados, repellos estucos pinturas etc. Los balcones, terrazas, amplios pasillos etc.
El clima y los fenómenos del niño y de la niña, impactan los tiempos de construcción de viviendas. Si el clima se encuentra lluvioso, no es posible construir, ni hacer los acabados, lo que retrasa los programas de obra. Negativo: El tiempo de lluvias incrementa el tiempo de construcción, el cual debe proyectarse en los presupuestos de obras de las constructoras de vivienda. Los cambios de clima, lluvia, vendavales, sequías incrementan los daños en las cubiertas, jardines, acabados de fachadas entre otros, incrementando los presupuestos de las obras, 1/5
MATRIZ DE ANÁLISIS INTEGRADO DE ENTORNO
VARIABLES RELACIÓN CON EL
SECTOR
JUSTIFICACIÓN
Y TENDENCIA IMPACTO
En ciudades como Bogotá, el ladrillo limpio se presenta
frecuentemente en las edificaciones, amplios ventanales En el eje cafetero se distinguen las construcciones con guadua. El acero se ha venido implementando en su utilización, debido al reforzamiento estructural, y su facilidad y rapidez para la construcción.
Sismisidad: Cali, se encuentra catalogada como de “alto riesgo de sismicidad” y dentro de la misma ciudad hay una zona que es la más vulnerable ante un evento telúrico. Esta es la que los expertos denominan como el Cono de Cañaveralejo.
“Este lugar, ubicado entre las comunas 10 y 19 (casi que en el trazado de la Avenida Roosevelt y su área de influencia) es el que tiene la más alta aceleración de los suelos. Por eso, allí los edificios deben cumplir con unas condiciones específicas de
sismorresistencia”, dijo Rodrigo Zamorano, secretario para la Gestión del Riesgo del Municipio. (EL PAÍS, 2016).
Debe respetarse esta zona denominada el CONO DE CAÑAVERALEJO para no construir sobre ella, o tener en cuenta la norma de sismo resistencia actual.
Presenta tendencia desfavorable para el sector pues los compradores se encuentran poco informados sobre este tema. Desfavorable, pues el comprador está pendiente de que la ubicación de su vivienda no se encuentre cerca de esta zona. Como esta está demarcada entre la comuna 10 y la 19 es un terreno muy grande.
Migración: La migración ha sido uno de los problemas más grandes que viene
enfrentando Cali, debido al desplazamiento por la violencia, que se ha venido
presentando en otro municipios, y por el retorno durante los últimos años de mucha gente que había emigrado al exterior en los años 90, ante la situación de crisis en los países europeos.
El desplazamiento dentro de Cali, de un barrio a otro, significa el 16 % del desplazamiento en Cali. Todo lo anterior relacionado con el conflicto armado y la criminalidad. La población de Buenaventura aporta un flujo de migrantes a Cali
equivalente al 19.5 % del total. (EL PAIS,
2015).
A mayor migración se necesitará la construcción de un mayor número de viviendas para albergar a esta población.
La tendencia indica que seguirán las migraciones, sobretodo de la población desplazada por la violencia. Impacta esta situación al sector de la construcción
positivamente, porque por lo general esta población migrante necesita vivienda, por lo tanto se incrementa la demanda. Favorable: Impacta positivamente al sector de la construcción al incrementarse la demanda. 2/5
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VARIABLES RELACIÓN CON EL
SECTOR
JUSTIFICACIÓN Y
TENDENCIA IMPACTO
Población: Cali muestra el crecimiento de su población en la zona Urbana y la disminución de la población que se ubica en las zonas rurales. La ciudad en su área metropolitana duplicó su participación. Hoy en día más del 60% de la población, habita en la ciudad de Cali. Uno de los datos que refleja la versión 2013 ‘Cali en cifras’ es el aumento de la población en Cali en una cantidad sostenida de 25.000 nuevos habitantes cada año. (ALCALDIA DE SANTIAGO DE CALI, 2014)
El crecimiento de la población y la creación de nuevos hogares, favorecen al sector de la construcción de vivienda VIS.
La tendencia indica que se van a conformar más hogares y cada hogar quiere adquirir su vivienda propia. Igualmente hay personas que quieren iniciar a vivir solas.
Favorable: sobre el sector porque implica el incremento de la venta de vivienda.
En cuanto al Medio Ambiente: La población damnificada por el fenómeno de la Niña casi en su totalidad pertenece al sector del empleo informal, razón por la cual no cuenta con afiliación a las cajas de compensación familiar. En estos casos se ha buscado que el Estado financie casi la totalidad del valor de la vivienda. (REVISTA SEMANA, 2011).
Esta población necesita viviendas con precios asequibles a sus ingresos.
El fenómeno de las lluvias deja un mayor número de damnificados año tras año, personas que necesita reubicación. Tendencia Favorable para el sector, pues se necesitan mayor número de viviendas para la población damnificada por el periodo de lluvias. Contaminación Ambiental: El Norte y el Oriente de Cali son las zonas donde se presentan los índices más altos de
contaminación atmosférica, lo que está relacionado con la cercanía a Acopi y a varias industrias, y a un bajo nivel de arborización. En el oriente de la ciudad, también se encuentran altos niveles de contaminación por su cercanía con el basurero de Navarro. (EL PAIS, 2010)
Se relaciona con el sector, pues las familias no desean adquirir viviendas en esta zona de la ciudad, debido a la contaminación. Se proponen acciones concretas frente a la mitigación y adaptación al cambio de clima, en municipios como Cali, Buenaventura, Restrepo, La Cumbre, Jamundí, Alcalá y Cartago. Estos municipios deben enfocarse en temas como la afectación del cambio climático, en sectores como el agropecuario, el agua y la energía. (EL PAIS, 2016).. Desfavorable, pues la contaminación afecta la oferta y la demanda de viviendas ubicadas en el norte y oriente de la ciudad. 3/5
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VARIABLES RELACIÓN CON EL
SECTOR
JUSTIFICACIÓN Y
TENDENCIA IMPACTO
Construcción de Vivienda Nueva: La construcción del 1.000.000 de viviendas, generará al país, en primer lugar empleo, porque el sector es un gran generador de puestos de trabajo. La vivienda propia da seguridad; una familia podrá apalancar sobre ese activo un crédito productivo para una microempresa. Le da a un hogar la tranquilidad de que sus hijos se quedan con un activo en sus manos. Una vivienda le da riqueza a las ciudades también en el sentido de que formaliza un hogar que estaba informal: es una familia que paga impuestos, servicios públicos, y por más subsidiado que sea, algo tiene que pagar y permite que se siga moviendo la economía. (REVISTA SEMANA, 2011).
Esta variable se relaciona con el sector directamente, pues una de las locomotoras es la de la construcción de vivienda, hasta lograr la meta de 1.000.000
La seguridad de contar con vivienda propia y la riqueza que representa la vivienda propia para las familias
colombianas.
Favorable: debido a que las familias colombianas desean tener vivienda propia y el gobierno nacional así lo quiere apoyar.
POT Cali: El Plan de Ordenamiento Territorial, POT, es el instrumento básico para desarrollar el
ordenamiento del territorio municipal. Se define como el conjunto de objetivos, políticas, estrategias, metas, programas, actuaciones y normas adoptadas para orientar y administrar el desarrollo físico del espacio y la utilización del suelo, según la Ley 388 de 1997. Cali adoptó su primer POT en 1999, el cual aún está vigente. El jueves se aprobó un nuevo POT, que tendrá vigencia hasta diciembre de 2027
El POT, Plan de Ordenamiento Territorial, demarca entre otras cosas, los terrenos en los cuales se puede construir la ciudad. Busca que la ciudad se desarrolle de forma ordenada, de acuerdo con la
planeación que tenga el municipio y la
disponibilidad de servicios públicos.
El POT, tiene que ver directamente con el sector de la construcción y la favorece al volver urbanizables ciertas zonas que se encontraban destinadas a otro uso, como por ejemplo las laderas de Cali. Favorable: al determinar como urbanizables zonas reservadas a otros usos.
Tratados de Libre Comercio: Ante estos tratados de libre comercio, el sector de la construcción tendrá la enorme responsabilidad de mantenerse como motor de la industria nacional, pues el TLC es una oportunidad para abrir mercados y no para generar empresas. (MINISTERIO DE INDUSTRIA Y COMERCIO).
Se relacionan con el entorno, pues facilitan el comercio de insumos tanto de materiales indispensables para la construcción de la vivienda, como de acabados. Igualmente dan oportunidad a Colombia para exportar.
La tendencia es a la apertura económica y a la firma de más tratados de libre comercio Favorable: pues beneficia al sector de la construcción. 4/5
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VARIABLES RELACIÓN CON EL
SECTOR
JUSTIFICACIÓN Y
TENDENCIA IMPACTO
Decreto 1469 de 2010 por el cual se determina simplificar los trámites de expedición de licencias de construcción
La facilidad en los trámites legales, estimula la producción en el sector de la construcción de viviendas
Siguiendo los trámites anteriores, la licencia de construcción tardaba más de 20 meses para aprobarse, lo que repercute en los
presupuestos de las obras de vivienda. Con las nuevas normas se obtiene la licencia en 20 días hábiles Favorable: la rapidez en la expedición de los permisos legales estimula la construcción de vivienda.
Las nuevas herramientas informáticas optimizan la gestión, facilitan la toma de decisiones, el diseño y el control administrativo de la parte productiva. Igualmente se utilizan estas herramientas en el mercadeo y en las relaciones con los clientes
El sector de la construcción accede cada vez más a las TICS, con lo que han obtenido mayor eficiencia en las relaciones, controles lo que se refleja en mayores utilidades.
La internet es un recurso indispensable para el sector de la construcción, pues han surgido nuevas formas de aprendizaje y de comunicación Favorable: se ve reflejado en el incremento de utilidades, control de recursos, de inventarios, diseños etc. 5/5 Fuente: Elaboración propia