A la luz de la contextualización de la categoría del migrante irregular y con la perspectiva que ofrecen las interpretaciones que se han elaborado sobre la producción de irregularidad, el presente capítulo tiene como objetivo pensar desde la filosofía política de Hannah Arendt las paradojas inherentes al status del migrante irregular y al proceso de producción de irregularidad.
La migración y especialmente la migración irregular se ha convertido en una presencia incómoda en muchos sentidos para los Estados receptores. Uno de los aspectos que puede resultar más interesante desde el ámbito de la filosofía y la teoría política es que las bases sobre las que se sustenta la institución política moderna por antonomasia, el Estado, son puestas en entredicho debido a la residencia permanente de numerosa población extranjera en su territorio. Como se ha detallado en la introducción, los debates contemporáneos han abordado cuestiones como la necesidad de redefinir las formas de pertenencia, la urgencia de revisar las formas de representación política a fin
de cumplir con el principio democrático, el modo de replantear las identidades colectivas de carácter nacional para que puedan acoger la pluralidad de prácticas y filiaciones de sus miembros, la compatibilidad de las fronteras, las políticas migratorias y el reconocimiento parcial de derechos a extranjeros residentes con los principios liberales, los límites y relaciones entre derechos humanos y derechos de los ciudadanos, incluso la pertinencia de mantener el Estado como institución política de referencia en un mundo crecientemente globalizado (Velasco Arroyo, 2008).
Si bien algunas de estas cuestiones son inéditas y exigen elaborar nuevas propuestas teóricas para afrontarlas, otras no son más que la reformulación de antiguas preguntas y debates sobre los fundamentos de la comunidad política o del Estado-nación. Cuando se trata de abordar algún estudio que actualice este segundo tipo de discusiones, la búsqueda de referencias en tradiciones y autores clásicos se convierte en una tarea imprescindible, pues servirán de guía y punto de apoyo para la investigación posterior. En este tipo particular de investigación, el trabajo de Hannah Arendt en “La decadencia del estado-nación y el final de los derechos del hombre” se ha convertido en punto de partida inexcusable (Balibar, 2001: 16). Sus aportaciones han sido tomadas en consideración en investigaciones relacionadas con la ciudadanía y las formas de pertenencia a la comunidad política, para comprender las relaciones y tensiones existentes entre los derechos humanos y los derechos de ciudadanía, así como para estudiar hasta qué punto la presencia de miembros no reconocidos por el Estado cuestionan los fundamentos de dicha institución, sean apátridas, refugiados o migrantes.
Retomar las reflexiones de Arendt sobre las paradojas que refleja el caso de los refugiados, apátridas y minorías en el periodo de entreguerras es de gran utilidad para acometer el estudio de las contradicciones implícitas en la producción de irregularidad por diversas razones. En primer lugar, es necesario volver sobre los análisis que realizó la filósofa en Los orígenes del totalitarismo porque se han convertido en el estudio de referencia que pone de manifiesto cómo la presencia de no-miembros revela las contradicciones implícitas en los fundamentos del Estado-nación y las implicaciones antidemocráticas de dicha institución. Gracias a su agudo análisis las reflexiones allí vertidas han sido retomadas por buena parte del pensamiento posterior para afrontar las
cuestiones relacionadas con la existencia de residentes no ciudadanos en el interior del Estado. En segundo lugar, su análisis goza de completa actualidad cuando se pone a la luz de las situaciones de nuevas poblaciones arrojadas fuera de la comunidad política, como es el caso de la migración irregular, y especialmente cuando se analiza el momento de su producción. Por todo ello, prestar atención a las aportaciones elaboradas por Arendt no es una digresión, sino un aspecto fundamental de este trabajo.
La hipótesis a partir de la cual se articula esta investigación es, sin embargo, que el status del migrante irregular no puede ser perfectamente asimilado al caso del apátrida porque la paradoja de los derechos humanos de Arendt no da cuenta de todas las contradicciones implícitas en la producción de irregularidad. La condición del migrante irregular, a diferencia del apátrida, no se define meramente como un caso de exclusión, sino como una inclusión selectiva, dado que se combina su no reconocimiento legal con su integración en el mercado de trabajo y en la economía capitalista como mano de obra barata y fácilmente explotable. Mientras que en el análisis de Arendt sobre la experiencia de refugiados y apátridas no se requiere el estudio de la dimensión económica, es urgente recuperarla para elaborar un análisis adecuado de las cuestiones teóricas que pone sobre la mesa la producción y presencia de migrantes irregulares en los Estados liberales.
El plan de trabajo conforme al cual se propone abordar este capítulo comprenderá, en primer lugar, retomar el análisis de las contradicciones que Arendt identificó en el estudio de la situación de los refugiados europeos del período de entreguerras. A continuación, en la segunda sección, se dará cuenta de las propuestas contemporáneas a través de las cuales se ha aplicado la paradoja que identificó Arendt al estudio de la irregularidad migratoria. Se tomará en consideración el hecho de que el trabajo de Arendt sobre las perplejidades de los derechos tiene una limitación para ser aplicado al estudio de la irregularidad migratoria, pues no agota todas las cuestiones que su producción suscita. Concretamente no da cuenta de las tensiones que pone de manifiesto entre la lógica territorial del Estado-nación y la lógica expansiva del capital. En la tercera sección del capítulo se explorará si el trabajo de Arendt sobre el imperialismo de ultramar puede arrojar luz en este sentido, pues en el segundo volumen
de Los orígenes del totalitarismo la filósofa también analiza las consecuencias de las tensiones que se generan entre el Estado-nación moderno y la economía capitalista. Por último, a modo de excursus, en la cuarta sección del capítulo se estudiará si Arendt identificó algún grupo social que encarnase las contradicciones entre Estado y capitalismo propias del imperialismo y que pueda servir de ejemplo paralelo a la experiencia del migrante irregular, frente a la propuesta de asimilar su experiencia al caso del apátrida.
3.1. La paradoja de los derechos humanos en el pensamiento
de Hannah Arendt
El trabajo que elaboró Arendt sobre las contradicciones de la política moderna y su propuesta para intentar mitigar su efecto, el conocido “derecho a tener derechos” han sido objeto de recurrentes estudios en la filosofía y la teoría política contemporánea. Autores de tradiciones bien distintas han intentado extender las conclusiones del trabajo de Arendt en direcciones en muchas ocasiones opuestas. Su trabajo se ha empleado tanto para fundamentar una teoría de los derechos humanos (Isaac, 1996; Gundogdu, 2006) como para criticar toda posibilidad de una política fundada en los mismos (Agamben, 1998b). Su propuesta del “derecho a tener derechos” se ha empleado, asimismo, para justificar el desarrollo de un régimen internacional que otorgue personalidad jurídica a cada individuo y que sea independiente de la ciudadanía (Benhabib, 2005). Por otro lado, los fenómenos contemporáneos relacionados con la movilidad humana han puesto de relieve que las consideraciones arendtianas sobre la figura del apátrida en el periodo de entreguerras quedan actualizados en el caso del migrante regular, del migrante irregular (Balibar, 2001; Krause, 2008; Silveira Gorski, 1998; Vitale, 2006) y otras personas desplazadas (Granado Almena, 2010). Dado que este trabajo de investigación tiene como objetivo parcial analizar si la paradoja apuntada por Arendt en el caso de los privados de derechos da cuenta de las tensiones implícitas en el estatus del migrante irregular y en la producción de irregularidad migratoria, en esta primera sección se propone esbozar brevemente el análisis realizado por Arendt.